OSTRAVA Legislativní předpisy k Nařízení o dřevu
Proč ??... Rostoucí celosvětová poptávka po dříví a dřevařských výrobcích Nelegální těžby přispívají ke zvyšování odlesnění zvyšování produkce CO 2 Snižování obchodní rentability subjektů jednající v souladu s platnými právními předpisy Prosazování práva, správa a obchod v lesnictví (FLEGT) udržitelné obhospodařování lesů CITES…
Legislativa EU: EU Timber Regulation (EUTR) – „nařízení o dřevu“ 995/2010 (363/2012;607/2012) Legislativa ČR: Zákon o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 226/2013 Sb. Prováděcí vyhláška 285/2013 Sb. Nařízení Komise č. 363/2012 – uznávání KO a odnímání takových uznání Prováděcí nařízení č. 607/2012 – pravidla pro SNP a pro četnost a povahu kontrol KO
! účinné a platné od ! Nařízení 995/2010 Definice: Dřevo a dřevařské výrobky viz. příloha nařízení (krom odpad) Uvádění na trh – bez ohledu na postup jakékoliv dodání na vnitřní trh EU, za účelem distribuce nebo použití v průběhu obchodní činnosti (za úplatu či bezplatně
Nařízení 995/2010 Definice: „Hospodářský subjekt“ – každá fyzická nebo právnická …. „Obchodník“ - každá fyzická nebo právnická osoba, která v průběhu obchodní činnosti prodává nebo nakupuje na vnitřním trhu EU, co už bylo uvedeno na vnitřní trh „Zákonně vytěženým“ – v souladu s použitelnými právními předpisy v zemi původu „Nezákonně vytěž.“ – X
Nařízení 995/2010 Povinnosti HS: 1)Uvádění nezákonně vytěženého dřeva nebo dřevařských výrobků z tohoto dřeva na trh se zakazuje. 2)Používat rámec postupů a opatření (SNP) 3)Udržovat a pravidelně hodnotit a svůj SNP (krom SNP KO) SNP
Systém náležité péče Přístup k informacím Vyhodnocení rizik Opatření k nápravě
Nařízení 995/2010 Příslušné orgány „Každý členský stát určí jeden či několik příslušných odpovědných orgánů za uplatňování tohoto nařízení“….(viz zák.) Kontrolní organizace Kontroly hosp. subjektů a další……
Zákon o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 226/2013 Sb
Vymezení pojmů: 226/2013 Sb. domácí lesní produkcí dřevo vytěžené v lesích na území České republiky a dřevařské výrobky vyrobené z tohoto dřeva ostatní produkcí dřevo a dřevařské výrobky pocházející z jiné než domácí lesní produkce; ostatní produkcí se rozumí také dřevo a dřevařské výrobky pocházející ze dřevin rostoucích a vytěžených mimo les nezákonně vytěženým dřevem z produkce podle písmene a) dřevo vytěžené v rozporu s lesním zákonem nebo jiným právním předpisem upravujícím těžbu dřeva.
226/2013 Sb. Centrální evidence – následná prezentace Orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a… Ministerstvo Krajské úřady ČOI GŘC
226/2013 Sb. Ministerstvo Pověřuje org. složku státu k provádění odborných činností - má odbornou i technickou způsobilost - podléhá kontrole ministerstva Je správcem centrální evidence Je odvolacím orgánem proti rozhodnutím K.ú. Informuje Komisi o (ne)činostech KO
Krajské úřady Na základě podnětu pověřené osoby nebo inspekce kontrolují dodržování předpisu EU V rámci kontrol mohou uložit nápravná opatření Projednává delikty Informuje pověřenou osobu o deliktech a pravomocně uložených pokutách 226/2013 Sb.
Inspekce Oprávněna vyzvat obchodníka k poskytnutí informací Poskytuje K.ú. a PO informace o porušení tohoto předpisu projednává správní delikty
226/2013 Sb. GŘC poskytuje na vyžádání přísluš. org nebo pověřené osoby identifikační údaje kontrolovaného HS popis výrobku včetně detailů celní nomenklatury množství (objem, hmotnost, počet jednotek) zemi odeslání a zemi původu
226/2013 Sb. Pověřená osoba kontroluje u HS povinnosti dle nařízení (SNP, neuvádění na trh dříví s rozporem se zákony) Při zjištění pochybení dává podnět K.ú ke kontrole Provádí kontrolu KO Spravuje centrální evidenci předává Mze podklady pro zprávu o plnění těchto předpisů Poskytuje HS technickou pomoc a poradenství
Zák. 226/2013 Sb. Systém náležité péče odkaz na článek 6 nařízení Správní delikty HS při kontrole nebo na vyžádání nepředloží požadované dokumenty nebo záznamy k SNP nebo je předloží neúplné nebo obchodník neposkytne při kontrole nebo na vyžádání požadované informace Opakovaně – 100 tis – nepoužívá SNP nebo pravidelně neudržuje a nehodnotí svůj vlastní SNP Opakovaně –500 tis
Správní delikty 3 mil. – HS uvede na trh nezákonně vytěžené dříví nebo výrobky z něj Opakovaně – 5 mil
Vyhláška o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence hosp. subjekty a orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 285/2013 Sb
vyhl. 285/2013 Sb. Vymezuje rozsah a způsob předávaní informací do centrální evidence HS Orgány státní správy Do za období od platnosti této vyhlášky
vyhl. 285/2013 Sb. ROZSAH: HS, který má povinnost vést lesní hospodářskou evidenci o plnění závazných ustanovení plánu a evidenci o provedené obnově lesa podle lesního zákona, předává do centrální evidence informace za uplynulý kalendářní rok v rozsahu podle přílohy k této vyhlášce. ZPŮSOB: HS, předává informace podle § 1 se souhrnnými údaji lesní hospodářské evidence orgánu státní správy lesů, který je předá do konce dubna kalendářního roku do centrální evidence.
SHRNUTÍ
HS x obchodník SNP x zpětné vysledování Produkce domácí lesní x ostatní Legálně x nelegálně vytěžené
Scénáře….. případně dotazy…..
Děkuji za Vaši pozornost…..