Ústí nad Labem 4/2008 Ing. Jaromír Vachta

Prezentace na téma: "Ústí nad Labem 4/2008 Ing. Jaromír Vachta"— Transkript prezentace:

1 Ústí nad Labem 4/2008 Ing. Jaromír Vachta
Zákon č. 59/2006 Sb. ze dne 2. února o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky Ústí nad Labem 4/ Ing. Jaromír Vachta

2 Účel a působnost zákona
- stanovuje systém prevence vzniku závažných havárií a požadavky na objekty a zařízení, kde jsou umístěny a využívány vybrané nebezpečné CHL - cílem minimalizovat pravděpodobnost vzniku havárií - omezit následky případných havárií Působnost zákona - stanovuje povinnosti při užívání objektů a zařízení - definuje působnost správních orgánů na úseku prevence závažných havárií Zákon se nevztahuje - na ionizující záření - na přepravu mimo objekty a zařízení (a v potrubí) - dobývání ložisek nerostů (na jejich úpravu ano) - skládky odpadů

3 Vývoj legislativy Směrnice Rady 82/501/EHS (Směrnice EU Seveso I o prevenci závažných havárií) Směrnice Rady 96/82/ES (Seveso II), Směrnice Rady 2003/105/ES - prevence závažných havárií - připravenost na zvládnutí případné havárie Zákon č. 353/1999 Sb. zrušen k včetně prováděcích vyhlášek – v platnosti ale vydaná rozhodnutí Vazba na ostatní zákony (č. 356/2003 Sb., 183/2006 Sb., 240/2000 Sb., 110/1998 Sb.)

4 Základní definice Objekt – soubor prostorů, jedno i více zařízení, jedna i více nebezpečných CHL Zařízení – technická nebo technologická jednotka, ve které je pracováno s nebezpečnou látkou Nebezpečná látka – vybraná nebezpečná CHLP dle přílohy č. 1 (i která může vzniknout v případě havárie) Závažná havárie – částečně nebo zcela neovladatelná událost místně a časově ohraničena Zdroj nebezpečí – vlastnost nebezpečné CHLP Umístění nebezpečné CHL – projektované množství Zóna havarijního plánu – stanovené okolí, pro které se vypracovává vnější havarijní plán

5 Zařazení objektů do skupin
Seznam látek na základě množství, klasifikace a forem látek Zařazení objektu do skupiny A nebo B - A: příloha č. 1, sloupec 1 - B: příloha č. 1, sloupec 2 Protokol o nezařazení (menší než 2 % a nad 2 % stanovených hodnot)

6 Zařazení objektu do skupiny A nebo B
Obsah návrhu na zařazení (pro krajský úřad) - identifikace objektu a okolí - údaje o množství, popis výpočtu Rozhodnutí o zařazení objektu nebo zařízení do příslušné skupiny Možnost zařazené do skupin na základě domino efektu Požadavky Krajského úřadu

7 Povinnosti provozovatele 1
Analýza a hodnocení rizik závažné havárie pro bezpečnostní program nebo bezpečností zprávu: - identifikace zdrojů nebezpečí - scénáře závažných havárií - odhad dopadů možných scénářů - odhad pravděpodobnosti rizik stanovení míry rizika - hodnocení přijatelnosti rizik - vyhláška MŽP

8 Povinnosti provozovatele 2
Bezpečnostní program prevence závažné havárie (pro skupinu A) - zásady prevence závažné havárie - systém řízení bezpečnosti - systém preventivních opatření Bezpečnostní zpráva (pro skupinu B) Informace o systému řízení Popis zařízení Identifikace zdrojů rizik Opatření pro zásah k omezení havárie Politika prevence, zásady bezpečnosti Vnitřní havarijní plán a vnější havarijní plán Zajistit informovanost okolí Posouzení bezpečnostní zprávy Povinnost pojištění za škody

9 Havarijní plány Vnitřní (pro skupinu B) Vnější (pro skupinu B)
Scénáře možných havárií Popis možných dopadů Návrh činností ke zmírnění dopadů havárie Požadované ochranné zásahové prostředky Způsob vyrozumění správních orgánů a osob Výcvik a cvičení Preventivní opatření Aktualizace plánu Seznámit pracovníky objektu Vnější (pro skupinu B) Podklady pro stanovení zóny havarijního plánování Účast veřejnosti, zpřístupnění dokumentace, poskytování informací

10 Výkon státní správy MŽP – souhrnnou evidenci, plán kontrol
MV – oznamování havárií, zóny havarijního plánování Báňský úřad – odborné podklady ČIŽP – kontroluje dodržování zákona Krajské úřady – evidence smluv o pojištění, schvaluje bezpečnostní zprávy, vnější havarijní plán SÚIP - kontroluje KHS - kontroluje Integrovaná inspekce prevence závažných havárií – kontroluje

11 Pokuty Kč – nezpracování seznamu, protokol o nezařazení, nenahlásí havárii Kč – nesjedná pojištění, nezpracuje analýzu rizik 1 mil. Kč – nepředloží zařazení objektu do skupin, nezpracuje plán fyzické ochrany objektu 5 mil Kč - vnitřní havarijní plán, neplní nápravná opatření

12 Přílohy Příloha č. 1 - Maximální množství nebezpečných látek, které jsou určující pro zařazení objektu do skupiny A nebo B – jmenovitě vybrané látky (umístění látky v tunách) - tabulka 1 (jednotlivé látky) a tabulka 2 (látky podle vlastností) Příloha č. 2 – Vzor návrhu na zařazení objektu do skupiny A nebo B Příloha č. 3 – Kritéria vymezující závažnou havárii (5 % látky, zranění, úmrtí, přerušení energií, ekologická újma)