Zapojení obcí do sociálního podnikání – příklady dobré praxe ze zahraničí Konference Komunitní plánování péče a podpora zaměstnanosti na Vsetínsku

Mezinárodní poradenské centrum obcí (MEPCO, s.r.o.) Vznik v roce 2003 Společný podnik Svazu měst a obcí ČR a VNG International, dceřiná společnost holandského svazu obcí Zaměření Mezinárodní projekty Strategické plánování Kompetenční modelování Porovnávání měst Projektové řízení

Projekt: Sociálně odpovědné obce (2020)

Příručka pro obce: Podpora místní zaměstnanosti na místní úrovni Obsah: tipy, jak postupovat v případě zakládání sociálního podniku právní formy sociálního podnikání (výhody či nevýhody z pohledu obcí) možnosti, jaké nabízí městům a obcím zákon v oblasti sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek (konkrétní vzory, jak lze podmínky v zadávací dokumentaci uplatňovat) příklady dobré praxe ze zahraničí (Rakouska, Polska a Nizozemska) konkrétní projektové záměry českých měst a obcí

Sociální podnikání (z pohledu obcí) nabízí možnost pro dlouhodobý a koncepční přístup pro práci s dlouhodobě nezaměstnanými může sloužit jako chybějící mezistupeň mezi využívanými veřejně prospěšnými pracemi a volným pracovním trhem není konkrétně vymezeno zákonem obce mohou začít sociálně podnikat prostřednictvím existujících právních forem a k myšlenkám sociálního aspektu se přihlásit ve společenské smlouvě

Podnikatelské možnosti obcí 1. Přímé sociální podnikání obce a)Samostatné podnikání obce b)Podnikání organizační složkou obce c)Spolupráce více podnikajících subjektů 2. Nepřímé sociální podnikání obce a)Obchodní korporace b)Právnické osoby dle občanského zákoníku c)Příspěvková organizace d)Dobrovolný svazek obcí Jakou formu zvolit záleží na mnoha okolnostech: předmět a rozsah činnosti sociálního podniku jeho faktické nezávislosti na obecních strukturách

Organizační složky obce obec může zřídit svoji organizační složku a následně ji pověřit výkonem dané podnikatelské aktivity vykonává přímou podnikatelskou činnost bez vlastní právní subjektivity vhodné pro činnost menšího rozsahu a spíše doplňkovou aktivitu

Příspěvková organizace samostatná právnická osoba rizika na straně obce - zřizovatel má ze zákona povinnost přispívat příspěvkové organizaci na provoz naopak veškerý zisk by měl být využit opět na realizaci hlavní činnosti příspěvkové organizace (pokud zřizovatel nestanoví za zákonem předpokládaných podmínek odvod příspěvkové organizace do svého rozpočtu)

Společnost s ručením omezeným podnikatelská činnost menšího i většího rozsahu výhoda - přenesení odpovědnosti za podnikatelské aktivity přímo na společnost a její orgány od 1. ledna 2014 může být vkladová povinnost společníků nastavena v zásadě libovolně (min. 1 Kč) - založení této obchodní společnosti poměrně dostupné výhoda je flexibilita při řízení a jasné přihlášení se k podnikatelskému principu sociálního podnikání

Nepřímá podpora ze strany obcí snížení nájmu odběr výrobků či služeb sociálního podniku pomoc s medializací a reklamou otevírání dveří k dalším možným zákazníkům jak z veřejné, tak soukromé sféry zadávání zakázek sociálně odpovědným způsobem, tzn. zvýhodnění uchazečů, kteří zaměstnávají určité množství například dlouhodobě nezaměstnaných

Sociální podnik Gemeinnützige BeschäftigungsmbH Liezen Činnosti: Vlastní 51 obcí Výroba, práce se dřevem a kovem Doplňkové služby Roční obrat 1,2 mil EUR zakázek ročně 30% zákazníků tvoří místní a regionální samosprávy Výsledky: 17 tranzitních míst Ročně projde podnikem cca 45 osob a do běžného pracovního trhu se umístí celkem 33% těchto pracovníků 50% nákladů pokrývají z vlastních zdrojů

Sociální podnik BAN Graz Krátkodobé zaměstnávání (1 rok) pro nezaměstnané se znevýhodněním Činnosti: Vyklízení, přeprava, stěhovací služby Truhlářství, dílna na opravu elektroniky Prodej zboží z druhé ruky Výsledky: Ročně vytvoří 25 míst Ročně do pracovního trhu umístí více než 50 uchazečů 2/3 veškerých nákladů pokrývají z vlastní činnosti

Příklad Obrnice

Sociální podnikání v Bruntálu -Sociální vyloučení, vysoká míra nezaměstnanosti -obecně prospěšná společnost LIGA (funguje od 90.let) -Zelená dílna - ekologické recyklace odpadního elektrického a elektronického zařízení (přijímá dlouhodobě nezaměstnané) -Malé technické služby – sociálně podnikatelská aktivita s integračním charakterem -Aperkon – sociálně podnikatelská aktivita – Čáp – Stěhovací servis

Děkuji za pozornost Alexandra Šimčíková MEPCO s. r. o. mob