ÚSTAV ÚZEMNÍHO ROZVOJE listopad 2010 Ing. arch. Naděžda Rozmanová Mikroregiony Mikroregiony v oblasti územního plánování v oblasti územního plánování Úspěšné řešení prostoru obce Úspěšné řešení prostoru obce a územní plánování a územní plánování
Úspěšné řešení prostoru obce Úspěšné řešení prostoru obce a územní plánování a územní plánování 2
3 Jedním z předpokladů úspěšného řešení prostoru obce je územní plán
O čem si řekneme co je územní plánco je územní plán právní předpisy k územnímu plánování právní předpisy k územnímu plánování platnost územních plánů platnost územních plánů pořízení územního plánu pořízení územního plánu možnosti regulace v území možnosti regulace v území veřejná prostranství veřejná prostranství kde hledat další informacekde hledat další informace 4
Co je územní plán Územní plán je dokumentace, která stanoví zejména koncepci rozvoje ochranu hodnot území obce Vymezuje zastavěné území, zastavitelné plochy, plochy přestavby, veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, plochy pro územní rezervy a stanovuje podmínky využití těchto ploch. Dále řeší koncepci dopravní a technické infrastruktury, koncepci využití krajiny. Územní plán je z hlediska obce a jejích občanů nejdůležitějším nástrojem územního plánování. Územní plán se vydává pro celé území obce. 5
Ukázka grafické části ÚP – hlavní výkres 6
Právní předpisy 7 Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb. a vyhlášky č. 22/2010 Sb. Tyto právní předpisy nabyly účinnosti dne
Platnost územních plánů Platnost územních plánů 8 Záměr výstavby, změny stavby, využití ploch apod., který obec nebo občan zamýšlí provést, musí být v souladu s platným územním plánem. To je podmínkou pro přiznání dotací z vládních programů nebo z programů EU. Platnost územních plánů: územní plán sídelního útvaru schválený před byl platný do , územní plán sídelního útvaru schválený po nebo územní plán obce schválený před a opatřený schvalovací doložkou - jsou platné max. do , územní plán vydaný po a opatřený záznamem o účinnosti je platný.
Krok k platnému územnímu plánu 9 Do je třeba územní plán sídelního útvaru / územní plán obce buď upravit, v rozsahu provedené úpravy projednat a vydat, jinak pozbývá platnosti, nebo jej nahradit novým územním plánem. Bez platného územního plánu nelze v obci vymezit zastavitelné plochy, tj. plochy pro novou výstavbu. !! Poskytování prostředků z veřejných rozpočtů nesmí být v rozporu s územním plánem. O pořízení územního plánu rozhoduje zastupitelstvo obce. Současně se schválením rozhodnutí o pořízení ÚP je určen člen zastupitelstva (určený zastupitel), který bude při pořizování územního plánu spolupracovat s pořizovatelem – zpravidla úřadem územního plánování obce s rozšířenou působností. Náklady na zpracování územního plánu hradí obec.
Pořízení územního plánu Pořízení územního plánu 10 Vznik územního plánu má tyto hlavní fáze pořízení: Rozhodnutí o pořízení 1. Doplňující průzkumy a rozbory 2. Zadání ÚP (sousední obce podávají podněty v SZ dané lhůtě) 3. Koncept ÚP – není vždy 4. Návrh ÚP (sousední obce podávají připomínky v rámci společného jednání v SZ dané lhůtě) Řízení o ÚP, vydání ÚP, nabytí účinnosti ÚP Náležitostmi územního plánu se zabývají zejména § 43 – § 57 stavebního zákona. Vymezení zastavěného území - § 59 stavebního zákona.
Územní plán vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití 11 Plochy v územním plánu dle vyhlášky č. 501/2006 Sb.: o bydlení o občanského vybavení o veřejných prostranství o rekreace o dopravní infrastruktury o technické infrastruktury o výroby a skladování o zemědělské o lesní o vodní a vodohospodářské a další
Míra regulace v územním plánu 12 Je třeba přistupovat k území individuálně, volit podmínky dle potřebnosti ochrany území, nespoléhat na paušální řešení. Vymezit v rámci stanovení podmínek pro využití ploch především to, co je nepřípustné, pokud je nebezpečí, že by taková aktivita mohla nastat a poškodila by konkrétní část řešeného území (zdroj záměrů např. ÚAPo a ÚAPk). Důraz klást na vymezení hodnotného území, které vyžaduje zvýšenou ochranu a rozvoj hodnot. Využívat možnost požadovat územním plánem – regulační plán – územní studii
Veřejná prostranství 13 Návrhy ploch a pozemků veřejných prostranství § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích + § 7 a § 22 vyhl. č. 501/2006 Sb. stávající plochy x navržené plochy min. šířka komunikace zpřístupňující rodinné domy je 8 m (při jednosměrném provozu 6,5 m) Požadavek: o umístění inženýrských sítí dle platných předpisů o dopravní obslužnosti (vč. svozu odpadu, zimní údržby) o přístupu požární techniky a zdravotnické záchranné služby o pro každé dva hektary zastavitelné plochy – min m 2 veřejného prostranství (Do uvedené výměry se nezapočítávají pozemní komunikace.)
Zásady řešení veřejného prostranství 14 Koncepční vazby – poloha plochy v obci, účel využití Komunikační vazby – chodníky, trávníky, rozptylové plochy, parkování, komunikace, inženýrské sítě Volba materiálů – dlažby, užití kamene, dřeva, kovu, keramických materiálů Výsadba – listnaté a jehličnaté stromy, keře, květinové záhony Vodní plochy – rybníčky a požární nádrže Drobná architektura – sochy, pomníky, lavičky, stojany, pítka odpadkové koše, veřejné osvětlení Možnost údržby – vhodné řešení detailů, zahradní technika, zajištění pracovníka údržby Doporučená literatura: PhDr. L. Kašparová, Ing. arch. E. Rozehnalová a kol. Nové stavby pro venkov
Další informace k územnímu plánu 15 na adrese Ústavu územního rozvoje práce s mikroregiony Například problémové okruhy: Mikroregiony ČR Indikátory strategie regionálního rozvoje ČR
Další informace k územnímu plánu 16 metodiky v sekci Územní plánování/Konzultační středisko/Stanoviska a metodiky/Územně plánovací dokumentace letáky Obec a územní plánování Občan a územní plánování
Další informace k územnímu plánu 17 portály Portál územního plánování Slovník územního plánování otázek ke stavebnímu zákonu
ÚÚR přeje mnoho úspěchů a krásné obce
Děkuji za pozornost Ústav územního rozvoje Kontakt:Ústav územního rozvoje Jakubské nám Brno Česká republika Tel.: Fax: Internet: Zpracováno: V Brně, listopad 2010