Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Administrace projektů Mgr. Jiří Kinský, Mgr. Kateřina Murlová Seminář "JPD 3 - možnosti získání podpory" 19. října 2004 Mariánské nám. 2, Praha 1
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 právnická nebo fyzická osoba se sídlem v ČR realizace projektu s dopadem na cílovou skupinu v hl. m. Praze typ žadatele dle specifikace v opatření programu přímá zodpovědnost za přípravu a řízení projektu oprávněným partnerem může být právnická i fyzická osoba se sídlem v EU Oprávněnost žadatelů
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 1. Nařízení Parlamentu a Rady (ES) č. 1784/1999 o ESF Zaměstnanost a rozvoj lidských zdrojů Struktury a systémy Doprovodná opatření 2. Popisem v rámci jednotlivých opatření programového dodatku Oprávněné aktivity
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Vzdělávání a odborné školení Odborné vzdělávání, zaškolení, zejména osvojení si základních dovedností, pracovní rehabilitace, odborné vedení a dozor, poradenství, další vzdělávání, podpora vzdělávání pracovníků ve výzkumu a vývoji Zaměstnanost Podpora při získávání zaměstnání, při zahájení samostatně výdělečné činnosti, rozvoj nových pracovních příležitostí včetně míst v sektoru sociálních služeb Zaměstnanost a rozvoj lidských zdrojů
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Rozvoj a zdokonalování systémů vzdělávání a získávání kvalifikace, včetně rozvoje vzdělavatelů, zlepšování přístupu zaměstnanců ke vzdělávání Modernizace a zlepšení účinnosti služeb zaměstnanosti Rozvoj vazeb mezi trhem práce a vzdělávacími institucemi Rozvoj předpovídání budoucích změn ve struktuře kvalifikačních potřeb trhu práce Struktury a systémy
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Pomoc při poskytování služeb, včetně služeb pečovatelských a služeb zařízení pro závislé osoby Podpora sociálně-vzdělávacímu rozvoji, který usnadňuje přístup na trh práce Zvyšování povědomí o problematice, informovanosti a publicity Doprovodná opatření
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Administrace žádostí
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Vyhlašovatelé GS MHMPÚP hl. m. Prahy MPSVNROSpřímé přidělení opatření 1.1 ÚP opatření 2.1 SOC MHMP MCSSP opatření 2.2 opatření 2.3 opatření 3.1 SKU MHMP opatření 3.2 SKU MHMP opatření 4.1 opatření 4.2 opatření 4.3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Příjem žádostí kontinuální průběžné předkládání od vyhlášení výzvy do vyčerpání prostředků posuzování jednotlivých žádostí „soutěž v rychlosti“ periodický vyhlašování několika výzev, předkládání vždy do určitého termínu posuzování všech žádostí předložených v příslušné výzvě mezi sebou „soutěž v kvalitě“
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Postup administrace žádostí Vypracování žádosti Předložení žádosti Formální hodnoceníDoplnění údajů Věcné hodnocení Rozhodnutí o výběru Uzavření smlouvyVyřazení projektu Hodnocení přijatelnosti
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Harmonogram administrace žádostí 1. měsíc2. měsíc3. měsíc4. měsíc5. měsíc6. měsíc7. měsíc Vyhlášení výzvy Ukončení příjmu žádostí Hodnocení formální a přijatelnosti Věcné hodnocení Rozhodnutí výběrové komise, Rady a Zastupitelstva HMP Vyhlášení výsledků Uzavření smlouvy
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Formální hodnocení žádosti kompletnost žádosti doložení všech požadovaných příloh kontrola počtu stran podpis oprávněnými osobami
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Hodnocení přijatelnosti žádosti oprávněnost žadatele územní oprávněnost projektové žádosti doba trvání projektu není větší než 24 měsíců požadovaná podpora je v mezích určených ve výzvě struktura výdajů v souladu s pravidly soulad s pravidly veřejné podpory
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Kritéria věcného hodnocení
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Věcné hodnocení žádosti kritérium váha kritéria 1. zdůvodnění projektu30 bodů 2. cílová skupina15 bodů 3. realizace projektu16 bodů 4. výsledky a výstupy14 bodů 5. horizontální témata10 bodů 6. vazba na JPD 210 bodů 7. specifické kritérium 5 bodů celkem100 bodů
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Zdůvodnění projektu (30) zdůvodnění záměru (12) vazba na strategické dokumenty (12) přínos pro cílovou skupinu (6)
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Cílová skupina (15) přiměřenost cílových skupin (10) zapojení cílových skupin (5)
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Realizace projektu (16) klíčové aktivity a stádia realizace (5) monitorování projektu (3) předchozí zkušenosti žadatele s řízením obdobných projektů (2) publicita (3) udržitelnost projektu (3)
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Výsledky a výstupy (14) výsledky a výstupy (10) zajištění výsledků a výstupů (4)
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Horizontální témata (10) rovné příležitosti (4) udržitelný rozvoj (2) informační technologie (2) místní iniciativy (2)
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Vazba na JPD 2 (10) vazba projektu na území JPD 2 (8) vazba na projekt JPD 2 (2)
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Specifické kritérium (5) Určí vyhlašovatel výzvy dle zaměření (5) např. kvalita partnerství (opatření MHMP) partnerství, přenos zkušeností (opatření 4.2 a 4.1 část MPSV) partnerství se subjekty veřejné správy, kapacita organizace (opatření 2.3) kvalita analýzy ex-ante (opatření 2.2 část MPSV)
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Vyřazení projektu nesplnění formálních kritérií (příp. nedoplnění chybějících údajů po výzvě) nesplnění kritérií přijatelnosti dosažení méně než 55 bodů ve věcném hodnocení zamítnutí výběrovou komisí, příp. Radou či Zastupitelstvem HMP
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Zdroje financování JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Podíl zdrojů spolufinancování projektů JPD 3 ESFMPSVČR Opatření % 0 % Opatření %36,8 %13,2 % Opatření % 0 % Opatření % 0 % Opatření %39,5 %10,5 % Opatření %39,5 %10,5 % Opatření % 0 % Opatření % 0 % Opatření %35 %15 % Opatření %45,5 %4,5 % Opatření %45,5 %4,5 %
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Hlavní zásady financování projektů JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Obecné pravidlo: Projekty získávají peníze z JPD 3 zpětně až po prokázání vynaložených nákladů, a to v pravidelných intervalech během realizace projektu Výjimka: zálohová platba na počátku projektu (až do výše 25 % celkových uznatelných nákladů projektu); vyplacení zálohy musí být obsaženo ve smlouvě o financování Posledních 10 % z částky uvedené ve smlouvě o financování projektu získá příjemce pomoci až po dokončení realizace projektu, tj. až po schválení závěrečné zprávy a provedení vyúčtování nákladů projektu Hlavní zásady I
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Hlavní zásady II Efektivita při vynakládání prostředků (peníze lze využít jen na výdaje přímo související s projektem) Transparentnost při vynakládání prostředků Zachovávání „auditní stopy“ (archivace veškerých účetních dokladů, včetně dokumentace k výběrovým řízením po dobu 10 let od ukončení projektu) Pro každý projekt je třeba zřídit samostatný bankovní účet
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Činnosti příjemce podpory při financování projektu
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Povinnosti při financování projektu I Přijímá od partnerů doklady o uskutečněných výdajích projektu, ověřuje správnost a uznatelnost těchto výdajů a proplácí tyto výdaje partnerům Přijímá, ověřuje a proplácí faktury od dodavatelů Zpracovává a předkládá ZS žádosti o platby na předepsaném formuláři spolu s kopiemi účetních dokladů. Originály účetních dokladů archivuje KP. Žádosti o platby se zpracovávají zpravidla za kalendářní čtvrtletí. Požádat dříve než po uplynutí kalendářního čtvrtletí je možné v okamžiku, kdy příjemce podpory na projekt použil alespoň 80 % prostředků z minulé platby. Žádosti o platby je třeba předkládat ve formě elektronické (MSSF-Benefit) i listinné
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Povinnosti KP při financování projektu II Zajišťuje výběr dodavatelů dle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, a dle závazných pravidel JPD 3 pro výběr dodavatele: do Kč není nutné provádět vyhlášení od do Kč je třeba oslovit 3 až 5 potenciálních dodavatelů od do Kč je nutné výzvu veřejně vyhlásit od je třeba postupovat dle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách Spolu se žádostí o závěrečnou platbu a předkládá závěrečnou zprávu projektu
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – hlavní zásady Musí být vynaloženy na aktivity, které jasně souvisí s obsahem a cíli projektu Musí vzniknout v průběhu realizace projektu (počátek a konec projektu jsou stanovené ve smlouvě o financování uzavřené mezi poskytovatelem a příjemcem podpory) Musí být zaznamenány na účtech příjemce podpory nebo jeho partnerů, být identifikovatelné a kontrolovatelné a musí být doložitelné originály účetních dokladů, resp. jiných uznatelných dokladů ekvivalentní průkazné hodnoty Nesmí patřit mezi vymezené neuznatelné položky
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Výdaje na personál, který je přímo zapojen do realizace projektu Výdaje musí odpovídat nominálním mzdám a zákonným odvodům na sociální a zdravotní pojištění hrazené zaměstnavatelem a dalším nákladům na odměny Výdaje nesmí přesáhnout výši cen v místě obvyklých Čas strávený realizací projektu je třeba dokladovat pracovními výkazy jednotlivých zaměstnanců. Pokud se zaměstnanec podílí na projektu pouze částí svého úvazku, musí být výdaje související s jeho pracovní činností rozděleny na základě prokazatelného kritéria na výdaje související s projektem a na výdaje s projektem nesouvisející Uznatelné výdaje – Osobní výdaje
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – Cestovné Ubytování, cestovné, stravné a nutné vedlejší výdaje (cestovní náhrady) personálu, který je přímo zapojen do realizace projektu
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – Zařízení a vybavení I Z prostředků JPD 3 nelze hradit INVESTICE. Uznatelné jsou pouze náklady na běžné výdaje projektu Nákup nového zařízení: maximální cena jedné položky hmotného majetku je Kč maximální cena jedné položky nehmotného majetku je Kč (např. software) Nákup použitého zařízení a vybavení: maximální cena je Kč
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – Zařízení a vybavení II Pronájem a splátky operativního leasingu pronájem zařízení či vybavení splátky operativního leasingu (po jeho ukončení zůstává předmět pronájmu pronajímateli a vlastnické právo na nájemce nepřechází) jsou uznatelným výdajem, ale nikoli marže pronajímatele a daň Odpisy vlastního nemovitého majetku a zařízení jsou uznatelné, pokud jejich užívání přímo souvisí s cíli projektu je třeba prokázat, že k nákupu nebyla použita podpora od státu či EU majetek je třeba odepisovat dle účetního odpisového plánu (maximálně do hodnoty rovnoměrných odpisů po dobu životnosti majetku) Oprava a údržba musí souviset s uznatelnými výdajovými položkami
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – Režijní a administrativní výdaje Režijní výdaje nájem kanceláře, nákup vody, paliv a energie, úklid a údržba, internet Administrativní výdaje spotřební a provozní materiál, poštovné, telefon, fax
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – Nákup služeb Hlavní body (neúplný výčet): Dodání služby musí být pro projekt přínosné a přinášet novou hodnotu Při výběru dodavatele se příjemce podpory musí řídit zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, a závaznými pravidly JPD 3 Dodavatel musí být ochoten poskytnout své účetní záznamy související s projektem k auditu a kontrole
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – Přímá podpora klientům Mzdové příspěvky (do 75 % mzdových nákladů na dané pracovní místo, maximálně však do dvojnásobku minimální mzdy; limit 75 % lze u některých cílových skupin projektu zvýšit až na 100 % mzdových nákladů) Cestovné, stravné, ubytování účastníků školení Příspěvek na péči o dítě a další závislé osoby
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – Ostatní Výdaje vyplývající ze smlouvy o financování projektu (např. poplatky za vedení účtu, výdaje na publicitu, apod.) Jiné výdaje (např. notářské poplatky, znalecké posudky, apod.) Daň z přidané hodnoty uznatelným výdajem u organizací, které nejsou plátci DPH Drobné stavební úpravy nesmějí překročit Kč v jenom účetním období
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Uznatelné výdaje – limity pro podíly na výdajích Výdaje na nákup nového či použitého vybavení či zařízení, pronájem a na operativní leasing: max. 25 % Režijní náklady: max. 7 % Výdaje na dodávky: max. 49 % Výdaje na přímou podporu jednotlivců: max. 20 % Pro některé skupiny uznatelných výdajů platí limity pro jejich podíl na celkových uznatelných nákladech projektu:
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Neuznatelné výdaje Hlavní body (neúplný výčet): Výdaje na činnosti, které dostávají podporu z jiných programů podpory EU Výdaje vzniklé před zahájením projektu (dle smlouvy o financování) Kapitálové výdaje (výdaje na nákup zařízení, budov a mobilní infrastruktury, které lze zahrnout do odpisu) Mateřská, nemocenská, odstupné, penzijní připojištění a životní pojištění pro zaměstnance, příspěvky na rekreaci, apod. Výdaje na finanční leasing DPH, o jehož vrácení je možné žádat Výdaje na aktivity prováděné povinně ze zákona Výdaje spojené s přípravou projektu (platby konzultantům) Úroky z půjček, směnečné výdaje a jiné čistě finanční výdaje
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Veřejná podpora
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Veřejná podpora Podnikatelské subjekty nemají z důvodu ochrany hospodářské soutěže na podporu z veřejných zdrojů nárok Obecná výjimka: Zákaz neplatí pro veřejnou podporu nepřevyšující € pro jednoho příjemce za období tří let (pravidlo de minimis) Dle rozhodnutí Úřadu na ochranu hospodářské soutěže platí pro JPD 3 speciální výjimky další. Z celkových uznatelných nákladů projektu mají podnikatelské subjekty právo získat poměrnou část. Její výše závisí na cílech projektu a velikosti podniku
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Projektové záměry
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Projektové záměry možnost zadat předběžný zájem o předložení žádosti o podporou/projektový záměr pro opatření MHMP na: pro opatření a části opatření ÚP HMP na: pro opatření a části opatření MPSV na:
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Děkujeme za pozornost Kontakt: Magistrát hl. m. Prahy, odbor fondů EU Poštovní adresa: Mariánské nám Praha 1 Kancelář: Rytířská 10