ÚPDI - Úřad pro přístup k dopraní infrastruktuře Regulační úřad neodmyslitelný aktér liberalizovaného trhu Vznik 1.4.2017 Na základě zákona č. 320/2016 Sb. Plánovaný počet zaměstnanců 25 Skutečný počet zaměstnanců 8 Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
Funkce ÚPDI Síťové odvětví – nelze plně liberalizovat, přirozený monopol, nutná určitá regulace Základní funkce definuje zákon č. 320/2016 Sb. Regulační subjekt podle směrnice 2012/34/EU o jednotném evropském železničním prostoru, působnost je blíže stanovena zákonem 266/1994 o dráhách Nezávislý dozorový orgán podle směrnice 2009/12/EC o letištních poplatcích, jehož působnost je specifikována hlavě VI. zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví Smírčí orgán podle rozhodnutí 2009/750/ES o EETS na základě zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
ÚPDI - Úřad pro přístup k dopraní infrastruktuře Dopravci x Provozovatelé drah Letiště Praha Ministerstvo dopravy DI DÚ Ministerstvo vnitra Ministerstvo financí Schvalování rozpočtu Vláda Parlament Schvalování systemizace Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře spolupráce Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
Organizační schéma Oddělení přístupu ke dráze Oddělení cenové kontroly Oddělení přístupu ke službám Odd. vnitřních záležitostí Odd. personálně-ekonomicko-právní Odbor kanceláře předsedy Odbor přístupu k dopravní infrastruktuře Auditor Místopředseda Předseda Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
Zřizování úřadu Jmenování předsedy od 16. února 2017 Počáteční podmínky: Rozpočet 0 Kč Žádný majetek Neexistence sídla Neexistence systemizace – nelze přijímat zaměstnance Není internet, služební E-mail Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
Nejdůležitější přípravné činnosti: Zřizování úřadu Nejdůležitější přípravné činnosti: Příprava systemizace – projednání s MF, MV, předjednaná žádost odeslána 28.2. na MV Vláda schválila systemizaci 13.3. Příprava rozpočtu – rozpočtové opatření, převod z MD a DI Vytvoření internetových stránek, služební E-mail, úřední deska Obstarání sídla, neexistence volných státních budov, prověření cca 20 objektů 1.4. vznik úřadu, automatické zřízení datové schránky, přidělení IČ MF schválilo rozpočet 6.4. Vládni dislokační komise schválila sídlo 11. 4. Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
Výkon státní správy Zahájení činnosti – 1. 4. Od 3.4. přicházejí první správní dokumenty a správní řízení Oznámení o veřejné přístupnosti vleček Omezení provozování dráhy, včetně metra, tramvají a trolejbusů Prohlášení o dráze Spory o omezení a redislokaci kapacity Stížnosti na ceny za použití dráhy Spor leteckého dopravce o letištní poplatky Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
Výkon státní správy První zkušenosti Zásadní rozpory mezi dopravci a SŽDC Precedentní případy – strany soupeří o svá práva Řada podaných rozkladů proti rozhodnutí ÚPDI Institut rozkladu - jmenována rozkladová komise Zahájena cenová kontrola na SŽDC Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz
Závěr Děkuji za pozornost ! Zhodnocení začátků Rozběhnutí úřadu – náročný proces Situace se stabilizuje, nejsou zásadní zpoždění Nabíhají nové agendy - přechodná ustanovení novel Některé případy budou mít dlouhé trvání – ukončení bude až pravomocným rozhodnutím soudu Otevírají se dlouhodobě neřešené problémy Děkuji za pozornost ! Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře, Myslíkova 171/31, 110 00 Praha 1, www.uicr.cz