OPTIMALIZACE VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ AČR

OSNOVA Úvod Vojenské hledisko Ekonomické hledisko Závěr

VOJENSKÉ HLEDISKO

AČR využívá 5 vojenských újezdů: SOUČASNÝ STAV AČR využívá 5 vojenských újezdů: Boletice, Hradiště a Libavá - umožňují výcvik všech druhů vojsk Brdy – určeny zejména pro výcvik dělostřelectva a částečně letectva Březina – výcvik žáků vojenských škol a základní výcvik profesionálů Vojenské újezdy, jako zvlášť vyčleněná území pro potřeby obrany státu podle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky ,který ve své šesté části podává základní ustanovení o vojenských újezdech. Přílohy č. 2 – 6 zákona vymezují hranice vojenských újezdů. Využíváním všech vojenských újezdů je zabezpečena rovnováha mezi intenzitou vojenského využívání, hospodářskou činností a dodržováním zásad ochrany přírody a krajiny. Potřebná šířka a hloubka (velikost) vojenských újezdů zabezpečuje kvalitní výcvik ozbrojených sil včetně provádění bojových (ostrých) střeleb. Velikost není dána jen účinným dostřelem zbraní, ale i velikostí prostorů ohrožených střelbou, ve kterých nelze vyloučit dopad munice. Velmi důležitým kritériem připravenosti vojsk je jejich schopnost plnit úkoly v neznámém a různorodém terénu. Z těchto důvodů jednotky neprovádějí výcvik ve stejných prostorech. V armádách NATO je dokonce obvyklé, že k tomuto účelu využívají i výcvikové prostory sousedních a spřátelených armád. 4

SOUČASNÝ STAV Vojenský újezd Rozloha (ha) Počet obyvatel Založen Hradiště 33 161 593 1953 Libavá 32 724 1 121 1950 Boletice 21 953 308 1947 Brdy 26 009 35 1926 Březina 15 817 4 1935 Celkem 129 664 2 061 Pro výcvik ozbrojených sil jsou na území vojenských újezdů zřízeny vojenské výcvikové prostory (VVP) a výcviková zařízení (VZ). VVP a VZ tvoří soubory střelnic, cvičišť, cest pro pásová vozidla, ubytovacích objektů cvičících vojsk, síť pozemních komunikací a ostatní vojenská účelová zařízení, včetně vodních ploch a pozemků určených k výcviku ozbrojených sil. Každý VVP je odlišný stupněm vybudování učební a výcvikové základny a tím i svým určením. Současný počet a rozloha vojenských újezdů umožňuje provádět výcvik se všemi druhy zbraní, kromě střeleb letectva na vzdušné cíle a střeleb protiletadlových raketových kompletů s účinným dostřelem větším než 5,5 km

VYTÍŽITELNOST VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ Vojenské újezdy jsou využívány v průměru 85 % pracovních dnů v roce. Kapacita jednotlivých výcvikových zařízení (střelnic a cvičišť) není plně využita. Po vyhodnocení jednotlivých kritérií a hledisek lze navrhnout jeden vojenský újezd ke zrušení. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že současný počet a rozloha plně zabezpečují výcvik ozbrojených sil. Kapacita jednotlivých výcvikových zařízení (střelnic a cvičišť) není plně využita a při zkvalitnění plánování výcviku lze zvýšit počet současně cvičících vojsk v každém z vojenských újezdů. Po vyhodnocení jednotlivých kritérií, hledisek a souvisejících problémů s existencí jednotlivých újezdů, lze navrhnout jeden vojenský újezd k útlumu výcviku, případně jeho zrušení.

1993 – jeden voják na 1,1 ha vojenského újezdu POROVNÁNÍ 1993 – jeden voják na 1,1 ha vojenského újezdu 2011 – jeden voják na 5,5 ha vojenského újezdu

POROVNÁNÍ SE ZAHRANIČÍM ČR – 1,7 % území státu Německo – 0,5 % Polsko – 0,5 % Rakousko – 0,4 % Slovensko – 1,1 %

HLAVNÍ PROBLÉMY VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ Ve vojenských újezdech žije více než 2 000 obyvatel – nemohou volit obecní zastupitelstvo Existencí vojenských újezdů jsou omezovány okolní obce Na území újezdů se nachází pro AČR nepotřebný majetek, doposud nejsou dořešeny restituční nároky, majetek jiných subjektů Na území vojenských újezdů se nachází státem evidované památky

Řešení problematiky života obyvatel Čeho dosáhneme Řešení problematiky života obyvatel Odstranění problému omezení občanských práv Řešení restitučních nároků Přímým vyčleněním nebo směnou Snížení výdajů na provoz Možnost odprodeje nebo převodu nepotřebného majetku 10

Řešení problematiky památek Možno převést na jiné subjekty Čeho dosáhneme Řešení problematiky památek Možno převést na jiné subjekty Řešení požadavků okolních obcí Požadavky budou řešeny zpřístupněním okrajových částí pro civilní veřejnost 11

ZMENŠENÍ ÚJEZDŮ Vojenský újezd Velikost zmenšené plochy (ha) Hradiště 7 440 22,4 Libavá 7 915 24,2 Boletice 2 778 12,7 Brdy 26 009 100,0 (zrušení celého újezdu) Březina 3 490 22,1 Celkem 47 632 (z celkových 129 664 ha) 36,7 12

POSÁDKA JINCE 13. dělostřelecká brigáda v Jincích zůstává nepočítá se s jejím zrušením či stěhováním Část vojenského újezdu bude nadále využívána jako posádkové cvičiště Bojové střelby dělostřelectva budou prováděny ve vojenských újezdech Libavá a Hradiště

PYROTECHNICKÁ OČISTA PROSTORU Na území újezdů lze s vysokou pravděpodobností počítat s pyrotechnickou zátěží, zejména v závislosti na činnosti vojsk v minulosti – újezd založen v roce 1926. Zrušením újezdu dojde k volnému zpřístupnění území civilnímu obyvatelstvu. Před tímto krokem je nutné provést opatření k zajištění bezpečnosti života a ochrany zdraví osob. Na území újezdů lze s vysokou pravděpodobností počítat s pyrotechnickou zátěží nejen v prostorech určených k výcviku, ale i v prostorech, kde se provádí hospodářská činnost VLS ČR, s.p. Tyto prostory jsou často určeny jako bezpečnostní zóny (ohrožené prostory), ve kterých se nachází životu nebezpečné zbytky střel a další munice (letecké pumy, rakety apod.), zejména v závislosti na činnosti vojsk v minulosti. Změnou hranic nebo zrušením újezdu dojde k volnému zpřístupnění území civilnímu obyvatelstvu. Před tímto krokem je nutné provést opatření k zajištění bezpečnosti života a ochrany zdraví osob. Asanaci je nutné provést zejména na cílových (dopadových plochách) Brda, Tok, Jordán, Bahna a Kolvín – více než - cca 3000 ha

EKONOMICKÉ HLEDISKO

EKONOMIKA PROVOZU VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ Náklady závislé na vojenském vybavení újezdů a obsluze Vybavení závisí na účelu užití Ekonomika provozu je doplňkovým hodnotícím kritériem 16

EKONOMICKÁ NÁROČNOST PROVOZU Vojenský újezd Průměrné provozní náklady infrastruktury 2008 – 2010 Libavá 157 mil. Kč Hradiště 90 mil. Kč Brdy 88 mil. Kč Boletice 60 mil. Kč Březina 36 mil. Kč 17

SPECIFICKÉ EKONOMICKÉ PROBLÉMY JEDNOTLIVÝCH ÚJEZDŮ Libavá – restituce Bores Část pozemků v oblasti dopadových ploch byla restituována Nájemní smlouva V současné době v řešení Návrh směny pozemků či odkup VLS Vyřazení VU by nevyřešilo problém Hradiště – ekonomika lesního provozu 18

Brdy by měly podléhat ochraně Jednání s MŽP BUDOUCNOST Brdy by měly podléhat ochraně Jednání s MŽP Příprava projektu ochrany bude nedílnou součástí procesu opouštění Právo hospodaření zachovat Ostatní oblasti Jednání s místními samosprávami a krajem Specifické místní podmínky 19

ZÁVĚR

ZÁVĚR Zrušení VÚ Brdy a zmenšení plochy ostatních újezdů musí schválit vláda a Parlament ČR Případné další využití těchto území bude předmětem budoucích jednání s představiteli složek státu a územních samospráv

www.army.cz