Katastr nemovitostí přednáška 6 - 1 HISTORICKÝ VÝVOJ KATASTRU 29.3.2017 Karel Benda

Společné vlastnosti Katastry (evidence) – společné charakteristiky úplnost – obsahuje data o všech předmětech stejnorodost – poskytuje informace ze stejných hledisek pro všechny předměty přehlednost – poskytuje správnou a snadnou orientaci aktualizovaný – obsah udržován se skutečností

Společné vlastnosti všechny katastry vznikly na podkladě právní normy královský patent císařský patent zákony

Vývoj evidencí - katastru polovina 11.st. – 2.pol. 18.st. katastry popisné – s odhadovanými technickými údaji, podle „přiznání“ bez mapy od závěru 18.st. – současnost katastry s exaktním mapovým podkladem

Vývoj evidencí - katastru vlastnictví půdy původně výlučně panovník později vlastnili i šlechtici daně nejdříve platili sedláci – stanovena z výtěžku z rustikální půdy (nesvobodné, selské) neodváděly se z půdy dominikální (panské – šlechtické a církevní)

Přehled vývoje katastru Období Evidence Poznámka 1654 - 1684 první berní rula (první rustikální katastr)   1684 - 1748 druhá berní rula – po revizi 1748 - 1757 třetí berní rula (první tereziánský katastr) Veřejnost kat. operátu 1757 - 1785 čtvrtá berní rula (druhý tereziánský katastr) Částečné měření Dominik. i rust. půda 1785 - 1792 josefský katastr Rovnost v právním postavení půdy Úplné mapování 1792 - 1817 tereziánsko - josefský výměry dle josefského kat. pro rustik. pozemky ověřit letopočty podle Pú doplnit obsah tabulky Morava – Lánské rejstříky Od r. 1748 katastr jako v Čechách

Přehled vývoje katastru Období Evidence Poznámka 1817 – 1927 stabilní katastr exaktní základ techn. a právní pravidla mapování 1928 - 1951 pozemkový katastr unifikační nástroj S-JTSK 1951 - 1952 Závodové listy nejsou evidovány vlastnické vztahy, pouze užívací vztahy 1952 - 1956 Štítková akce 1956 - 1964 Jednotná evidence půdy (JEP) 1964 - 1992 Evidence nemovitostí (EN) opět se evidují právní vztahy – podle registrovaných smluv 1993 - ….. Katastr nemovitostí ČR návrat k principům použitým dříve (PK) sloučení technických a právních nástrojů ověřit letopočty podle Pú doplnit obsah tabulky

Počátky pozemkových evidencí Pozemky a statky ve středověku - podrobeny daním Podkladem pro vyměřování daní - nedokonalé soupisy půdy sestavované pouze na základě písemných přiznání vrchností Daní byla zpočátku podrobena pouze půda poddaných, šlechtické majetky dani nepodléhaly Vzniká tak nutnost spolehlivějších údajů nejen o výměře zdaňovaných pozemků, ale i o kvalitě a výnosech půdy

Berní ruly po pohromách způsobených třicetiletou válkou množství opuštěných a vyhořelých usedlostí zemědělské a lesní pozemky - připojení k panstvím impulsem pro první jednotně zakládané a vedené pozemkové evidence – katastry

1. berní rula 1654 vzniká 1. berní rula (catastrum rollare), neboli 1. rustikální katastr podchyceny jen pozemky poddaných rozlišovala se jen půda zemědělská a neobdělávaná výsledky - z tzv. vizitace čili přehlídky pozemků první berní rula vnesla do daňového režimu pro další věky právní charakter půdy zapsaná půda byla nadále nesvobodná a zdanitelná nemohla být z evidence vyňata jinak než koupí s odpovídajícím daňovým odvodem

2. berní rula název 2. rustikální katastr úprava a upřesnění 1. berní ruly nepřinesla do evidování zdanitelné půdy žádný významný prvek dodatek - bylo rozhodnutí z roku 1706 o zdanění půdy v majetku šlechty založen katastr dominikální Rozvržení daní - počet rustikálních usedlostí jednoho panství

3. berní rula 1748 byla zavedena 3. berní rula závažná změna v přístupnosti obsahu berní ruly operát přestal být státním tajemstvím strany mohly podávat do 3 let námitky proti obsahu mohly nahlížet do obsahu Třetí berní rula dlouho neobstála, neboť finanční nátlak dvora nedovolil, aby daň byla vyměřena spravedlivě podle berních podkladů

4. berní rula na základě generální revizitace vzniká v roce 1757 4. berní rula tj. upřesněný dominikální katastr vzniklý na základě panského vyrovnání

Tereziánský katastr katastr rustikální spolu s katastrem dominikálním úplný a velký katastr všech pozemků a statků katastr neměl žádné mapy šlo o pouhé seznamy pozemků a statků řemesel daň z hrubého výnosu u rustikálního katastru ve výši 33% u dominikálního pouze 25%

Josefský katastr patent císaře Josefa II v r. 1785 platnost výsledků – již v roce 1789

Josefský katastr první katastr založený na výsledcích skutečného měření v terénu a nikoliv pouze na základě daňových přiznání Základní jednotka – pozemek jeho výměra byla v terénu zaměřena pozemek byl očíslován vyhotoven pro katastrální obce zaměření (hrubé) zobrazeno na náčrtech měření bez geometrických základů nebyla možnost sestavit souvislou mapu

Josefský katastr nerozlišoval půdu poddaných a šlechty o 60 % více zemědělské půdy podléhající zdanění (proti tereziánskému katastru)

Tereziánsko - josefský katastr 1792 částečně zrušen Josefský katastr daně šlechty – podle předchozího tereziánského katastru

Katastr nemovitostí KONEC KANE2014_04_01_vyvoj_katastru.pptx