Základní informace Veřejná správa – činnost veřejnoprávní korporace spravující veřejné záležitosti ve veřejném zájmu financovaná z veřejných prostředků Veřejná správa = státní správa + samospráva Samospráva – zájmová x územní (místní) Územně samosprávné celky – obce x kraje (VÚSC)
Právní úprava místní samosprávy Z.č. 128/2009 Sb., o obcích (obecní zřízení) Z.č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) Další předpisy – zákony, vyhlášky, nařízení Z č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze ÚZ č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků Z č. 36/1960 Sb., o územním členění státu
Ústava a samospráva Čl. 99 a násl Obce x kraje Zastupitelstva Vyhlášky
Právní povaha samosprávy Veřejnoprávní korporace – právnické osoby Vlastní struktura orgánů, částečně přímo volená Vlastní rozpočet Vlastní území a obyvatelstvo – občanství obce Určitá míra nezávislosti na státu
Činnost samosprávných orgánů Samostatná působnost – vlastní samospráva Přenesená působnost – výkon státní správy
Druhy obcí a krajů Obce Obec – I Obec s pověřeným obecním úřadem – II Obec s rozšířenou působností - III Vyhláška č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností Obec x městys x město x statutární město x hlavní město VÚSC - Kraje – jsou zkrátka jen kraje
Sdružování obcí Spolupráce obcí § 46 Slučování obcí § 19 Rozdělování obcí § 21
Orgány obce Zastupitelstvo Rada Starosta Obecní úřad Výbory Komise Městská x obecní policie
Orgány kraje Zastupitelstvo Rada Hejtman Krajský úřad Výbory Komise
Lokální právotvorba Obce Kraje Vyhlášky – zastupitelstvo – zákon o obcích stanoví případy, kdy lze bez zmocnění – §10 Nařízení – rada, popř. zastupitelstvo na základě zákonného zmocnění Vyhlašování – 15 dní na úřední desce Kraje Vyhlášky – zastupitelstvo Nařízení – rada Obojí na ukládá povinnosti jen na základě zákonného zmocnění Publikace – věstník kraje
Kontrola samosprávy Kraje Ministerstvo spravedlnosti Ústavní soud