RNDr. Eva Racková, ACCA, CISA 24. března 2003 ISSS, Hradec Králové Fondy Evropské unie RNDr. Eva Racková, ACCA, CISA 24. března 2003 ISSS, Hradec Králové
Struktura Fondy EU Řízení procesu alokace fondů Operační programy
Tři obecné cíle Evropské unie Cíl 1: podporovat vývoj oblastí a strukturální změny regionů, jejichž vývoj zaostává – 7 regionů soudržnosti (NUTS II) – Střední Čechy, Severozápad, Jihozápad, Severovýchod, Jihovýchod, Střední Morava a Moravskoslezsko Cíl 2: podporovat ekonomickou a sociální konverzi oblastí se strukturálními obtížemi – Praha (část Prahy vymezená územím s maximálně 31% trvale bydlících obyvatel) Cíl 3: podporovat úpravu a modernizaci politiky a systémů vzdělávání, školení a zaměstnání. Tento cíl je určen pro oblasti, které nejsou pokryty cílem 1 – Praha.
Operační programy (OP) Společný regionální operační program (SROP) OP Průmysl OP Doprava OP Rozvoj lidských zdrojů OP Životní prostředí OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství OP Cestovní ruch a lázeňství
Implementační systém operačních programů EU Platební orgán Monitorovací výbor Řídicí orgán Platební jednotka Hodnotitelská komise Zprostředkující subjekt Konečný příjemce
Podmínky financování projektů žádný z projektů nesmí být financován zároveň ze strukturálních fondů a iniciativy Společenství; žádný z projektů nesmí být financován zároveň ze strukturálních fondů a záruční sekce Evropského zemědělského záručního a orientačního fondu; žádný z projektů nesmí být financován zároveň ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti; musí být zajištěno spolufinancování projektu;
Systém předkládání a posuzování projektů Vyhlášení projektového kola, stanovení termínu Akceptace, kontrola formální správnosti Sestavení long-listu projektů Odborné posouzení projektů a sestavení short-listu Předložení seznamu projektů Řídicímu orgánu Schválení projektů, které budou podpořeny, a alokace prostředků Informace předkladatelů Podepsání kontraktu
SROP Priorita 1: Rozvoj místních podnikatelských aktivit přímá podpora mikropodniků s méně než 10 zaměstnanci a řemeslníků podpora projektů obcí pro přípravu ploch v rozsahu do 10 ha a dalších objektů pro podnikání a investory Priorita 2: Regionální rozvoj dopravy a komunikačních technologií udržování a zlepšení regionální dopravní infrastruktury s cílem poskytnout snazší přístup k zaměstnání, vzdělání, sociálním potřebám a trhům pro investory dopravní obslužnost regionů pro osobní i nákladní dopravu budování informační společnosti v obcích a regionech Priorita 3: Místní rozvoj lidských zdrojů podpora neziskových organizací a občanských iniciativ zabývajících se sociální integrací, rovností příležitostí a rozvojem sociální infrastruktury a kulturních potřeb v obcích vzdělávací projekty na podporu sociální integrace
SROP Priorita 4: Zlepšování životního prostředí v obcích a regionech čištění a odkanalizování odpadních vod, zásobování vodou a ochrana zdrojů pitných, léčebných a minerálních vod zlepšování kvality ovzduší v obcích a regionech (plynofikace a snížení emisí z dopravy) inovace infrastruktury pro hospodaření s komunálními odpady (omezení produkce odpadu, sběr a třídění odpadů, odstraňování černých skládek a sanace a rekultivace starých skládek odpadů) regenerace upadajících historických jader měst a regenerace území měst postižených útlumem hospodářských nebo společenských aktivit Priorita 5 – Oživení venkovských oblastí podpora investic nebo aktivit, které přispějí k integrovanému rozvoji venkovského prostoru rozvoj služeb a řemesel ve venkovských obcích Priorita 6 – Rozvoj cestovního ruchu v obcích a regionech rozvoj malých podniků a podnikatelů v cestovním ruchu podpora projektů na posílení infrastruktury, zachování a obnova kulturního dědictví a historického, technického a přírodního bohatství
OP Průmysl Priorita 1: Rozvoj podnikání a zvyšování konkurenceschopnosti produkčního sektoru rozvoj malého a středního podnikání podpora inovačních činností v průmyslu, včetně spolupráce s vědeckovýzkumnými a vysokoškolskými institucemi podpora infrastruktury pro využití lidského kapitálu pro zvýšení konkurenceschopnosti průmyslu Priorita 2: Restrukturalizace průmyslové výrobní základny restrukturalizace oblastí s významnou koncentrací průmyslové produkce restrukturalizace podniků, oborů a odvětví
OP Průmysl Priorita 3: Zvýšení energetické účinnosti získávání, přeměny a užití energetických zdrojů a orientace na úspory energie zvyšování efektivnosti využití energetických zdrojů snižování energetické náročnosti procesů spojených s výrobou, přeměnou a rozvodem energie podpora opatření ke zvyšování efektivnosti užití energie v průmyslu a podnikatelských službách
OP Doprava Priorita 1: Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů výstavba a modernizace silnic I. třídy modernizace civilních letišť nadregionálního významu výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodní cesty výstavba příhraniční silniční infrastruktury Priorita 2: Snížení negativních důsledků dopravy na životní prostředí realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí podpora kombinované dopravy podpora zavádění alternativních paliv studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy
OP Rozvoj lidských zdrojů Priorita 1: Aktivní politika zaměstnanosti zajištění rychlého začlenění nezaměstnaných na trh práce předcházení nezaměstnanosti u osob ohrožených nezaměstnaností Priorita 2: Sociální integrace a rovnost příležitostí prevence sociální exkluze snižování dlouhodobé nezaměstnanosti ohrožených skupin podpora rozvoje individuálních schopností motivace při odstraňování překážek ztěžujících přístup ke vzdělávání a zaměstnání
OP Rozvoj lidských zdrojů Priorita 3: Rozvoj celoživotního učení vytvoření základny pro celoživotní učení (zkvalitnění a modernizace základního a středního vzdělávání) vytvoření a posilování vazeb mezi učením a prací vytváření podmínek pro vysokoškolské vzdělávání vytvořit systém dalšího profesního vzdělávání Priorita 4: Adaptabilita a podnikání sektorově specifické odborné vzdělávání komplementární k OP pro průmysl, cestovní ruch a životní prostředí
OP Životní prostředí Priorita 1: Obnova environmentálních funkcí území zlepšování retenční schopnosti krajiny a revitalizace vodních toků se zřetelem na ochranu biodiverzity (změna rostlinného pokryvu, zmenšování ploch s nepropustným povrchem, zlepšování spádových poměrů a zpomalování povrchového odtoku, zatravňování břehů a přirozených inundací, tvorba protierozních mezí a vegetačních pásů, budování retenčních nádrží a suchých poldrů Priorita 2: Ochrana vod výstavba a rekonstrukce kanalizací a ČOV včetně budování zařízení na zpracování kalů z ČOV (vybudování a dostavba kanalizačních systémů v obcích nad 2 000 obyvatel a ČOV v obcích nad 10 000 obyvatel jejich doplnění o technologie na odstraňování nutrientů a budování různých typů zařízení an úpravu kalů z čistíren odpadních vod)
OP Životní prostředí Priorita 3: Ochrana ovzduší a klimatu zavádění šetrných technologií při spalování snižování emisí těkavých organických látek Priorita 4: Nakládání s odpady a odstraňování starých zátěží budování integrovaných systémů pro sběr a využití odpadů rekultivace a sanace ekologických zátěží
OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství Priorita 1: Rozvoj zemědělství, lesního a vodního hospodářství a venkova investice do zemědělského majetku/zemědělských podniků zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing lesní hospodářství posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí odborné vzdělávání chov ryb a činnosti prováděné odborníky v rybářství
OP Cestovní ruch a lázeňství Priorita 1: Podpora budování společných služeb pro cestovní ruch podpora investic do vytváření sítí vrcholového zastoupení zájmových profesních sdružení cestovního ruchu s celostátní působností včetně kontrolního systému garance kvylity nabízených služeb zabezpečení výměny a šíření jednotných informací vybudování Národního turistického informačního a rezervačního systému propojení informačních center Priorita 2: Podpora tvorby produktů cestovního ruchu lázeňská turistika (lázeňská infrastruktura, doprovodné programy) kongresová turistika ekoturistika (rekonstrukce a obnova objektů a infrastruktury chráněných krajinných oblastí a národních parků) sportovně-rekreační komplexy kulturní a církevní turistika (zpřístupnění památek, péče o tzv. Světové dědictví, tj. památky zapsané do seznamu UNWESCO a památkové rezervace) specifické produkty nadregionálního či mezinárodního významu
Hodnocení velkých projektů Jasná identifikace projektu Cíle Analýza reálnosti a možných řešení Finanční analýza Sociálně-ekonomické náklady a výnosy Poskytování slev a ekonomická míra návratnosti Analýza citlivosti a rizik
Kontakt RNDr. Eva Racková KPMG Česká republika evarackova@kpmg.cz tel. +420 222 123 121