OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJE LIDSKÝCH ZDROJŮ MPSV ČR, Odbor pro řízení pomoci z Evropského sociálního fondu
Operační program Rozvoj lidských zdrojů Základní programový dokument, který umožní čerpání podpory z Evropského sociálního fondu do oblasti rozvoje lidských zdrojů ve zkráceném programovém období Realizace rozhodující části prioritní osy 3 - Rozvoj lidských zdrojů Národního rozvojového plánu Soulad s požadavky všeobecného nařízení o strukturálních fondech (Nařízení Rady ES 1260/1999)
Evropský sociální fond - definice Jeden ze čtyř strukturálních fondů EU, jejichž společným cílem je snížení rozdílů v životní úrovni, které existují mezi lidmi a regiony EU Finanční nástroj EU pro investice do rozvoje lidských zdrojů, prostřednictvím podpory zaměstnanosti, sociální inkluze, celoživotního vzdělávání a rovných příležitostí
Operační program Rozvoj lidských zdrojů Doporučení Evropské komise na monofondové uspořádání sektorových operačních programů - začlenění specifických požadavků na podporu rozvoje lidských zdrojů z ESF následujících resortů - MŠMT, MPO, MMR, MŽP OP RLZ je programem pro 5 resortů 1 globální, 4 specifické cíle
Operační program Rozvoj lidských zdrojů Strategie, priority a opatření programu vychází zejména z : - Evropské strategie zaměstnanosti - Evropské strategie sociálního začleňování - Společného (ČR-EU) zhodnocení politiky zaměstnanosti - Národního akčního plánu zaměstnanosti Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy
OP RLZ - priority a opatření 1. PRIORITA AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Opatření 1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání Opatření 1.2 Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti 2. PRIORITA SOCIÁLNÍ INTEGRACE A ROVNOST PŘÍLEŽITOSTÍ Opatření 2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí Opatření 2.2 Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce 3. PRIORITA ROZVOJ CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ Opatření 3.1 Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání Opatření 3.2 Podpora terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje Opatření 3.3 Rozvoj dalšího profesního vzdělávání 4. PRIORITA ADAPTABILITA A PODNIKÁNÍ Opatření 4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti Opatření 4.2 Specifické vzdělávání OP RLZ
Priorita 1 - Aktivní politika zaměstnanosti Opatření Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání Opatření Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti
Priorita 1 - Podporované aktivity mj. Rekvalifikace, motivační kurzy, poradenství Bilanční a pracovní diagnostika Zprostředkování zaměstnání Podpora vytváření nových pracovních míst, podpora vytváření chráněných dílen a chráněných pracovišť Podpora vytváření pracovních míst pro sebezaměstnání (kurzy pro začínající podnikatele) Doprovodná opatření na získání a udržení zaměstnanosti Rozvoj adekvátní personální, technické a informační infrastruktury nezbytné pro efektivní poskytování služeb zaměstnanosti Rozvoj zprostředkovatelských a poradenských služeb, rozvoj zaměstnaneckých agentur, doprovodná opatření na získání a udržení zaměstnanosti Speciální doškolovací programy pro pracovníky sítě bilančně diagnostických pracovišť pro potřeby služeb zaměstnanosti
Priorita 2 - Sociální integrace a rovnost příležitostí Opatření Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí (realizace aktivit v oblasti zaměstnanosti a v oblasti sociálních služeb) Opatření Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce
Priorita 2 - Podporované aktivity mj. Vzdělávání Vytváření pracovních míst Doprovodná opatření k odstranění bariér k přístupu ke vzdělání a zaměstnání Speciální poradenské služby Podpora systému sociální infrastruktury Sociální služby Systémová podpora budování kapacity poskytovatelů sociálních služeb Rozvoj rekvalifikace a programů pro získávání pracovních dovedností v netradičních oborech pro ženy Analýzy a monitorování na trhu práce z hlediska rovných příležitostí Home working, podpora vytváření mikrojeslí a mikroškolek a rozvoj sociálních služeb (především péče o děti a seniory) Zavádění nových “antidiskriminačních” programů do praxe, aktivní vyvíjení nových možností samostatných aktivit se zaměřením na odstranění diskriminace
Priorita 3 - Rozvoj celoživotního učení Opatření Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání Opatření Podpora terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje Opatření Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
Priorita 3 - Podporované aktivity mj. Tvorba a realizace programů integrace znevýhodněných žáků do výuky v běžných třídách Tvorba a realizace školních vzdělávacích programů (vč. diferenciace a individualizace vzdělávání) Zvyšování kvality nabídky vzdělávacích příležitostí na SŠ a VOŠ Další vzdělávání učitelů a odborných pracovníků ve školství Vytváření sítě škol s inovací pedagogické práce Vytváření a realizace nabídky vzdělávacích služeb pro dospělé na SŠ a VOŠ Podpora vytváření národního systému certifikace získaných kvalifikací, příprava pilotních školních vzdělávacích programů na vybraných školách Tvorba a realizace studijních programů učitelů všech stupňů vzdělávání Tvorba programů pro oblast kariérového profesního a psychologického poradenství na školách Realizace přípravného a dalšího vzdělávání v oblasti kariérového poradenství
Priorita 4 - Adaptabilita a podnikání Opatření Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti Opatření Specifické vzdělávání
Priorita 4 - Podporované aktivity mj. Podpora specifického vzdělávání zabezpečovaného zaměstnavateli Realizace rekvalifikace a zvyšování kvalifikace Cílené podnikové odborné vzdělávání, odborné vzdělávání zaměstnanců Rozvoj vzdělávacích aktivit v oblasti informačních a komunikačních technologií Příprava a realizace programů EVVO (kurzy, informační služby, pilotní projekty) Podpora vzniku pracovních příležitostí a rozvoje dobrovolnictví v oblasti životního prostředí Příprava nových standardů vzdělávání posluchačů CR středních a vysokých škol, tvorba nových moderních učebnic a pomůcek pro výuku CR Tvorba a realizace programů celoživotního vzdělávání pro CR (vč. rekvalifikačních a poradenských programů pro služby CR, lázeňství, ekoturistiku)
Implementační struktura OP RLZ Řídící orgán (ŘO) Zprostředkující subjekt (ZS) Konečný příjemce (KP) Konečný uživatel (KU) - lze označovat též jako konečný příjemce pomoci (KPP)
Implementační struktura OP TA NVF Řídící orgán MPSV Monitorovací výbor Zprostředkující subjekt MPSV-SSZ pro Opatření: 1.1, 1.2, 2.2, 3.3, 4.1, část 2.1 KP Pro část Opatření 1.2 a 3.3 MPSV-SSZ TA NVF Zprostředkující subjekt MŠMT Opatření: 3.1, 3.2 KP Opatření 1.1, 2.2, 4.1 a část Opatření 1.2 a 2.1 ÚP KP Pro část Opatření 3.3 Kraje KP Opatření 3.1 MŠMT, Organizace MŠMT, Kraje, Svazky obcí KP Opatření 3.2 MŠMT-úsek pro VŠ výzkum a vývoj KP Opatření 4.2 MPO, MŽP, MMR Zprostředkující subjekt NROS Globální grant KP Pro část Opatření 2.1 MPSV úsek 2
OP RLZ - Řídící orgán Celková odpovědnost za řízení a implementaci programu Příprava a úpravy programového dodatku Zajištění informovanosti a publicity programu Vydávání manuálů pro řízení a implementaci programu Vedení a dohled nad zprostředkujícími subjekty Zavedení a provoz monitorovacího systému Předložení výroční a závěrečné zprávy Zajištění shody s politikami Společenství a její monitorování Kontrola správnosti aktivit financovaných z OP Zajištění implementace strategie hodnocení programu
OP RLZ - Zprostředkující subjekt Zajištění spolufinancování na úrovni opatření Návrhy na úpravy Programového dodatku Zajištění informovanosti a publicity na úrovni opatření Řízení odborných pracovních skupin a hodnotících (výběrových) komisí Zajištění procesu výběru a schvalování projektů KP, přijetí závazku Příjem, ověřování a schvalování plateb KP Monitorování a kontrola projektů (čl Nařízení 1260/1999) Vedení dokumentace, shromažďování a vkládání dat do MSSF Vypracování příslušných částí roční a závěrečné zprávy Hodnocení výsledků a dopadů projektů
OP RLZ - Konečný příjemce Zpracuje a předkládá žádost (projekt) Prokazuje zajištěné spolufinancování na realizaci projektu Odpovídá za věcnou realizaci projektu a za nakládání s přidělenými prostředky v souladu s pokyny vydanými ŘO/ZS a požadavky na : - informace a publicitu - dodržování pravidel tzv. politik Společenství - zpracování monitorovacích zpráv - monitorování a kontrolu poskytovatelů služeb Předkládá žádosti o platbu a provádí platby (dodavatelům) Vede dokumentaci a archivuje dokumenty pro kontrolu a audit
OP RLZ - Konečný uživatel Zpracuje a předkládá žádost (projekt) Prokazuje zajištěné spolufinancování na realizaci projektu Odpovídá za věcnou realizaci projektu a za nakládání s přidělenými prostředky v souladu s pokyny vydanými ŘO/ZS/KP Předkládá žádosti o platbu (způsobilé výdaje podložené fakturami) Vede dokumentaci a archivuje dokumenty pro kontrolu a audit
Finanční rámec pro ESF Kurz : 32,5 Kč/EURO + Národní zdroje : Kč
Časový harmonogram NRP / OP RLZ / JPD 3 byly schváleny vládou a předloženy EK počátkem března 2003 k posouzení Formální kontrola obsahu dokumentů Negociační mandát EK a zahájení negociací : 06/2003 Technické konzultace : /2003 Ukončení projednávání OP, JPD 3 : pol. 11/2003 Konzultace RPS, OP, JPD 3 v EU : /2003 Ukončení a potvrzení výsledků projednávání : 12/2003
Ministerstvo práce a soc. věcí ČR Odbor pro řízení pomoci z ESF