Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Zpracování monitorovací zprávy Mgr. Kateřina Murlová Seminář pro příjemce podpory z JPD listopadu 2005 Magistrát hl. m. Prahy, Mariánské nám. 2, Praha 1, Velká zasedací síň, 1. patro
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Termíny a frekvence předkládání zpráv I Monitorovací zprávy se zpracovávají za tříměsíční období Z důvodu plynulosti administrace při kontrole zpráv nastavuje Magistrát hl. m. Prahy odlišně monitorovaná období pro jednotlivé skupiny příjemců Příjemci podpory ze 2. kola výzev mají monitorovaná období: Prosinec – únor Březen – květen Červen – Srpen Září – Listopad (Pro příjemce z 1. kola výzev se monitorovaná období kryjí s kalendářními čtvrtletími) Monitorovací zprávu je třeba předkládat vždy za uplynulé monitorované období, a to nejpozději do konce měsíce následujícího po konci období
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Termíny a frekvence předkládání zpráv II První monitorovací zprávu je třeba předložit až poté, co realizace projektu proběhne po celou dobu trvání monitorovaného období Tato první zpráva bude obsahovat informace o realizaci projektu od jeho zahájení, tj. shrne popis průběhu realizace za uplynulé monitorované období i za úsek předchozího období, který neměl svou monitorovací zprávu Příklad: 1) Zahájení realizace: 1. leden 2) Konec monitorovaného období: 28. únor Protože realizace probíhala jen 2 měsíce z tohoto období, monitorovací zpráva se nepředkládá 3) Konec následujícího monitorovaného období: 31. květen Protože realizace projektu probíhala po celou dobu, je povinnost předložit zprávu do 30. června. Zpráva bude obsahovat údaje za čtvrtletí březen – květen a také za měsíce leden a únor
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 1. Údaje o projektu Identifikace projektu (výše podpory, termíny zahájení a zakončení apod.) 2. Údaje o příjemci 3. Zadávací řízení Přehled uskutečněných zadávacích řízení, objemy financí, členění dle jednotlivých postupů pro výběr dodavatele 4. Veřejná podpora Přehled poskytnuté veřejné podpory, objemy financí, členění dle jednotlivých skupin veřejné podpory v JPD 3 5. Realizace projektu Popis realizace jednotlivých aktivit v návaznosti na schválený projekt Struktura monitorovací zprávy I Monitorovací zpráva je rozdělena do cca 15 sekcí, dle témat o kterých je třeba referovat:
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 6. Údaje o cílové skupině jednotlivců Údaje o výsledcích a výstupech projektu jsou sledovány podrobněji. Údaje o nich bude nutné zaznamenat do speciálního programu typu Benefit - tzv. Benefit Monitoring Benefit Monitoring zatím není k dispozici, proto zatím doporučujeme příjemcům vést evidenci o cílových skupinách Evidence by měla navazovat na schválené plánované výstupy a výsledky; více v prezentaci k monitorování (sledují se např. skupiny: zaměstnanci, dlouhodobě nezaměstnaní, příslušníci etnických menšin a osoby z odlišného sociokulturního prostředí včetně imigrantů, osoby bez přístřeší, osoby po výkonu trestu aj.) Struktura monitorovací zprávy II
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 7. Financování projektu Souhrn údajů o předchozích a aktuální žádosti o platbu 7a. Uznatelné výdaje Přehled čerpání uznatelných výdajů dle jednotlivých kapitol a položek rozpočtu projektu Doporučujeme nahradit tuto část vzoru monitorovací zprávy tabulkou zpracovanou v MS Excel (Rozpočet projektu Monitoring), k dispozici na 7b. Příjmy projektu 8. Kontroly Informace o provedených kontrolách, zjištěných nedostatcích, uložených nápravných opatřeních a realizaci nápravy 9. Problémy při realizaci 10. Publicita Struktura monitorovací zprávy III
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 11. Popis nepodstatných změn projektu Formální nepodstatné změny : Změna adresy příjemce, změna kontaktní osoby projektu, změna manažera projektu, změna auditora Věcné nepodstatné změny ve sledovaném období : Změny v aktivitách projektu, které neovlivňují dosažení plánovaných cílů projektu Nepodstatné změny rozpočtu: Příjemce má právo ve schváleném rozpočtu bez předchozího souhlasu poskytovatele podpory provádět změny pouze když: a) se jedná o změny v rámci kapitoly, např. místo nákupu výpočetní techniky bude pořízen software. Nicméně musí vždy platit, že výdaj je pro projekt užitečný a nezbytný! Struktura monitorovací zprávy IV
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 11. Popis nepodstatných změn projektu Nepodstatné změny rozpočtu - pokračování : b) se jedná o přesuny financí mezi kapitolami rozpočtu, které v souhrnu nepřevyšují částku 15 % celkových uznatelných výdajů projektu Pozn.: Důležité pro přesuny v rozpočtu je, že se hranice 15 % kontroluje průběžně a přesouvané částky se průběžně sčítají; to znamená, že bez dodatku ke smlouvě a rozhodnutí o poskytnutí dotace součet všech částek přesunutých mezi kapitolami musí být menší než 15 % celkových uznatelných výdajů rozpočtu Jiné změny v rozpočtu jsou posuzovány jako podstatné a před jejich provedením je třeba požádat o souhlas poskytovatele dotace; souhlas bude vyjádřen uzavřením dodatku ke smlouvě nebo rozhodnutí Struktura monitorovací zprávy V
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 11. Popis nepodstatných změn projektu Nepodstatné změny rozpočtu – pokračování: Při provádění změn v rozpočtu musí být vždy respektovány limity pro vymezené oblasti výdajů: 25 % pro nákup zařízení a vybavení 49 % pro nákup služeb 7 % pro režijní výdaje 20 % pro přímou podporu O nepodstatných změnách v rozpočtu stačí informovat v nejbližší monitorovací zprávě, je ale nezbytné ve zprávě poskytnout přepracovaný rozpočet projektu (možné využít tabulku v MS Excel k dispozici na mesto.cz/jpd3) Struktura monitorovací zprávy VI
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 12. Návrh podstatných změn projektu Jiné než nepodstatné změny (viz výše) podléhají předchozímu souhlasu poskytovatele podpory, záměr požádat o souhlas s těmito změnami příjemce zaznamenává do monitorovací zprávy 13. Monitorovací indikátory Zpracování údajů za výsledky a výstupy projektu probíhá jinak než u jiných sekcí Monitorovací zprávy, proto je bude třeba nutné zaznamenat do speciálního programu typu Benefit - Benefit Monitoring 14. Čestné prohlášení příjemce Struktura monitorovací zprávy VII
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 15a. Přehled zadávacích řízení 15b. Soupiska výdajů projektu Tabulka ve vzoru monitorovací zprávy nemusí pravděpodobně vyhovovat svým členěním a formátem všem projektům V soupisce dokladů je třeba uvádět informace: Pořadové číslo kopie dokladu v příloze monitorovací zprávy Typ dokladu (např. faktura) Číslo dokladu Účel výdaje (či příjmu) Částka 15c. Veřejná podpora Za moment poskytnutí podpory se má datum, kdy na základě dohody, smlouvy apod. vzniká podnikateli nárok na využívání veřejných zdrojů (s ohledem na pravidlo de minimis a blokové výjimky ze zákazu veřejné podpory pro JPD 3) Struktura monitorovací zprávy VIII
Jednotný programový dokument pro Cíl 3 hl. m. Praha Magistrát hl. m. Prahy, odbor zahraničních vztahů a fondů EU, oddělení pro implementaci JPD 3 Děkuji za pozornost Kontakt: Magistrát hl. m. Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Poštovní adresa: Mariánské nám Praha 1 Kancelář: Rytířská 10