Zkrácený postup pořizování aktualizace ZÚR Štiřín, říjen 2017 Tomáš Sklenář

Zkrácený postup - podmínky Aktualizace nevyžaduje zpracování variant řešení (současný stav se nepovažuje za variantu) § 42a, odst. 1 a 5 SZ V rozhodnutí o pořízení aktualizace zastupitelstvo kraje výslovně uvede, že aktualizace bude pořizována zkráceným postupem § 42b odst. 1 SZ

Pořizování z vlastního podnětu Obsah aktualizace navrhne KÚ § 42a odst. 3 ve spojení s odst. 2 písm. c) SZ KÚ zajistí stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody k navrhovanému obsahu aktualizace § 42a odst. 2 písm. d) SZ KÚ doručí MŽP obsah aktualizace a stanovisko orgánu ochrany přírody a získá stanovisko MŽP, ve kterém MŽP uvede, zda má být návrh aktualizace posuzován, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na ŽP § 42a odst. 2 písm. e) SZ

Postup ve vazbě na § 42 odst. 6 SZ při zrušení části ZÚR, její aktualizace nebo rozhodnutí o námitkách - navázat na poslední úkon, který nebyl zrušením zpochybněn - navrhnout obsah a postupovat podle předchozího snímku na návrh oprávněného investora - vyžadovat návrh (viz další snímek)

Obsah návrhu na pořízení § 42a odst. 2 údaje umožňující identifikaci navrhovatele, včetně prokázání, že je oprávněn podat návrh důvody pro pořízení aktualizace ZÚR návrh obsahu aktualizace ZÚR stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody stanovisko MŽP k navrhovanému obsahu aktualizace ZÚR, ve kterém i s přihlédnutím ke stanovisku orgánu ochrany přírody uvede, zda má být návrh aktualizace posuzován, případně stanoví podrobnější požadavky podle § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí návrh úhrady nákladů

Posouzení návrhu krajským úřadem Posouzení souladu s právními předpisy § 42a odst. 4 SZ při nedostatcích výzva k odstranění + lhůta § 42a odst. 4 SZ a § 37 odst. 3 správního řádu při neodstranění nedostatků KÚ návrh odmítne, sdělí toto navrhovateli a informuje o tom zastupitelstvo kraje Návrh splňuje náležitosti → odborné stanovisko KÚ → bezodkladné předložení ZK § 42a odst. 4 SZ

Doplnění návrhu obsahu aktualizace § 42a odst. 5 SZ V případě, že ze stanovisek příslušného orgánu ochrany přírody nebo MŽP vyplynula potřeba posouzení vlivů na životní prostředí, krajský úřad doplní návrh obsahu aktualizace o požadavek na posouzení vlivů na udržitelný rozvoj území. Pokud z těchto stanovisek vyplynul požadavek na zpracování variant řešení, nelze aktualizaci pořizovat zkráceným postupem

Rozhodnutí ZK o pořízení rozhodne o pořízení aktualizace § 7 odst. 2 písm. e) a § 42a odst. 2 SZ výslovně stanoví, že aktualizace ZÚR bude pořizována zkráceným postupem § 42b odst. 1 SZ případně podmíní pořízení úhradou nákladů § 42a odst. 6 ve spojení s odst. 2 písm. f) SZ

Navázání na zprávu o uplatňování aktualizace nevyžaduje zpracování variant řešení (současný stav se nepovažuje za variantu) § 42a, odst. 1 a 5 SZ ve zprávě o uplatňování zastupitelstvo kraje výslovně uvede,že aktualizace bude pořizována zkráceným způsobem § 42b odst. 1 SZ bez zprávy o uplatňování jen v „mezidobí“ a při postupu podle § 42 písm. 6 SZ

Další postup pořizování aktualizace § 42b odst. 2 a § 39 odst Další postup pořizování aktualizace § 42b odst. 2 a § 39 odst. 1 věta druhá a třetí SZ zapracování návrhu aktualizace, popř. vyhodnocení vlivů na URÚ doručení návrhu a vyhodnocení MMR doručení návrhu aktualizace, vyhodnocení vlivů a oznámení o konání veřejného projednání veřejnou vyhláškou (15+15 dnů) k veřejnému projednání KÚ přizve jednotlivě MMR, dotčené orgány, újezdní úřady, dotčené obce a sousední kraje (30 dnů předem)

Projednání vyhodnocení vlivů §42b odst. 3, § 37 odst. 4 a 5 SZ KÚ s MZv a MŽP zašle návrh aktualizace a vyhodnocení vlivů sousedním státům, jejichž území může být uplatňováním aktualizace ZÚR významně ovlivněno a nabídne jim konzultace. Pokud sousední stát o konzultace projeví zájem, KÚ se s MZv a MŽP konzultací účastní. Vyhodnocení vlivů projedná KÚ se zástupci ministerstev a KHS. Místo a dobu jednání oznámí nejméně 15 dnů předem a vyzve je k uplatnění vyjádření nejpozději do 30 dnů ode dne jednání. K později uplatněným vyjádřením se nepřihlíží. Ve vyjádřeních ministerstva a KHS uvedou připomínky k zajištění vyváženého vztahu územních podmínek URÚ a k výběru varianty řešení.

Do 7 dnů od veřejného projednání § 42b odst. 4, § 39 odst. 2 a 3 SZ DO: stanoviska k návrhu aktualizace a vyjádření k vyhodnocení vlivů, jinak se k nim nepřihlíží Obce, oprávněný investor a zástupce veřejnosti: námitky proti návrhu s odůvodněním a vymezením dotčeného území každý: připomínky k návrhu a vyhodnocení. K později uplatněným námitkám, stanoviskům a připomínkám se nepřihlíží. (Nutnost upozornit.) Ke stanoviskům, námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto při schválení PÚR, se nepřihlíží.

Stanovisko MMR § 42b odst. 5 SZ MMR obdrželo návrh aktualizace a vyhodnocení vlivů již před veřejným projednáním KÚ zašle kopie stanovisek, (námitek), připomínek a výsledků konzultací stanovisko do 30 dnů od obdržení úplných podkladů, jinak může KÚ pokračovat obsah stanoviska jako dosud při vytknutí nedostatků → nutné potvrzení o jejich odstranění

Stanovisko MŽP § 42b odst. 6 SZ KÚ zašle MŽP návrh aktualizace a vyhodnocení vlivů, kopie stanovisek, námitek, připomínek a výsledky konzultací uplatněné k návrhu aktualizace a vyjádření k vyhodnocení vlivů jako podklad pro vydání stanoviska k návrhu koncepce podle § 10g zákona o posuzování vlivů, které není stanoviskem podle § 4 odst. 2. MŽP uplatní stanovisko do 30 dnů od obdržení podkladů. Pokud MŽP neuplatní stanovisko ve lhůtě, lze aktualizaci vydat i bez jeho stanoviska; v tomto případě KÚ zohlední také vyjádření DO, sousedních států, připomínky a výsledky konzultací k vyhodnocení vlivů.

Kompenzační opatření § 42b odst. 7 a § 37 odst. 7 SZ, Příloha č Kompenzační opatření § 42b odst. 7 a § 37 odst. 7 SZ, Příloha č. 4 vyhlášky Pokud z posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast vyplyne, že aktualizace ZÚR má významný negativní vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, postupuje se podle § 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. Kompenzační opatření uvede MŽP ve stanovisku podle § 4 odst. 2 písm. b). KÚ převezme kompenzační opatření do „výrokové“ části aktualizace ZÚR

Po veřejném projednání § 42b odst. 8, § 39 odst. 4 až 6 SZ Návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínek, zaslání DO, stanoviska do 30 dnů Upravení návrhu aktualizace ZÚR: - úprava → KÚ pokračuje v řízení - podstatná úprava → někdy doplnění vyhodnocení vlivů → opakované veřejné projednání Je-li nutné část návrhu aktualizace zcela přepracovat, zahrne KÚ požadavky na přepracování do nejbližší zprávy o uplatňování. Část aktualizace, která splňuje požadavky na vydání, je možné vydat samostatně.

Po veřejném projednání, vydání § 42b odst. 8, § 40 a 41 SZ Přezkoumání souladu s … § 40 odst. 1 SZ Doplnění odůvodnění … § 40 odst. 2 SZ (Možnost předložit návrh na zamítnutí).. § 40 odst. 3 KÚ předloží ZK návrh na vydání aktualizace s odůvodněním ZK si ověří soulad s PÚR, se stanovisky DO nebo výsledkem řešení rozporů a se stanoviskem MMR Vydání aktualizace ZÚR zastupitelstvem kraje

Úplné znění a nabytí účinnosti ÚPD, její aktualizace nebo změna a úplné znění ÚPD po vydání poslední aktualizace nebo změny se vyhotovuje rovněž v elektronické verzi ve strojově čitelném formátu (§ 20a SZ) Úplné znění = „výroková“ část + koordinační výkres (vyhláška č. 500/2006 Sb., ve znění …) Aktualizaci ZÚR a úplné znění ZÚR po této aktualizaci kraj doručí veřejnou vyhláškou; dnem doručení aktualizace ZÚR a úplného znění nabývá aktualizace účinnosti (§ 42c SZ) KÚ zajistí vyhotovení úplného znění ZÚR po vydání poslední aktualizace a toto vyhotovení po nabytí účinnosti opatří záznamem o účinnosti (§ 42 odst. 4 SZ)