Pobyt dítěte v zařízení - vybrané možnosti a limity orgánu sociálně-právní ochrany dětí z pohledu veřejného ochránce práv konference „Rodina ohrožená a rodina náhradní v aktuálních legislativních a společenských podmínkách“ 29. září 2015 Mgr. et Mgr. Barbora Němcová, Kancelář veřejného ochránce práv

Obsah Evidence stanovisek ochránce Vybrané problémy související s pobytem dětí ve ZDVOP Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

Evidence stanovisek ombudsmana www.eso.ochrance.cz Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

Právní tituly umístění dítěte do ZDVOP § 42 odst. 2 ZoSPOD rozhodnutí soudu žádost OSPOD žádost zákonného zástupce žádost dítěte SOUHLAS ZÁKONNÉHO ZÁSTUPCE DÍTĚTE X AUTORITATIVNÍ ROZHODNUTÍ SOUDU Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

NEZBYTNÁ ČINNOST OSPOD žádost OSPOD žádost dítěte zajištění dodatečného souhlasu zákonného zástupce dítěte podání návrhu na PO  rozhodnutí soudu  § 42 odst. 6 ZoSPOD  § 42 odst. 6 ZoSPOD Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

zajištění dodatečného souhlasu zákonného zástupce dítěte podání návrhu na PO  rozhodnutí soudu do 24 hodin (§ 456 ZŘS) nemění se původní právní titul jistý zásah státní moci v podobě žádosti OSPOD ALE: nerozhodl soud, dobrovolnost ? tzv. rychlé PO (§ 452 ZŘS) existuje rozhodnutí soudu vše následující spadá pod rozhodovací činnost soudu Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

V čem může nastat problém? pobyt dětí mimo ZDVOP ukončení pobytu ve ZDVOP přemístění dítěte do jiného zařízení sjednání písemné dohody mezi rodičem a ZDVOP délka pobytu Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

Je-li dítě umístěno ve ZDVOP na základě rozhodnutí soudu, 1. Pobyt dětí mimo ZDVOP Autoritativní rozhodnutí soudu je nezbytný předchozí souhlas OSPOD režim shodný s ústavní a ochrannou výchovou (§ 30 ZoSPOD) Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte ZDVOP nemůže vyžadovat předchozí souhlas OSPOD OSPOD nemůže pobyt mimo ZDVOP svým souhlasem § 42 odst. 7 ZoSPOD Je-li dítě umístěno ve ZDVOP na základě rozhodnutí soudu, … b) může být povolen pobyt dítěte mimo toto zařízení u rodičů nebo jiných fyzických osob obdobně podle § 30 není-li pobyt mimo zařízení v zájmu dítěte  návrh na PO Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

2. Ukončení pobytu ve ZDVOP Autoritativní rozhodnutí soudu rozhoduje soud na návrh OSPOD na návrh zákonného zástupce dětí z podnětu ZDVOP (§ 42a odst. 3 písm. b) bod 3 ZoSPOD) (uplyne-li doba určená v rozhodnutí soudu) OSPOD se vyjadřuje soudu Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte ZDVOP nemůže vyžadovat předchozí souhlas OSPOD OSPOD nemůže ukončení pobytu podmiňovat svým souhlasem přetrvává-li důvodnost pobytu  návrh na PO Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

3. Přemístění dítěte do jiného ZDVOP Autoritativní rozhodnutí soudu je nezbytné nové rozhodnutí soudu soud oznámí přemístění příslušnému OSPOD OSPOD musí souhlasit (§ 42a odst. 8 ZoSPOD) § 42a odst. 7 písm. a) ZoSPOD Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte ZDVOP musí vyžadovat předchozí souhlas OSPOD i zákonného zástupce dítěte § 42a odst. 7 písm. b) ZoSPOD ALE: závažné provozní důvody (§ 42a odst. 8 ZoSPOD) § 42a odst. 7 ZoSPOD ??? Přemístění do jiného typu zařízení vždy jedině na základě rozhodnutí soudu Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

4. Sjednání písemné dohody mezi rodičem a ZDVOP Autoritativní rozhodnutí soudu nevyžaduje se Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte nevyžaduje se § 42 odst. 8 ZoSPOD Dítě může být umístěno ve ZDVOP na základě žádosti zákonného zástupce dítěte, jen jestliže byla mezi uvedeným zařízením a zákonným zástupcem dítěte uzavřena písemná dohoda, která obsahuje … Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

5. Délka pobytu Autoritativní rozhodnutí soudu dle rozhodnutí soudu, nejdéle 6 měsíců Dodatečný souhlas zákonného zástupce dítěte 6, resp. 12 měsíců Žádost zákonného zástupce dítěte bez předchozí žádosti OSPOD 3, resp. 6 měsíců § 42 odst. 5 ZoSPOD Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

Závěr právní úprava je zbytečně komplikovaná a neúplná vztahy mezi ZDVOP, OSPOD, rodičem a dítětem jsou upravené jen částečně VOP plánuje systematické návštěvy ZDVOP Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015

Děkuji za pozornost! nemcova@ochrance.cz www.ochrance.cz www.eso.ochrance.cz www.facebook.com/verejny.ochrance.prav Mgr. et Mgr. Barbora Němcová/ 29. září 2015. © Copyright Veřejný ochránce práv, 2015