Sněm Rady vysokých škol 19. listopadu 2009 Situace na Fakultě právnické ZČU Vlasta Radová

Důvod vystoupení  Usnesení ze 7. zasedání P RVŠ z 15. října 2009 Rada vysokých škol žádá zástupce Západočeské univerzity v Plzni v Radě vysokých škol o podání informace o krocích, které reagovaly na známé problémy před vypuknutím této kauzy.  Informace delegátům sněmu RVŠ „z první ruky“, zamezení šíření dezinformací a fám (informace ZČU jsou zveřejňovány na adrese

Obsah 1.Rekapitulace událostí na Fakultě právnické ZČU 2.Činnost komise pro prověření studia na FPR ZČU 3.Závěr 3

UDÁLOSTI NA FAKULTĚ PRÁVNICKÉ ZČU

Sled událostí  – Akreditační komise schvaluje zprávu účelové pracovní skupiny Akreditační komise, zpráva zahrnuje pozitiva i negativa činnosti FPR a obsahuje i doporučení k akreditaci studijních programů FPR,  – diskuze na AS FPR nad zprávou o průběhu přijímacího řízení pro rok 2008/2009,  – diskuze v AS FPR o 11 různých problémech na FPR,  – děkan JUDr. Zachariáš odpovídá na podněty ke zlepšení komunikace mezi jednotlivými katedrami a děkanátem a na sjednocení studijních požadavků a klasifikačních hledisek na FPR ZČU, které předložili prof. JUDr. Karel Eliáš a prof. JUDr. Helena Válková,  – AS FPR schvaluje děkanem předložený rozpočet fakulty pro rok 2009 a podrobně jsou probírány reakce na 11 problémů, předložených na předchozím zasedání FPR,  – Akreditační komise v reakci na zrušení omezení akreditace (na základě doporučení rozkladové komise MŠMT) souhlasí opakovaně s prodloužením akreditace doktorského studijního programu FPR jen v oborech Občanské právo a Trestní právo,  – jednání AS ZČU, jedním z projednávaných bodů je situace kolem akreditace doktorských studijním programů na FPR  – děkan JUDr. Zachariáš odvolává prof. Válkovou z funkce vedoucí katedry trestního práva, ta reaguje svým prohlášením z a katedra trestního práva vydává prohlášení, se kterým seznamuje děkana FPR a rektora ZČU, 5

Sled událostí  – jednání AS FPR reagující na události na FPR, hlavním diskutovaným bodem je otázka akreditace doktorského studijního programu fakulty, jednání se zúčastnil i rektor ZČU doc. J. Průša,  – jednání vedení ZČU s vedením FPR o situaci na fakultě, do týdne vedení ZČU definuje 14 úkolů pro vedení Fakulty právnické,  – veřejné prohlášení Studentské komory AS FPR,  – Akreditační komise rozšiřuje akreditační souhlas i na studijní obor Obchodní právo,  – zasedání AS ZČU, podána informace o situaci na FPR,  – plánováno jednání AS FPR, které se neuskutečnilo pro neúčast významné části členů AS FPR (především ze zaměstnanecké části senátu),  – děkan JUDr. Zachariáš odpovídá rektorovi na zadání 14 bodů, většinou však chybí konkrétnější výstupy,  – vedení ZČU projednává znovu celou situaci a adresuje vedení FPR nových 17 bodů, které jsou reakcí na neuspokojivou odpověď fakulty,  – objevují se první články v MF Dnes o některých problémech na FPR,  – uspořádána tisková konference k zahájení akademického roku na ZČU, k situaci na FPR jen jedna otázka,  – poprvé zveřejněny informace o nepravé disertační práci proděkana JUDr. I. Tomažiče,  – objevují se první informace o chybějících kvalifikačních pracích v knihovně FPR, 6

Sled událostí  – děkan FPR JUDr. J. Zachariáš rezignoval na svou funkci,  – byl rektorem pověřen krizovým řízením fakulty ex-ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Pospíšil, absolvent a externí vyučující FPR,  – jednání AS FPR začalo rezignací proděkanů M. Kindla a I. Tomažiče, dále vystoupil s informací o vývoji situace rektor ZČU doc. J. Průša a po hlasování i JUDr. Jiří Pospíšil, dále probírány postupy budoucí volby děkana fakulty, k situaci se vyjádřili i další členové a nečlenové senátu,  – začíná hledání a nalézání dizertačních a dalších kvalifikačních prací,  – AS FPR vyhlašuje volby nového děkana FPR,  – zasedání Správní rady ZČU, která dostává informaci od rektora ZČU a následně vydává své prohlášení k této situaci,  – objevují se první podezření z "rychlostudia" na FPR,  – vedení ZČU uspořádalo tiskovou konferenci, kde objasnilo podrobněji stanovisko vedení k celé záležitosti a jejímu vývoji (stanovisko vedení ZČU a ostatní prohlášení viz v sekci Aktuality),  – jednání předsednictva AS ZČU, které vydává své prohlášení,  – MŠMT vyzvalo rektora ZČU k provedení přezkumných řízení za účelem neoprávněně získaných titulů a podalo podnět státnímu zastupitelství k prošetření celé záležitosti,  – končí lhůta pro podání návrhů na děkana FPR, podáno celkem 15 návrhů, z toho 14 pro JUDr. Pospíšila, ovšem 6 z těchto podaných návrhů nesplňuje požadované náležitosti, patnáctý návrh, podaný 5 minut před uplynutím lhůty pro podání návrhů, zní na jméno JUDr. Karol Hrádela, 7

Sled událostí  – vývoj událostí je hlavním bodem jednání AS ZČU, senát obdržel i zprávu vedení ZČU o kontrole dokumentace všech absolventů FPR, kteří by měli absolvovat podzimní promoci a současně ukončili studium v kratší době než standardní,  – vytvořena univerzitní komise vedená prorektorkou PhDr. E. Pasáčkovou, jejímž úkolem je kontrola studijní dokumentace absolventů magisterského studia na Fakultě právnické,  – zveřejněno prohlášení Studentské komory AS ZČU, které varuje zejména před politizací celé záležitosti,  – na FPR zahajuje svou plánovanou zhruba měsíční činnost účelová pracovní skupina Akreditační komise, vedená její předsedkyní Prof. V. Dvořákovou, komise hodnotí kvalitu akreditovaných činností na FPR, zejména jejího doktorského studijního programu a provádění státních rigorózních zkoušek,  – zveřejněno prohlášení rektora, které potvrzuje, že vedení ZČU již začalo pracovat jako univerzitní krizový štáb a že jeho prioritou je úspěšné dořešení problémů FPR ZČU,  – zveřejněna prvotní informace o výsledcích šetření univerzitní komise,  – návštěva ministryně MŠMT Miroslavy Kopicové v Plzni začala jednáním s vedením ZČU a vedením FPR ZČU, pokračovala rozhovory se studenty a akademickými pracovníky FPR,  – rektor ZČU vydává rozhodnutí, jímž rozšiřuje činnost i složení univerzitní komise pro prověření studia absolventů a průběhu rigorózního studia,  – JUDr. Jiří Pospíšil je zvolen v prvním kole první volby 11 hlasy (z 18 přítomných členů AS FPR) kandidátem na děkana FPR,  – plánováno jednání AS FPR, hlavními body jednání je vyjádření k návrhu na proděkany a schvalování personálního obsazení vědecké rady fakulty,  – ukončení hodnocení prováděného Akreditační komisí zaměřeného na kvalitu doktorských studií a rigorózních řízení. 8

ČINNOST KOMISE PRO PROVĚŘENÍ STUDIA NA FPR ZČU 9

Složení komise 10

Úkoly komise 11

Dohodnutý postup šetření  Bude prošetřen: o průběh všech doktorských studií, o proces získání titulu JUDr. – výběrově, podle kritérií dohodnutých s Akreditační komisí, o magisterská studia s nestandardně kratší dobou studia – podle zadání MŠMT.  Předpokládaný termín ukončení – leden  Základní princip – šetření bude prováděno systematicky, v širších souvislostech, aby byla zajištěna objektivita výsledků.  Následné šetření podle zadání rektora univerzity, Akreditační komise, MŠMT, děkana fakulty, univerzitních orgánů. 12

Dosavadní průběh šetření  Byla prošetřena studia: o absolventů magisterských a bakalářských studijních programů z podzimního termínu akad. roku 2008/09 (celkem 168 absolventů), o krátká studia absolventů magisterských studijních programů, která podle SIMS nenavazují na předchozí studium (celkem 83), o studia všech absolventů doktorských studijních programů (celkem 45), o skupina krátkých studií magisterských studijních seznamů s předchozím studiem na ZČU nebo jiné VŠ (celkem 73).  Celkem bylo prošetřeno 369 studií  O každém prošetřeném studiu je vypracován protokol, v případě pochybností je třeba pokračovat v šetření (dohledat doklady: na FPR, např. složení státnicových komisí ve stanovených termínech apod., na jiných VŠ). 13

Komentář k dosavadním zjištěním  Tzv. krátké studium je často důsledkem souběžného nebo ukončeného studia bakalářského studijního programu Veřejná správa. Problém by zcela odstranilo strukturování právnického studia.  Tlak vyvolávaný médii na řešení jednotlivých „zajímavých“ případů odmítáme – jedině systematický postup dovolí odhalit souvislosti a míru selhání systému či selhání jednotlivců.  Na FPR byl kreditní systém (předměty procházely akreditační komisí ZČU, měly schválený počet kreditů), platil zde Studijní a zkušební řád ZČU, do roku 2006 s výjimkou kontrol studijních výsledků. Od roku 2006/07 byl dohodnut přechod na plné respektování zásad včetně harmonogramu akademického roku a kontrol studia. 14

ZÁVĚR 15

Závěr  Nic nezakrýváme, ale musíme být precizní a spravedliví, což vyžaduje čas. Nelze plout na vlně populismu a davové psychózy.  S odstupem času vše zanalyzujeme a zveřejníme získané zkušenosti.  Děkujeme všem, kteří k dění na FPR přistupují racionálně, snaží se celou situaci posoudit a vyhodnotit objektivně a pomoci tak k tomu, aby se něco podobného už nemohlo opakovat ani na ZČU ani na žádné jiné vysoké škole. 16