Stav novelizace zákona o hospodaření energií Ing. Jan Pouček MPO
Co vedlo k přijetí zákona V roce 1999 při přípravě energetického zákona, zaměřeného na podnikání v energetických odvětví byla snaha a vůle řešit i hospodaření energií ČR spotřebovávala na jednotku HDP dvakrát více energie než byl průměr EU Nutnost před vstupem do EU harmonizovat naši legislativu s EU Nezbytnost upravit závazky z Dohody k Energetické Chartě a z Protokolu o energetické efektivnosti a souvisejících ekologických hlediscích
Jak se plní základní cíl Zákon již působí téměř tři roky V roce 2000 byla energetická náročnost 1,212 MJ/Kč Za prvé dva roky klesla na 1,092 MJ/Kč - o 5% ročně Vliv mají strukturální změny v celé ekonomice – přechod od vysoce náročných odvětví k méně náročným Vliv má však i působení zákona o hospodaření energií Přispívá tomu i podpora ze státních fondů
Státní energetická koncepce Přijata počátkem roku 2000 Po dvou letech vyhodnocena a hodnocení positivně oceněno vládou Letos připravena novelizace s výhledem do roku 2030 Probíhá posouzení jejích vlivů na životní prostředí Maximalizace energetické efektivnosti je prvním ze čtyř hlavních cílů Krátce po roce 2015 se dostat na současný průměr EU V roce 2030 vystačit jen smálo vyšším objemem energetických zdrojů než spotřebováváme dnes
Předpokládaný vývoj energetické náročnosti HDP do roku 2030
Územní energetické koncepce Jsou již zpracovány nebo se dokončují Zlepšila se spolupráce s energetickými podniky při získávání a sladění dat a výhledů Výměna zkušeností mezi poradenskými organizacemi ÚEK se zpracovávají i pro menší územní celky Ustanovení zákona není nutné změnit Poznatky a návrhy k odstranění drobných nedostatků a ke zlepšení úrovně ÚEK promítneme do případné novely vládního nařízení
Národní program hospodárného nakládání s energií a využívání jejích obnovitelných a druhotných zdrojů Včas zpracován, schválen vládou a platí od roku 2002 Připravuje se jeho hodnocení po dvou letech a bude předloženo vládě v květnu 2004 Přihlédneme k nové SEK a připravíme návrhy na doplnění Programu Nutno zajistit větší provázanost Národního programu výzkumu s prioritami SEK a s Národním programem hospodárného nakládáni s energií Ustanovení zákona není nutné v této části měnit
Zvyšování hospodárnosti užití energie Účinnost užití energie v oblasti výroby elektřiny a tepla pojato správně a zákon není nutno měnit Ustanovení o maximálně přípustných ztrátách v rozvodu jsou rovněž vyhovující Stanovení povinnosti dodržet minimální účinnost nových výrobků uváděných na trh je funkční Potřebné změny, zejména směrem ke zvýšení nároku na efektivní užití energie bude v budoucnu řešeno novelizací vyhlášek
Užití energie v budovách Zákon o hospodaření energií byl pojat moderně a progresivně V EU přijata Směrnice 2002/91/ES o energetické náročnosti v budovách – v EU spotřebovává obytný a terciální sektor 40 % konečné spotřeby energie Nutno stanovit s přihlédnutím k našim podmínkám minimální efektivnost nových i modernizovaných budov, zavést certifikaci budov a pravidelné prohlídky a další opatření Na přípravě novelizace zákona v této části pracujeme stejně tak jako na příslušných vyhláškách
Kombinovaná výroba elektřiny a tepla Podpora je zakotvena jak energetickém zákoně (priorita připojení a distribuce, povinný výkup) tak v zákoně o hospodaření energií (povinnost posouzení KVET) Opatření se osvědčují – KVET je podporována SEK V rámci EU se připravuje nová Směrnice o podpoře KVET – bude přijata zřejmě v průběhu příštího roku Podpora by měla být podle EU pouze splňuje-li kritéria efektivnosti Do finalizace přípravy Směrnice se zapojíme i my Včas připravíme potřebné změny v zákoně a příslušných vyhláškách
Štítkování Pojetí zákona se osvědčilo Kupující se o energetická hlediska začali více zajímat a výrobci a prodejci nabízejí stále více energeticky efektivnějších spotřebičů Ustanovení zákona není nutné měnit Jak bude postupovat v EU dohody o zařazení dalších výrobků do procesu štítkování, budeme připravovat odpovídající změny ve vyhláškách
Energetické audity a auditoři Ustanovení zákona se osvědčila a jsou funkční Audity jsou podporovány z ČEA a podpora bude pokračovat Máme poznatky, že audity nekončí ve skříních, ale že se stávají základem pro manažerské rozhodování v organizacích Je to účinný nástroj ke zvyšování efektivnosti užití energie
Podpora obnovitelných zdrojů energie V EU přijata Směrnice 2001/77/ES o podpoře výroby elektřiny z OZE – náš indikativní cíle je 8% v roce 2010 OZE velká naděje v hledání snížení závislosti na dovozu energie, ve zvyšování spolehlivosti v zásobování energií a ve snižování nepříznivých vlivů na životní prostředí Byly úvahy o zapracování potřebných změn do energetického zákona a zákona o hospodaření energií – přijato řešení samostatným zákonem O podrobnostech bude hovořit další přednášející
SOUHRN Při přípravě zákona o hospodaření energií byly pochybnosti, zda se jej podaří schválit a zda bude přínosný Necelé tři roky jeho působení přinesly převážně pozitivní výsledky Jeho hlavní cíl – zvyšování efektivnosti užití energie se daří plnit Nová SEK zvýrazňuje cíl energetické efektivnosti a stanovuje velmi náročné úkoly Většina zákona se osvědčila a není je nutné měnit Připravujeme změny z hlediska efektivnosti užití energie v budovách a později o podpoře KVET, vše v souladu s principy dohodnutými v rámci EU Další změny promítneme do vyhlášek a nařízení