Povolování přípravků na ochranu rostlin a ochrana vod Pavel Minář, ÚKZÚZ, Odbor POR

Ing. Pavel Minář, Ph.D. Ředitel Odboru přípravků na ochranu rostlin ÚKZÚZ Pavel.Minar@ukzuz.cz www.ukzuz.cz

Obsah Povolovací procesy Opatření k omezení rizika Proces od vstupu do EU Slabá místa systému Příležitosti

Procesy povolení EU procesy: hodnocení a schválení účinné látky a obnova schválení Zonální procesy: povolení nového přípravku, obnova povolení, změna rozsahu povolení Národní postupy nad rámec EU kritérií (vyloučení látek, rušení povolení přípravků, omezení) je třeba řešit v rámci NAP

Co je úkol žadatele o povolení POR Podle nařízení stanovujících požadavky na dokumentaci k účinné látce a k přípravku sestavit dokumentační soubor Na to má vlastní specialisty nebo si najme konzultační firmu Podle povahy látky a formulace si udělá plán studií, které zadá akreditovaným pracovištím Výsledky studií sumarizuje, vyhodnotí podle platných metodik a porovná s rozhodovacími kritérii.

Co je úkolem úřadu Posoudit, zda je dokumentace úplná, studie metodicky správné a zdůvodnění dostatečná. Zkontrolovat, zda žadatel ve svých shrnutích a hodnoceních věrně použil data ze studií Provést hodnocení dle metodik EU Posoudit správnost interpretace žadatele Doplnit národní hodnocení Výsledky porovnat s předepsanými mezními hodnotami a rozhodovacími kritérii Je-li to třeba, stanovit opatření k omezení rizik

Metodiky Komise

Metodiky EFSA

Další metodiky SETAC EPPO CIPAC Metodiky jednotlivých zón Metodiky OECD atd.….

Víceúrovňový přístup (tiered-approach) úspora času a financí Tier 1 – základní hodnocení (expozice pro nejhorší teoretický případ); pokud je riziko nepřijatelné, pak je možný Tier 2 - refinement („pročištění“) – expozice je blíže realitě; pokud je riziko nadále nepřijatelné, pak Tier 3, resp. i Tier 4

Obsah hodnocení - voda Hodnotí cesty, způsob a dobu rozpadu účinné látky a jejích metabolitů v životním prostředí Hodnotí mobilitu/transport účinné látky a metabolitů v ŽP Na základě těchto informací a způsobu použití přípravku, stanoví pravděpodobnost a míru expozice v půdy, povrchové vody a sedimentu, podzemní vody a vzduchu

Hodnocená environmentální expozice (voda) Úlet postřiku Zejména u povrchové vody Rovněž důležité u necílových rostlin a živočichů Odplavení z povrchu Do povrchových vod Podpovrchová drenáž Povrchová voda Vyplavování do podzemní vody Důležité nejen u OPVZ Těkavost U některých pesticidů

Opatření pro omezení rizika - vodní organismy K omezení rizika pro vodní organismy se používají věty, které stanovují ochrannou vzdálenost vzhledem k povrchovým vodám. Ochranná vzdálenost (OV): vzdálenost mezi místem aplikace a břehovou čárou vodního zdroje. Polní plodiny: OV 4 – 50 m Sady, vinice, chmelnice a lesy (= vyšší plodiny): OV 6 – 50 m.

Kontaminace úletem a půdním profilem SPe3: Za účelem ochrany vodních organismů snižte úlet dodržením neošetřeného ochranného pásma xx m vzhledem k povrchové vodě. Vzdálenost lze zkrátit použitím protiúletových zařízení.

Kontaminace odplavením SPe 2: Za účelem ochrany vodních organismů neaplikujte na svažitých pozemcích (> 3° svažitosti), jejichž okraje jsou vzdáleny od povrchových vod < X m. POR označený touto větou je možné použít na plochách nad 3° svažitosti pouze při dodržení předepsané ochranné vzdálenosti. Tuto ochrannou vzdálenost nelze redukovat pomocí zařízení k omezení úletu aplikační kapaliny (nízkoúletové trysky). Ochranné vzdálenosti na svažitém pozemku lze redukovat použitím vegetačních pásů.

Kontaminace osivem Pro mořidla/granule: SPe3: Za účelem ochrany vodních organismů dodržte neoseté/neošetřené ochranné pásmo X m vzhledem k povrchovým vodám.

Ochranná pásma II. stupně podzemních a/nebo povrchových vod Přípravky na ochranu rostlin jsou nebo nejsou vyloučeny z OP II. stupně podzemních a/nebo povrchových vod. Ochranná pásma jsou stanovena podle vodního zákona, § 30 zákona 254/2001 Sb., v platném znění. Kritéria pro vyloučení jsou stanovena na základě dohody mezi Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí.

Znění vět v rozhodnutí o povolení Přípravek je vyloučen z použití v ochranném pásmu II. stupně zdrojů podzemní a/nebo povrchové vody. Přípravek není vyloučen z použití v ochranném pásmu II. stupně zdrojů podzemní a povrchové vody. Přípravek je vyloučen z použití v ochranném pásmu II. stupně zdrojů podzemní a/nebo povrchové vody pro… (vyjmenují se jednotlivé skupiny plodin)

Pro ochranu podzemních vod se používají dále tyto limitní věty: SPe 1 Za účelem ochrany podzemní vody neaplikujte tento přípravek nebo jiný, jestliže obsahuje účinnou látku X, vícekrát než jednou za tři roky SPe 2 Za účelem ochrany podzemní vody přípravek neaplikujte na půdách (+ zpřesňující údaje o druhu půdy) Omezení aplikační dávky a počtu aplikací přípravku.

Povolení Komunikace rizika Kontrola Monitoring Metodologie

K čemu došlo od vstupu do EU Vyloučena většina „starých“ účinných látek z použití v EU (z původních asi 900 v roce 1991 zůstalo asi 300 v roce 2008) Zavedeny ochranné vzdáleností na rovině i na svazích Omezen počtu aplikací a množství aplikované účinné látky v čase na pozemku u mnoha přípravků

K čemu došlo od vstupu do EU Přehodnoceny všechny přípravky v souladu s postupy v EU Stanovena kritéria pro vyloučení z OPVZ II a jejich uplatnění u všech přípravků Zaveden systém monitoringu reziduí v povrchových i podzemních vodách a využíván v povolovacím řízení

K čemu došlo od vstupu do EU Přehodnoceny všechny přípravky v souladu s postupy v EU Stanovena kritéria pro vyloučení z OPVZ II a jejich uplatnění u všech přípravků Zaveden systém monitoringu reziduí v povrchových i podzemních vodách a využíván v povolovacím řízení

Slabá místa současného stavu Přípravky a účinné látky posuzovány pro podmínky správné praxe, ne pro extrémy Povolovací proces nemůže postihnout Problémy s tank mixy a následnými aplikacemi Trvalé tlak na centrální úroveň regulací; podceňování či absence regionálních opatření

Příležitosti do budoucna - NAP Zlepšení koordinace všech typů monitoringů a operativní soustřeďování dat (databáze) Jednotná elektronická evidence použitých přípravků dostupná pro uživatele vodních zdrojů Rozšíření regionálních kompetencí a opatření, zejména při použití přípravků v OPVZ

Příležitosti do budoucna - NAP Limity v povolovacím procesu x jiné limity používané pro zdroje pitné vody Ochrana zdrojů minerálních vod Lepší provázanost s protierozními opatřeními Omezení častého použití týchž látek na rozsáhlých plochách

Děkuji za pozornost!