Výkon přenesené působnosti úředníky územních samosprávných celků v kontextu jejich financování Mgr. Martin Stark tajemník městského úřadu v Horním Slavkově (Karlovarský kraj) Personalistika, právo a vzdělávání ve veřejné správě Brno 2018

Ústavní základ výkonu přenesené působnosti obcí Čl. 105 Ústavy České republiky „Výkon státní správy lze svěřit orgánům samosprávy jen tehdy, stanoví-li to zákon“ smíšený model územní veřejné správy

Přenesená působnost, co to je ? Zákon o obcích uvádí, že: „státní správu, jejíž výkon byl zákonem svěřen orgánu obce, vykonává tento orgán jako svou přenesenou působnost „pokud zvláštní zákon upravuje působnost obcí a nestanoví, že jde o přenesenou působnost obce, platí, že jde vždy o samostatnou působnost“

Druhy přenesené působnosti svěřené obcím Přenesená působnost ve věcech, které stanoví zvláštní zákony, je a) v základním rozsahu svěřeném obci vykonávána orgány obce určenými tímto nebo jiným zákonem nebo na základě tohoto zákona; v tomto případě je území obce správním obvodem, b) v rozsahu pověřeného obecního úřadu (§ 64) vykonávána tímto úřadem, c) v rozsahu obecního úřadu obce s rozšířenou působností (§ 66) vykonávána tímto úřadem.

Příklady výkonu přenesené působnosti . občanské průkazy, cestovní pasy, řidičská oprávnění, živnostenská oprávnění stavební řízení volby přestupková řízení opatrovnictví matrika - narození, svatby, úmrtí sociálně - právní ochrana dětí…….

Úhrada výkonu přenesené působnosti Ústava úhradu nijak nezmiňuje zmiňuje ji pouze zákon o obcích, když uvádí: „obce obdrží ze státního rozpočtu příspěvek na plnění úkolů v přenesené působnosti“

Praxe financování výkonu přenesené působnosti pro rok 2017 - příjmy Příspěvek ze státního rozpočtu na výkon státní správy činil 3.381.800,- Kč Příspěvek na výkon opatrovnictví 29.000,- Kč Příspěvek na výkon sociální práce 421.300,- Kč Příjem z pokut 19.929,- Kč* Správní poplatky 514.548,- Kč Náklady řízení 5000,- Kč* 4.371.577,- Kč

Praxe financování výkonu přenesené působnosti pro rok 2017 - výdaje Mzdové výdaje 4.992.695,- Kč (průměrný plat úředníka činil 34.499,- Kč, Karlovarský kraj má 25.583,- Kč) SW vybavení, školení 191.000,- Kč Materiální zabezpečení 100.000,- Kč* 5.283.695,- Kč

Rozuzlení…… město z vlastních prostředků přispělo na výkon přenesené působnosti (státní správy) částkou 912 118,- Kč Je to hodně nebo málo…?