POZEMKOVÝ FOND Anna Bandlerová
Právna úprava zriadený zákonom Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách (34 ods. 1 prvá veta).
Pozemkový fond je právnická osoba zapisuje sa do obchodného registra Fond je zapísaný v obchodnom registri Okresného súdu Bratislava I, v oddieli Po, vložka čís. 35/5 ako "iná právnická osoba" so sídlom v Bratislave, Búdková 36, IČO 17 335 345.
Právna konštrukcia pozemkového fondu vznikla pri príprave zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku. Podľa tohto zákona sa pozemkový fond mal zriadiť ako právnická osoba, ktorá bude spravovať vymedzené poľnohospodárske a lesné nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu (§ 17 ods. 1 zákona č. 229/1991 Zb.).
Zákon zároveň umožnil, aby pozemkový fond spravované nehnuteľností prevádzal postupom podľa zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby (na základe privatizačného projektu), resp. aby nehnuteľnosti do schválenia privatizačného projektu alebo v súlade s ním dal do užívania iným osobám (§ 17 ods. 2 zákona č. 229/1991 Zb.).
S cieľom dosiahnuť právne nakladanie aj s nehnuteľnosťami, ktorých vlastník nie je známy, zákon č. 229/1991 Zb. tiež umožnil, aby pozemkový fond dal nehnuteľnosti takýchto vlastníkov do užívania vhodným záujemcom (§ 18 ods. 1).
Pozemkový fond Spravuje ne nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu a nehnuteľnosti,kde vlastník nie je známy
Slovenský pozemkový fond môže a) bezodplatne prevádzať z vlastníctva štátu do vlastníctva oprávnených osôb (reštituentov) nehnuteľnosti na účely reštitučných náhrad, b) odplatne prevádzať majetok na účely privatizácie,
Slovenský pozemkový fond môže c) odplatne prevádzať nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu na účely výstavby alebo ťažby; ak ide o prípady, keď nehnuteľnosti možno vyvlastniť, pozemkový fond môže previesť vlastníctvo aj k pozemkom neznámych vlastníkov,
Slovenský pozemkový fond môže d) zamieňať a predávať pozemky vo vlastníctve štátu, ako aj nadobúdať pozemky do vlastníctva štátu na účely usporiadania vlastníctva k pozemkom (podľa zásad schválených vládou), e) predávať pozemky a poskytovať náhradné pozemky na účely usporiadania vlastníctva v zriadených záhradkových osadách,
Slovenský pozemkový fond môže f) prenajímať nehnuteľnosti; pozemkový fond sám neužíva nehnuteľnosti, s ktorými nakladá, čo je pri pozemkoch aj výslovne vyjadrené (§ 18 ods. 1 zákona č. 180/1995 Z.z. a § 6 ods. 2 zákona č. 181/1995 Z.z.).
Príjmy z nakladania s nehnuteľnosťami patria pozemkovému fondu, ak zákon neustanovuje inak Príslušné právne predpisy zároveň ustanovujú, na aké účely môže pozemkový fond použiť svoje príjmy.
Z príjmov Slovenského pozemkového fondu sa poskytujú niektoré reštitučné náhrady Pozemkový fond prispieva na finančné zabezpečenie konania o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim
Podrobnosti o činnosti Slovenského pozemkového fondu, ako aj o jeho organizačnom usporiadaní upravuje štatút, ktorý schvaľuje vláda a organizačný poriadok, ktorý v súlade so štatútom schvaľuje správna rada Slovenského pozemkového fondu.
Orgány SPF správna rada dozorná rada
Správna rada SPF riadi činnosť pozemkového fondu najmä : vytyčuje smery jeho činnosti, schvaľuje vnútorné organizačné predpisy, zriaďuje územné pracoviská pozemkového fondu vymenúva a odvoláva jeho generálneho riaditeľa
Dozorná rada kontroluje činnosť a hospodárenie pozemkového fondu a jeho správnej rady upozorňuje správnu radu alebo iné príslušné orgány na zistené nedostatky
Dozorná rada kontroluje činnosti, najmä : -dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov v hospodárení pozemkového fondu, -dodržiavanie vnútorných organizačných predpisov pozemkového fondu a dodržiavanie a plnenie uznesení správnej rady. určuje audítora, ktorý preskúmava účtovnú závierku pozemkového fondu
Funkcie člena správnej rady a dozornej rady sú navzájom nezlučiteľné Členov oboch orgánov menuje a odvoláva vláda na návrh ministra pôdohospodárstva, a to spravidla zo zástupcov orgánov štátnej správy a zástupcov územnej a záujmovej samosprávy. Zamestnanci pozemkového fondu nesmú byť členmi dozornej rady
Slovenský pozemkový fond nie je orgánom verejnej moci preto vo svojej činnosti nevydáva rozhodnutia, ktorými by mohol fyzickým a právnickým osobám priznať určité práva alebo uložiť určité povinnosti, a to prípadne aj bez ich súhlasu. Z tohto dôvodu proti postupu Slovenského pozemkového fondu (proti jeho "rozhodnutiam") nemožno podať opravný prostriedok podľa zákona o správnom konaní, ani podľa Občianskeho súdneho poriadku.
Fyzické a právnické osoby však môžu vo vzťahu k Slovenskému pozemkovému fondu postupovať podľa § 4 Občianskeho zákonníka, podľa ktorého: "Proti tomu, kto právo ohrozí alebo poruší, možno sa domáhať ochrany u orgánu, ktorý je na to povolaný. Ak nie je v tomto zákone ustanovené niečo iné, je týmto orgánom súd."
Žiadosti o poskytnutie informácií podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám ako aj iné podania týkajúce sa činnosti Slovenského pozemkového fondu prijímajú a vybavujú zásadne jeho regionálne odbory, Za sprístupnenie informácií Slovenský pozemkový fond zatiaľ nepožaduje úhradu nákladov s tým spojených