Pracovní skupina PŘÍMÉ PLATBY A CROSS COMPLIANCE 10. 1. 2018 Odbor přímých plateb Ministerstvo zemědělství ČR

Témata k jednání Novela nařízení vlády k CC Změny pro rok 2018 Omnibus EFA – meziplodiny, N-vázající plodiny zákaz POR Sdělení EK – budoucí SZP

Nařízení vlády CC - Obecně návrh novely NV CC prošel MPŘ, v jehož rámci Mze obdrželo několik připomínek k zahrnutí „protierozní“ vyhlášky MŽP „protierozní“ vyhláška není v současné době účinná, předložené znění standardu DZES 5 tak nepředpokládá její dodržování standard DZES 5 musí zajišťovat dostatečnou protierozní ochranu zemědělské půdy i po vypuštění podmínky dodržování zmíněné vyhlášky

Obecně filosofie standardu zůstává stejná jako dosud na SEO plochách je pěstování plodin s NOF zakázáno, pěstování plodin se SOF je umožněno s použitím PT pro plodiny se SOF (vyjmenované a specifikované v příručce) na MEO plochách je pěstování plodin s NOF umožněno s použitím PT pro plodiny s NOF (vyjmenované a specifikované v příručce), pěstování plodin se SOF není omezeno

Podmínky standardu plodiny s NOF: kukuřice, brambory, řepa, bob setý, sója, slunečnice, čirok, mák a lupina SEO půdy jsou dle pravidel redesignu definovány v bodech i) a ii) MEO půdy jsou dle pravidel redesignu definovány v bodech iii) a iv)

Bod i) a ii) pěstování NOF zakázáno pěstování SOF s použitím PT pro SOF: zakládání porostu do ochranné plodiny/rostlinných zbytků (dříve obecné PT) podsev jetelovin, travních nebo jetelotravních směsí (pro ostatní obilniny) podrývání obsetí (max. 6 ha plochy SOF)

Bod iii) a iv) pěstování NOF s použitím PT pro NOF: zakládání porostu do ochranné plodiny/rostlinných zbytků (dříve obecné PT) zakládání porostu po vrstevnici podrývání strip-till důlkování/hrázkování/protierozní formování hrůbků pěstování LOS přerušovací pásy obsetí (max. 6 ha plochy NOF)

Nařízení Omnibus (2017/2393) Nařízení upravuje finanční pravidla pro rozpočet EU Platné od roku 2018 Upravuje nařízení (EU) č. 1305/2013, č. 1306/2013, č. 1307/2013 a č. 1308/2013 Zásadní změna: Aktivní zemědělec - dobrovolný charakter Další změny: Úprava váhových faktorů EFA: N-vázající plodiny - VF 1 (původně 0,7) RRD - VF 0,5 (původně 0,3) Úprava výjimek - EFA a Diverzifikace plodin (DP) zrušení limitu 30 ha při uplatnění výjimky při více než 75% TP a U zrušení limitu 30 ha při uplatnění výjimky při více než 75% TTP a TP

Nařízení Omnibus (2017/2393) Nové prvky EFA - případně od roku 2019 Plochy s ozdobnicí čínskou Plochy s mužákem prorostlým přiřazen váhový faktor 0,7 Pro obě plochy bude zákaz použití hnojiv a přípravků na ochranu rostlin - v návrhu DA 639/2014, ještě není schválen Nové prvky EFA - případně od roku 2019 Půda ležící ladem pro medonosné rostliny - druhy s vysokým obsahem pylu a nektaru přiřazen váhový faktor 1,5 ČS stanoví seznam nektarodárných plodin - v návrhu DA 639/2014, není schválen, není jasné jaký poměr plodin

Meziplodiny – zákaz POR 1) meziplodiny jsou zakládány výsevem směsi plodin různých druhů (směs obsahuje nejvýše 90 % jedné plodiny) zákaz POR - doba zákazu by měla odpovídat stanovené době trvání této plochy, tzv. retenční období: letní varianta: vyseta do 31.7. a na DPB ponechána do 24.9. ozimá varianta: vyseta do 6.9. a na DPB ponechána do 31.10. 2) meziplodiny lze založit jako podsev trav nebo luskovin do hlavní plodiny zákaz POR - platí od okamžiku sklizně hlavní (krycí) plodiny po dobu alespoň osmi týdnů, tzn. ve stanoveném retenčním období: od 1.8. do 24.9. Obecně: zákaz POR se vztahuje pouze na stanovené minimální retenční období (tzn. desikace po tomto období je povolena) zákaz POR, které jsou povoleny v rámci ekologického zemědělství

N-vázající plodiny – zákaz POR Podmínky stanovené v NV č. 50/2015 Sb. - účinnost od 1. 1. 2018: zajištěn souvislý porost nebo prokazatelný výskyt posklizňových zbytků plodin od 1.6. do 15.7., po sklizni plodin založení ozimu do 31.10. zákaz použití POR - od vysetí do sklizně plodin NV č. 50/2015 Sb., novelizováno NV k LFA (nyní ve VPŘ) - účinnost od 1. 3. 2018 povinnost vést evidenci POR + evidenci data vysetí a sklizně plodiny Obecně: JŽ bude doplněna o prohlášení žadatele, že si je vědom zákazu POR zákaz POR pro víceleté plodiny platí pouze pro daný rok, kdy žadatel deklaroval plochu jako EFA, a to od 1.1. až do sklizně zákaz POR platí po celé vegetační období, tzn. nekončí první sklizní desikace před sklizní není povolena zákaz POR, které jsou povoleny v rámci ekologického zemědělství

Sdělení EK k nové SZP 2020+ Členské státy – větší subsidiarita a možnost nastavení na podmínky ČS Zjednodušení Flexibilita Zohlednění národních priorit a specifik x Přenos odpovědnosti, nejasně stanovené kontrolní postupy ČS sestaví STRATEGICKÝ PLÁN společné zemědělské politiky pro I. pilíř i II. pilíř se zaměřením na hospodářské, sociální a environmentální cíle Tyto plány by měly být schvalovány Komisí

Konkrétní zaměření SZP 2020+ Využití výzkumu a inovací Podpora inteligentního a odolného zemědělství Spravedlivá podpora příjmů zemědělců Investování do zlepšení odměny zemědělců v rámci trhu Řízení rizik Finanční nástroje Posílení péče o ŽP a klima Podpora prosperity venkova Přilákání nových zemědělců Zájem spotřebitelů o zdraví, výživu a potravin. odpad

Spravedlivá podpora příjmů EK navrhuje za účelem efektivnější distribuce přímých plateb zavedení maximální částky na příjemce tzv. „zastropování přímých plateb“ v návrhu částky 60 000 – 100 000 € (cca 460 – 770 ha) podle předběžných propočtů se může týkat: cca 1230 – 1880 podniků 2 mil. – 2,4 mil. ha zemědělské půdy není jasné, na jaké účely budou využity prostředky generované zastropováním priorita ČR – zachování v národní obálce (např. pro PRV nebo zvláštní greeningová opatření), využití dalších nástrojů - redistributivní platby 14 14

Další postup SZP 2020 + 11. 12. 2017 oficiální představení Sdělení EK ministrům zemědělství I. Q 2018 – hodnocení dopadů nového modelu SZP projednávání tzv. Víceletého finančního rámce květen 2018 – návrh Víceletého finančního rámce červen 2018 první návrh legislativního balíčku 15 15

Další postup DZES 5 uzavření meziresortního připomínkového řízení předložení k projednání komisemi LRV odborné diskuse k nastavení půdoochranných technologií specifikace technických detailů půdoochranných technologií v „Příručce“ maximální kontinuita podmínek zajištění kontrolovatelnosti včasná informovanost 16 16

Děkuji Vám za pozornost! Diskuse