Jan Maršák Odbor odpadů Ministerstvo životního prostředí

Prezentace na téma: "Jan Maršák Odbor odpadů Ministerstvo životního prostředí"— Transkript prezentace:

1 VÝVOJ ČESKÉ LEGISLATIVY ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ SMĚREM K OBĚHOVÉMU HOSPODÁŘSTVÍ
Jan Maršák Odbor odpadů Ministerstvo životního prostředí Konference „Předcházení vzniku odpadu“ 12. října 2017, Praha

2 OBSAH PREZENTACE Změny legislativy odpadového hospodářství
Hodnocení plnění programu předcházení vzniku odpadů Aktuální data o odpadech v ČR Závěry

3 Změny legislativy odpadového hospodářství

4 Zákon o odpadech – 48 novelizací

5 Novela zákona o odpadech 2017 - příprava
Novela zákona odpadech musí být připravena v souvislosti s přijetím nových evropských předpisů. Nařízení Rady 2017/997, kterým se mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES, pokud jde o nebezpečnou vlastnost HP 14 „ekotoxický“ – změna ve stanovování této vlastnosti . Nařízení Evropského parlamentu a Rady 2017/852 o rtuti a o zrušení nařízení (ES) č. 1102/2008 – Minamatská úmluva. Nutná adaptace zákona o odpadech na uvedená nařízení. Předložení novely zákona – do konce roku 2017. Následně novela i prováděcích právních předpisů – č. 294/2005 Sb., č. 383/2001 Sb.

6 Nové zákony pro odpadové hospodářství Nástroj pro přechod na oběhové hospodářství
Návrhy nových zákonů pro odpadové hospodářství (odpady + výrobky s ukončenou životností) (2016/2017): meziresortní připomínkové řízení ( zásadní připomínky ) vypořádání MPŘ odeslání návrhu zákona do LRV projednání návrhu zákona v 5 komisích LRV 4 projednávání na plénu LRV – září 2016/listopad 2016/leden Stažení zákonů z pléna LRV – únor 2017 (časové hledisko). Návrhy zákonů jsou připraveny pro novou vládu. Účinnost – nejdříve 2019/2020 (zohlednění balíčku k CE).

7 Stávající Legislativa OH ČR a oběhové hospodářství
Zákon o odpadech (stávající): Zákaz skládkování od roku 2024 pro směsný komunální odpad, recyklovatelné a využitelné odpady. Povinné třídění bioodpadů od roku 2015. Úpravy prováděcích předpisů k zákonu o odpadech – vyhláška k podmínkám ukládání odpadů na skládky a další. Zákon o obalech (stávající): Zpoplatnění plastových tašek. Cíle pro využití obalů do roku 2020.

8 Strategie odpadového hospodářství ČR a oběhové hospodářství

9 strategie Odpadového hospodářství ČR – oběhové hospodářství a prevence
Nový Plán odpadového hospodářství 2015 – 2024. Přechod k oběhovému hospodářství jako strategický cíl. Program předcházení vzniku odpadů ČR. Základní strategie v oblasti prevence vzniku odpadů. Začleněn do Plánu odpadového hospodářství. Březen 2017 – První hodnotící zpráva předložena vládě pro informaci.

10 oběhové hospodářství a prevence vzniku odpadů – hodnotící zpráva programu
Hodnotící zpráva k Programu předcházení odpadů. Program obsahuje celkem 13 dílčích cílů a 26 opatření, pro plnění těchto cílů. Z hodnotící zprávy vyplývá, že 8 cílů plněno a 5 cílů plněno částečně. Lze konstatovat, že Program je celkově plněn. Z hodnocení vyplývá, že se začínají v České republice rozvíjet aktivity související s předcházením vzniku odpadů v rámci aktivit obcí, podnikatelských subjektů, neziskových organizací a školských zařízení. Nejaktivněji je podle hodnocení řešena tématika předcházení vzniku potravinového odpadu. Předcházení vzniku odpadů se jako téma objevuje v řadě strategických dokumentů ČR.

11 Oběhové hospodářství a prevence vzniku odpadů – hodnotící zpráva programu
Hodnotící zpráva k Programu předcházení odpadů. V dalším období je nutné se více zaměřit na oblast: legislativní – stěžejní bude přijetí legislativních změn na evropské úrovni v legislativě odpadového hospodářství (tzv. balíček k oběhovému hospodářství), vzdělávací - rozvíjení kompetencí dětí, žáků i studentů všech typů škol, reuse - aktivity související s oblastí opětovného použití (obecní, komerční), inovační - výzkumné a inovačních projekty, technologickou – aplikace v oblasti technologií snižující produkci odpadů, monitorovací – vyhodnocení indikátorové soustavy.

12 Oběhové hospodářství a prevence vzniku odpadů – podklady MŽP
Metodiky školy, veřejná správa, dobrovolné dohody. Průvodci domácnosti, komunální úroveň, Letáky textil, potraviny, nábytek, obaly, elektro.

13 Oběhové hospodářství a prevence vzniku odpadů – podklady MŽP

14 Oběhové hospodářství a prevence vzniku odpadů – podklady MŽP
STAHUJTE, SDÍLEJTE, INFORMUJTE

15 Aktuální Data o odpadovém hospodářství České republiky

16 MŽP, CENIA, 2017

17 Celková produkce odpadů v ČR v letech 2014, 2015, 2016
MŽP, CENIA, 2017

18 závěry Provedené změny v zákoně o odpadech a zákoně o obalech směřují k podpoře prevence vzniku odpadů a oběhového hospodářství. Z hlediska MŽP je pro další rozvoj prevence vzniku odpadů nutné urychleně prosadit nový zákon o odpadech, který bude reálně posilovat principy oběhového hospodářství, prevence vzniku odpadů a bude motivovat k efektivnějšímu nakládání s odpady. V roce 2017 byl poprvé hodnocen Program předcházení vzniku odpadů – hodnotící zpráva předložena v březnu 2017 vládě. Pro realizaci různých projektů v oblasti prevence vzniku odpadů lze využít volně dostupné podklady MŽP.

19

20 Ministerstvo životního prostředí
DĚKUJI ZA POZORNOST. Ing. Bc. Jan Maršák, Ph.D. Odbor odpadů Ministerstvo životního prostředí