Resort ČÚZK a téma DTM Karel Štencel Konference Digitální technické mapy Plzeň, 14. března 2017

Exkurz do historie Zeměměřický zákon 82/1948 Sb. Zmocnění pro vládu podrobněji upravit mapování ve velkých měřítcích, pokud to bude třeba. Technicko-hospodářské mapování (do roku 1980) Instrukce ÚSGK z r. 1961, politická podpora v usnesení vlády č. 43/1962. Při tvorbě „základních TH map“ byly mapovány polohové a výškové poměry zemského povrchu pro technické plánování a projektování a veškeré viditelné části technických sítí. Tvorba základních TH map upravena směrnicemi ÚSGK. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Exkurz do historie Výřez z THM Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Exkurz do historie Tento pokus vytvářet víceúčelovou základní mapu byl brzy opuštěn, neboť obsah těchto map poměrně rychle zastarával a nedařilo se zajistit jeho aktualizaci. Ukázalo se, že efektivně spravovat takové rozsáhlé a detailní informační zdroje dokáže pouze subjekt, který je průběžně využívá ke své činnosti, má přístup k informacím o probíhajících změnách v území a je na aktuálnosti těchto informací zainteresován. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Exkurz do historie Obsah základních TH map, které byly součástí SMD by dnešním požadavkům nepochybně neodpovídal. Rozšiřování obsahu je dnes možné díky možnostem digitálních technologií v oblasti ukládání a vizualizace dat DTM Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Exkurz do historie Zákon o geodézii a kartografii 46/1971 Sb. Z obecných formulací lze dovodit zastřešení technických map. Základní mapa velkého měřítka (do roku 1993) Na základě resortních předpisů ČÚGK. Výrazná redukce obsahu proti THM. Přesun části obsahu THM do technických map měst a závodů. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Současnost - právní úprava Zeměměřický zákon 200/1994 Sb. Řeší pouze obecné technické (např. parametry přesnosti měření atd.) podmínky pro vznik technických map. Zmocnění pro vydání vyhlášky o základním obsahu technické mapy obce doplněno až novelou 380/2009 Sb. Vyhláška č. 233/2010 Sb. o základním obsahu technické mapy obce Na základě zmocnění v § 20 může obec vydat obecně závaznou vyhlášku k zajištění aktualizace DTM. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Současnost - právní úprava Stavební zákon 183/2006 Sb. Při přípravě tohoto zákona nebyl přístup MMR k úpravě problematiky technických map příliš vstřícný. Bylo dosaženo alespoň toho, že § 27 odst. 3 umožňuje používat povinně předávané ÚAP pro založení a vedení TM. V novele SZ je navrhována úprava umožňující používání ÚAP široce pro potřeby veřejné správy. Tato novela otevírá prostor pro jednání o některých změnách v prováděcí vyhlášce upravující problematiku územně analytických podkladů i dokumentace skutečného provedení stavby. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Současnost - právní úprava Stavební zákon 183/2006 Sb. Stavební zákon neukládá obcím ani krajům povinnost technické mapy založit a vést. Pokud by mělo dojít v nějaké definované době k pokrytí všech urbanizovaných území a koridorů technickými mapami, je třeba řešit zejména tuto otázku. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Současnost - právní úprava Zákon o základních registrech č. 111/2009 Sb. Neposkytuje významnou oporu ani pořizovatelům technických map ani správci RÚIAN, pouze naznačuje určitou souvislost mezi technickými mapami a RÚIAN. S ohledem na gesci Ministerstva vnitra ve vztahu k základním registrům nelze předpokládat, že by toto ustanovení mohlo být významně rozšířeno tak aby řešilo problematiku technických map. Toto ustanovení by bylo možné využít jako oporu pro vznik portálu zpřístupňujícího technické mapy na celostátní úrovni. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Možnosti zapojení ČÚZK TMO vzniká technickými postupy upravenými zeměměřickým zákonem. ČÚZK má zájem podílet se na další standardizaci v oblasti DTM. Resort ČÚZK má v některých případech zájem využít výsledek pro KN nebo SMD. Při aktualizaci ovšem jde především o postupy podle stavebních předpisů. Problémem již není aktualizace DTM – obec může vyhláškou upravit podmínky předávání dat od správců technické infrastruktury. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Doporučení ČÚZK Hlavním nedostatkem současné právní úpravy je absence povinnosti obcí a krajů technickou mapu tvořit a nastavení jejich kompetencí tak, aby technické mapy ve stanoveném časovém horizontu pokryly celé zájmové území. Vazba technických map na ÚAP naznačuje, že tento problém by měl být řešen stavebním zákonem, kde je dnes stanovena řada povinností úzce souvisejících s technickými mapami. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Doporučení ČÚZK Využití dat správců technické infrastruktury v jednotném systému digitálních technických map by umožnilo využít technické mapy pro systém zajišťující vyjadřování správců technické infrastruktury při přípravě staveb i pro stanovení účastníků územního a stavebního řízení z řad správců technické infrastruktury. I kdyby stavební zákon všem obcím a krajům vedení TM v budoucnu neuložil , bylo by možné zákon upravit alespoň tak, aby stavebník vyjádření o existenci sítí nepředkládal v případě, kdy obec TM vede. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Doporučení ČÚZK Pokud by v technických mapách byla veškerá technická infrastruktura vyznačena, bylo by například možné přebírat ochranná pásma technické infrastruktury a zobrazovat je nad katastrální mapou a poskytovat komplexní informaci o omezeních vztažených k pozemkům. Důležitá omezení vymezená jako územní prvek lze případně evidovat v RÚIAN. ČÚZK si je vědom toho, že pro taková řešení musíme mít dostatečně přesné katastrální mapy. Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Doporučení ČÚZK Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM

Děkuji za Vaši pozornost! Karel Štencel karel.stencel@cuzk.cz Plzeň, 14. března 2017 Resort ČÚZK a téma DTM