Mimochodem, Brusel je také obec. ORP Kralovice od obce… …do Bruselu Mimochodem, Brusel je také obec. [1]

Struktura (samo)správy I. - OBEC nejnižší administrativní samosprávná jednotka Rozdíly: obec x sídlo x město x statutární město Právnická osoba: volně nakládá svým majetkem, může vstupovat do společností s jinými právnickými osobami (často sdružení obcí) Má na starosti: místní komunikace a infrastrukturu, základní školství, údržbu veřejných prostranství, ale i divadla, nebo sportovní areály Představitelé: volené zastupitelstvo a starosta Bývalá škola v obci Žihle, místní část Hluboká. Žihle pro Hlubokou vykonává základní státní správu a samosprávu.

Struktura (samo)správy II. - ORP Obec s rozšířenou působností Obecní (městský úřad): konkrétní obce má na starosti výkon státní správy ve vymezeném správním obvodu Státní správa: nevolení úředníci vykonávají podle regulí svěřenou agendu -> stejný postup pro občana Hadačky jako pro občana Zlína (teoreticky) Má na starosti: životní prostředí, sociální odbor, státní lesy, živnostenská povolení, dopravu, kontrolu obcí… [2] Městský úřad Kralovice vykonává kromě samosprávy obce Kralovice také svěřené úkony státní správy mimo jiné pro obec Žihle, místní část Hluboká.

Struktura (samo)správy III. KRAJ Vyšší samosprávná administrativní jednotka Právnická osoba (stejně jako obec) Má na statosti: dopravu – železnice a silnice II. třídy, střední školství, zdravotnictví, životní prostředí, hygienu, kontrolu a koordinaci činností obcí Představitelé: volené zastupitelstvo a hejtman [3] Krajský úřad v Plzni – dochází zde k výkonu samosprávy a svěřené státní správy pro obec Žihle. Například objednává vlaky na trati 160.

Struktura (samo)správy IV. STÁT Oddělení zákonodárné, výkonné a soudní moci Výkonná moc: vláda, ministerstva, organizace, úřady Představitelé: volení poslanci a senátoři, prezident Zodpovídá za výkon rozhodnutí orgánů Evropské unie Rozděluje většinu prostředků pro nižší samosprávné celky [4] Na státní úrovni vznikají zákony a nařízení, která jsou plněna na nižších úrovních. Stát také koordinuje mezikrajské záležitosti: např. rychlík Plzeň-Most, který staví v Žihli, je objednáván ministerstvem dopravy.

Struktura (samo)správy V. EU Společenství 28 států Evropy (2017) Volení zástupci v parlamentu Výkonná moc svěřená státům Základní myšlenka dotací: Společný trh pomáhá silnějším, proto podpora slabších jako kompenzace za zostřenou konkurenci Kde se berou peníze EU? – odvody států, DPH a vnější cla (především na zemědělské produkty) Co to znamená pro Hlubokou? [5]

Financování obcí I. Rozpočet – daňové/nedaňové příjmy + dotace Nedaňový příjem: např. pokuty, vodné … Daňové příjmy: určené státem – „kapesné pro obce“ (malá možnost obcí ovlivnit daňové příjmy) Podle čeho se určí výše „kapesného“? Obecní vodojem: jeho provozem vznikají obci nedaňové příjmy (ale i výdaje). Obec jako právnická osoba ale může systém zásobování vodou pronajmout jiné právnické osobě. V tomto případě zásobování vodou vsi Světec v obci Bezvěrov zařizuje plzeňská vodárna.

Financování obcí II. DOTACE Pěvecký sbor důchodců je podporován městem prostřednictvím dotace U mnoha obcí výrazná část příjmů Jde o jednorázovou podporu konkrétního projektu/činnosti Obec také může poskytovat dotace: Hasiči, sportovní kluby a další spolky O přidělení dotací rozhoduje ten daný subjekt výkonné moci – obec, kraj, ministerstva O přidělení dotací EU rozhoduje ministerstvo pro místní rozvoj, ministerstvo zemědělství, nebo ministerstvo průmyslu a obchodu

DOTACE EU Nejen pro obec, ale i pro další fyzické a právnické osoby Rozdělení peněz podle operačních programů (OP) – navrhne ČR -> EU schválí nejvýznamnější pro venkovský region: OP Životní prostředí, OP Doprava, Program rozvoje venkova, regionální OP V rámci programů výzvy – podmínky podpoření projektu (např. nutná spoluúčast) Rozděluje ministerstvo zemědělství (rozvoj venkova), ministerstvo pro místní rozvoj (ostatní) Dotace z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova mimo obcí získávají především místní zemědělci. EU tak vyrovnává konkurenci vzniklou volným vnitřním trhem s zeměď. produkty. Obr: Vstup do objektu živočišné výroby v Černé Hati

KOMUNITNĚ VEDENÝ ROZVOJ Iniciativa „odspoda“: účastní se ho zástupci veřejných a soukromých zájmů v regionu – Místní akční skupina (MAS) Podle schválené strategie získá MAS peníze z EU (program LEADER) a vyhlašuje vlastní dotační výzvy MAS a dobrovolná sdružení obcí v SO ORP Kralovice. Obce jako právnické osoby se mohou sdružovat např. aby mohly společně postupovat při výstavbě infrastruktury. Na území MAS mohou fyzické a právnické osoby žádat MAS o přidělení dotace z programu LEADER. Na tento program dohlíží Ministerstvo zemědělství a je hrazen z fondů pro rozvoj venkova.

Co to tedy znamená pro Hlubokou? Občané nebo podniky, které zde sídlí, mohou vstoupit do MAS a spolurozhodovat o dění v regionu Mohou zažádat o podporu projektu: musí být navázáno na konkrétní výzvu (Krajské, EU, či MAS programy) Stejně tak může zažádat obec Žihle o podporu projektu ve své místní části Příklad: O podporu hospodaření na orné půdě v okolí Hluboké (viz obr.) žádá Žihelský statek ministerstvo zemědělství, které má na starosti rozdělování dotací z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova. Tyto dotace např. umožňují vyrovnat cenu produktů vypěstovaných v méně příznivých oblastech pro zemědělství (Žihelská pahorkatina vs Pádská nížina).

zdroje: Čestmír Kouba pokud není uvedeno jinak [1] Autor: Pbrundel – own work https://en.wikipedia.org/wiki/Manneken_Pis#/media/File:Manneken_Pis_in_judopak_Br ussel.jpg [2] firmy.cz - MÚ Kralovice - Odbor dopravy https://www.firmy.cz/detail/2530326-mu- kralovice-odbor-dopravy-kralovice.html [3] firmy.cz – Krajský úřad Plzeňského kraje https://www.firmy.cz/detail/197572-krajsky- urad-plzenskeho-kraje-plzen-jizni-predmesti.html [4] GoogleEarth [5] Autor: Eurostat - https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gross_domestic_product_(GDP)_per_inhabita nt,_in_purchasing_power_standard_(PPS),_by_NUTS_2_regions,_2010_(1)_(%25_of_the _EU-27_average,_EU-27_%3D_100).png