Otevření trhu práce 1. května 2011 Změny na trhu práce Nové zákonné rámcové podmínky
Změny na trhu práce
Obyvatelstvo v Hollabrunnu 2001- 2010 změna absolutně % Obyvatelstvo 50.070 50.420 350 0,7% Rakušané 48.334 48.231 -103 -0.2% Rodilí Rakušané 47.184 47.132 -52 -0,1% Cizinci 1.736 2.189 453 26,1% Z EU/Evropy 790 1.125 335 42,4% Německo 181 317 136 75,1% Maďarsko 18 34 16 88,9% Slovensko 46 112 66 143,5% Česká republika 312 281 -31 -9,9%
Zaměstnaní, statistika pendlerů a mzdové úrovně v okrese Hollabrunn (rok 2009; zdroj AK-NÖ) Zde bydlící zaměstnaní 14.957 (+7,8% oproti 2004) Vyjíždějící za prací 8.997 (+16,2%) Přijíždějící za prací 2.241 (+24,8%) Medián mezd/ ženy € 1.117,-/ Kc 33.410,- Medián mezd/muži € 1.799,-/ Kc 53.810,-
Zaměstnaní cizinci v Hollabrunnu podle státní příslušnosti Veränderung 2001 2010 absolut % Všichni cizinci 738 976 238 32,3% Země EU 497 721 223 44,9% bývalá Jugoslavie 78 28 -50 -64,2% Turecko 29 23 -6 -20,8% Německo 22 53 31 141,1% Polsko 70 113 44 62,5% Maďarsko 3 6 85,0% Rumunsko 11 36 25 230.0% Česko 177 453 276 155,4% Slovensko 15 13 85,9%
Vývoj zaměstnanosti cizinců v Rakousku do 2010 Rakousko má i přes přechodné období po Irsku relativně nejvyšší podíl zaměstnanců z nečlenských zemí (2008: 79.900). Platí to i pro obyvatelstvo (127.000). Nárůst pendlerů: v letech 2006 až 2009 se více než zdvojnásobil (z 13.200 na 28.900).
Odhad pro trh práce od května 2011 Pro Rakousko: 2011: další nabídka pracovní síly z 8 nečlenských zemí 2011: cca 20.000 až 25.000 migrantů a pendlerů. Do 2020: dlouhodobý migrační potenciál z 8 nečlenských zemí kolem 150.000 osob. Průměrný roční nárůst dojíždějících o cca 4.000 osob. Trh práce 2011: o 11.300 méně nezaměstnaných na základě dynamického konjunkturálního vývoje a zřetelného nárůstu zaměstnanosti (+55.300). Pro Dolní Rakousko: 2011: další „migrační potenciál“ z 8 nečlenských zemí: 8.000 až 10.000. AMS očekává 2.000 až max. 3.000 osob z nečlenských zemí, které vstoupí na dolnorakouský trh práce Trh práce 2011: o 2.700 méně nezaměstnaných osob v DR; (zaměstnaných: +7.100).
Odhad trhu práce od května 2011 pro Dolní Rakousko Stoupající počty pendlerů za prací jsou pravděpodobnější než přistěhování. AMS očekává: Zesílené pendlování z bližších území Více denních pendlerů Pendleři s nižší až střední kvalifikací Žádné „zaplavení“ trhu práce. Poptávané odborné profese jsou již v zemi. Po méně kvalifikovaných osobách je ze strany podniků poptávka menší, jelikož jsou méně mobilní a kvůli jazykové bariéře hůře integrovatelní.
Nové rámcové zákonné podmínky
Služby AMS Hollabrunn v oblasti zaměstnávání cizinců 2010 Pozitivně vyřízené žádosti: 29 potvrzení o zajištění, 2.633 povolení k zaměstnání, 6 povolení k vyslání v rámci EU 153 ostatní žádosti V součtu bylo pozitivně vyřízeno 2.820 žádostí. To je 99,8% všech doručených žádostí.
Co odpadá Povinnost pracovního povolení podle zákona o zaměstnávání cizinců se už nevztahuje na státy EU-8 (ČR, Slovensko, Maďarsko, Slovinsko, Polsko, Estonsko, Lotyšsko a Litevsko). To platí taktéž pro Volný pracovní pohyb zaměstnanců, jakož i Poskytování přeshraničních služeb: to jsou veškeré služby, které jsou poskytovány přes hranice na základě smlouvy o dílo nebo o dodání služby. Příklady: stavby montovaných domů, vývoj software, převzetí porubů, přenechávání pracovních sil a poradenství. Pozor: neplatí pro příslušníky ze třetích zemí,ani jako rodinné příslušníky a legálně pobývající zaměstnance! + odpadají veškeré příchodové bariéry. Mimo „regulované profese“, jejichž přijetí nebo vykonávání je v Rakousku vázáno na vlastnictví určitých profesních dokladů. příklad: zdravotnické profese, pedagogické a technické profese etc. „ochranná funkce“ pro zahraniční zaměstnance odpadá Konkurence a nasávací účinek na zahraniční pracovníky se masivně přiostří.
Co zůstává zachováno Národní rakouské podmínky realizace „směrnice o vysílání 96/71/EG“ Pro „vyslané pracovníky“: §§ 7 – 7c AVRAG + nárok na rakouský minimální plat + dodržování rakouských lhůt pro práci a odpočinek + nárok na rakouskou dovolenou + dodržování rakouské ochrany zaměstnanců Pro „přenechané pracovníky“: viz výše + § 17 zákona o zam.cizinců: tento upravuje povinnost oznámení o přenechání pracovních sil i přeshraničně (příklad: jméno zaměstnavatele, údaje k přenechávané síle, výši odměny atd.). => Pro oba příklady platí zvláštní ohlašovací povinnosti: - Při vysílání pracovníků u ZKO ministerstva financí - při přenechávání pracovních sil u portálu AKUPAV-Portal ministerstva práce => Dále platí speciální podmínky podle živnostenského práva
Co je nové Vstupuje v platnost zákon o potírání mzdového a sociálního dumpingu (LSDB-G): Kontrola nejnižších mezd místní územní zdravotní pojišťovnou a finanční policií (rozsáhlé kontrolní pravomoci) Podklady v němčině Zavedení pokutového trestního řízení Vybírání kauce Při opakovaném porušení zákaz poskytováníslužby Uplatnění VO 883/2004 se zřetelem na „vysílání OSVČ“ : + výkon „podobné činnosti“ + musí být vykonávána i nadále podstatná činnost v zemi původu (25%) + musí být zachována podnikatelská struktura
Co zvláště platí - § 4/1/1e ASGG: v případě vyslání a přenechávání mohou být mzdové nároky žalovány i v Rakousku - § 14 AÜG: v případě přenechávání ručí rakouští zaměstnavatelé jako ručitelé za nároky na odměnu a zákonné odvody - § 7c/3 AVRAG: generální dodavatel ručí jako ručitel při zániku ručení za nárok na odměnu zaměstnance svého subdodavatele - § 67a/1 ASVG (zákon o ručení zadavatelů): ve stavebnictví a úklidových službách (stavebních objektů) ručí zadavatel za všechny zákonné odvody svých subdodavatelů
Co dále platí Volný pohyb pracovníků platí jen pro státní příslušníky skupiny 8 nových států EU ( vstup do EU 1.5.2004). Pokud podniky zaměstnávají občany třetích států nebo Bulharska a Rumunska, automaticky se v Rakousku spustí postup k vysílání do EU (§ 18 odst. 12 zákona o zam.cizinců). Potřebné podklady k vysílání do EU jsou: Uzavřené smlouvy o dílo, Doklady o zaměstnání, sociálním pojištění (formulář A1) a odměňování jakož i Odpovídající právo pobytu a zaměstnání v nečlenských zemích Příslušníci třetích zemí, Bulharska a Rumunska nesmějí ani po 1.5.2011 být přenecháváni do Rakouska (není k tomu možno získat povolení).
Podniková kontrola – právo na informace/k náhledu – kontrola zahraničních vyslaných pracovníků Finanční policie (FINPOL) ministerstva financí (BMF) dohlíží na Dodržování ustanovení zákona o zaměstnávání cizinců, jakož i Vysílání zahraničních pracovníků do Rakouska, Řádné dodržování odvádění všech odvodů ze mzdy, Dodržování podmínek o pojištění a povinném hlášení. Dodržování povinnosti oznámení dle zákona o zajištění v nezaměstnanosti (AlVG). Prohřešky proti ustanovení zákona o loterii, živnostenskému řádu a trestnímu zákoníku, zvláště v souvislosti se sociálními podvody.
Co musí zahraniční zaměstnavatelé i zaměstnanci vědět o rakouském pracovním právu Např.: Rozdílné „formy zaměstnání“: dělníci, zaměstnanci, volní poskytovatelé služeb, smlouva o dílo, zapůjčení zaměstnanci ……. Mzdové tarify dle kolektivních smluv, podnikové dohody, úpravy sociálního pojištění a dovolené. Přihlášení k sociálnímu pojištění zaměstnavatelem (zdravotní pojišťovna) ještě před začátkem zaměstnání (směrodatný čas). Odhlášení během 7 dnů po ukončení zaměstnání. Zákonné zastoupení zaměstnavatelů (hospodářská komora - WK) a zaměstnanců (komora zaměstnanců - AK),ale i Rakouský odborový svaz (ÖGB a oborové odbory), podnikové rady a sdružení průmyslu
Děkuji Vám za pozornost . Děkuji Vám za pozornost Josef Mukstadt Arbeitsmarktservice Hollabrunn Tel. +43 (2952) 2207-100 josef.mukstadt@ams.at