Životní prostředí a jeho složky - seminář ÚZPI
Vliv zemědělství na složky životního prostředí Zemědělství ovlivňuje životní prostředí nejvíce ze všech lidských činností Příroda a krajina Půda Voda Ovzduší Organizmy
Příroda a krajina Ztráta stability krajiny Narovnání koryt toků Odvodnění Velké hony, jednostranný osevní postup nadměrná spotřeba agrochemikálií Snížení diverzity krajiny V posledních letech pozitivní jevy
Půda Půda je samostatný složitý ekosystém Člověk nerespektuje a nezná živou složku půd – problém pedologie Degradace půd – acidifikace, zasolení, utužení podorničních vrstev, ztráta humusu Vysoké procento zornění Nevyužívání půdy je v posledních letech vnímáno pozitivně hlavně jako přínos diverzitě ekosystémů
Voda Znečištění – stejný podíl má komunální a zemědělské znečištění Eutrofizace Spotřeba vody převyšuje několikanásobně srážkové úhrny Povodně a protipovodňová opatření
Ovzduší V zemědělství stojí poněkud stranou pozornosti Vliv znečištění na globální oteplování Nízké procento koloběhu uhlíku – jedna desetina energie z obnovitelných zdrojů Technologie zachycující amoniak Pozice potravinářského průmyslu - freony
Lesy – 33% rozlohy Nevyhovující skladba - |22% listnáče Poškození lesů imisemi – 50% Okyselení půd – ztráta diverzity Velkovýrobní technologie, včetně diskutabilního vápnění Podíl lesů na vázání uhlíku do dřevní hmoty
Politika ochrany životního prostředí v resortu MŽP ČR Organizace státní správy Právní nástroje, včetně mezinárodních úmluv a NATURA 2000 Ekonomické nástroje
Organizace státní správy MŽP orgán státní správy ochrany půd, nerostných zdrojů, ovzduší, přírodu a krajinu, ekologickou politiku, koordinuje ostatní ministerstva Orgán vrchního dozoru ve věcech ž.p. ČIŽP – Česká inspekce životního prostředí SFŽP – Státní fond životního prostředí ČEÚ – Český ekologický ústav – informace ČHMÚ – ochrana ovzduší Správy chráněných krajinných oblastí Agentura ochrany přírody ČR Rada vlády pro udržitelný rozvoj Úkoly krajů a obcí
Organizace státní správy Státní politika pro životní prostředí Předběžná opatrnost Prevence Snižování rizika u zdroje Ekonomická odpovědnost – znečišťovatel platí Sdílení odpovědnosti – úřady, podniky i obyvatelé Integrace do všech sektorů BAT – nejlepší technologie Substituce – náhrada škodlivých látek Systém chráněných území NP, CHKO(převažuje), maloplošná ochrana
Právní nástroje Zákon 114/1992 o ochraně přírody a krajiny Zákon 244/1992 o hodnocení vlivů činností EIA Státní program ochrany přírody a krajiny včetně soustavy NATURA 2000 Státní politika životního prostředí Národní lesnický program
Mezinárodní úmluvy Ramsarská - O ochraně přírody a krajiny O ochraně světového dědictví Washingtonská (CITES) o ochraně druhů Bonnská o ochraně stěhovavých druhů Eurobat – o netopýrech Bernská – o ochraně evropských stanovišť O biodiverzitě EU je smluvní stranou všech těchto úmluv
Ekonomické nástroje – krajinotvorné programy Program péče okrajinu – výsadba ÚSES, hospodaření v CHKO, údržba památných stromů Program revitalizace říčních systémů – obnova přirozených koryt, odbahňování rybníků … Podpory SFŽP zaměřené na: Půdu Vodu Ovzduší Obnovitelné zdroje Nakládání s odpady
Politika ochrany životního prostředí v resortu MZe ČR Agrární koncepce a politika Evropské unie Právní nástroje Ekonomické nástroje
Agrární koncepce Schválena Mze, ukončena EIA, připravena do vlády Prioritou je udržitelný rozvoj Ochrana vody, biologická rozmanitost, ochrana půdy a obnovitelné zdroje energie Definuje časové etapy politiky a systém nástrojů státní ingerence Důležité jsou agroenvironmentální podpory
Evropská unie Strukturální politika – NR 1257/2000 Ekologické zemědělství – NR 2092/91 Podpora obnovitelných zdrojů energie Regionální politika podporující diversifikaci Systém Natura 2000 – vychází ze směrnic o ochraně ptáků a ochraně diverzity Revize SZP – cross-compliance Systém integrované prevence IPPC Nitrátová směrnice
Právní nástroje Zák. 334/92 O ochraně ZPF Nařízení vlády 103/2003 o stanovení zranitelných oblastí Zák. 254/01 O vodách Zák. 147/96 O rostlinolékařské péči Zák. 156/98 O hnojivech Zák. 242/00 O ekologickém zemědělství
Ekonomické nástroje Zásady správné zemědělské praxe – HRDP, Nitrátovka,… HRDP Údržba TTP Ekologické zemědělství Údržba podmáčených a rašelinných luk Chřástal a bahňáci Protierozní pásy OP Systém výběrových kritérií Podpora řešení odpadového hospodářství Podpora ochrany ovzduší
Dílčí strategie Ekologické zemědělství GMO Welfare zvířat Bezpečnost potravin Obnovitelné zdroje
Ekologické zemědělství Upraveno NR 2092/91 Systém technologické bezpečnosti, který se začíná stále více prosazovat Zákaz používání chemických prostředků Používání technologií přátelských ž.p. a welfare zvířat Označování produkce a systém kontroly
Ekologické zemědělství v detailu Každý je povinen se zaregistrovat a mít smlouvu s kontrolní organizací Týká se plodin a vyjmenovaných druhů zvířat. Ostatní mohou mít výjimku Samostatná úprava pro včely, kde je povoleno být registrován i bez pozemků Přechodné období Používání jen vyjmenovaných prostředků, hnojiv, doplňků apod. Možnost používání konvenčních produktů jen omezeně Národní úprava zákon 242/2000 musí být novelizován
Geneticky modifikované organizmy GMO – cíleně změněný dědičný základ organizmu způsobem, který nelze docílit přirozenou rekombinací EU postupuje podle strategie předběžné opatrnosti Upraveno zákonem 153/2000, O nakládání s GMO a produkty, který ukládá: Povinnost registrace v seznamu uživatelů Odpovědným ustanovuje MŽP – kontrola ČIŽP a další Vymezuje nakládání s GMO Stanovuje povinnost viditelně označovat a dodržovat podmínky uvádění do oběhu V posledním roce EU zmírňuje požadavky. Důvod - výzkum
Welfare zvířat Nové silné téma, které je spojováno s ochranou životního prostředí Řeší jej řada směrnic EK, které již byly transponovány do národní legislativy Hlavní požadavky: Ustájení prasnic a kanců, později u výkrm Klecové chovy slepic – postupně zakázány Transport zvířat – cca 600 km, přestávky… Zákazy mrzačení zvířat Radikální řešení je NR 2092/91
Bezpečnost potravin Nové téma, které nastoupilo koncem devadesátých let. Kontrola + technologická bezpečnost EK vydala v roce 2000 tzv. Bílou knihu Založen samostatný Evropský úřad pro potraviny Nezávislé poradenství Sběr a analýza dat Komunikace se spotřebiteli Propojení institucí V ČR ustavena Koordinační skupina bezpečnosti potravin (Usnesení vlády 1320/2001) a samostatný odbor na MZe
Obnovitelné zdroje White paper COM (97) 599 o dosažení cílové spotřeby 12% zdrojů energie EU z obnovitelných zdrojů do roku 2010 Směrnice 2001/77/EC o zajištění 22,1% elektřiny na bázi obnovitelných zdrojů dp roku 2010 Směrnice 2003/30/EC o zajištění 5,75% pohonných hmot na bázi obnovitelných zdrojů do roku V EU uhlíkový kredit V ČR program biolihu a bionafty, OP- výsadba energetických dřevin, investice do zařízení do 5MW
„Opáčko“ z organizace státní správy SVS Ústřední orgán veterinární péče a dozoru ÚKOZ Dozor nad prováděním zák. 246/92 oO chraně zvířat proti týrání ZA MZe ČR v roce 2004 ještě výplata národních plateb, později poradenství ÚKZUZ Správní úřad v oblasti půdy, výživy rostlin a zkušební činnosti. Také kontrolní činnost Státní rostlinolékařská správa Ústřední orgán rostlinolékařské péče
Změny oproti dosud zpracovaným a předloženým dokumentům Novela zákona o zemědělství Ukončení programu mimoprodukčních funkcí Uvádění půdy do klidu až od roku 2007 Celý systém Nařízení EU