Světová energetika a návrh české ekologické daňové reformy Brno Ing. Jiří Jíše CONTE spol. s r.o.

Osnova přednášky zEnergetika světa zEmise CO 2 - ČR, svět, EU zEkologická daňová reforma zZávěr

Uhlí, těžba, spotřeba

Uhlí - ověřené zásoby

Zásoby uhlí / roční těžba

Ropa - těžba

Ropa - rozložení zásob

Ropa - zásoby ropy neklesají

Zemní plyn - těžba

Zemní plyn - rozložení zásob

Zásoby zemního plynu rostou

Elektřina - výroba v JE

Energetika světa - vývoj zRoste těžba fosilních paliv a nadále poroste. Je dostatek uhlí, plynu ale i ropy. zFosilní paliva jsou nerovnoměrně rozloženy ve světě. zEmise CO 2 mají globální charakter. zSpalování fosilních paliv má přímý vliv na emise CO 2.

Emise CO 2 ve světě rostou

Trendy ve světě

Emise CO 2 v Evropě

Emise CO 2 na 1 obyvatele

Ekologická daňová reforma By měla být: zsoučástí celkové daňové reformy zsoučástí balíku nástrojů ekologické politiky zneměla by se soustředit jen na paliva a energii

Koncept EDR zpracovalo MŽP a MF zJedná se v podstatě o implementaci směrnice 2003/96/EC, řeší jen zdanění paliv a energie, není globální pohled zcíl EDR - zmírnění dopadů na klimatické změny zjsou zpracovány 3 scénáře zEDR má být fiskálně neutrální

Směrnice 2003/96/EC zsměrnice 2003/96/ES týkající se změn v systému zdanění energetických výrobků a elektřiny pro oblast elektřiny, pevných paliv, zemního plynu určeného pro výrobu tepla a nafty pro pohon motorů pro podnikatelské účely na úrovni Evropského společenství zčástečná implementace zákonem 353/2003 Sb. o spotřebních daních

ČR má přechodné období zK musí být směrnice implementovaná v plném rozsahu v ČR znafta a benzin jsou již zdaněny podle směrnice zod roku 2008 musí být také zdaněna elektřina, uhlí, zemní plyn

EDR vs Směrnice zEDR navrhuje vyšší zdanění než předepisuje Směrnice a již před rokem 2008 zpodle Směrnice uhlí a plyn pro výrobu elektřiny nemusí být zdaněn, zdaněna je jen elektřina, EDR navrhuje zdanit uhlí a plyn pro výrobu elektřiny

Směrnice zdražuje: zElektřinu pro průmysl o 1% zElektřinu pro domácnosti o 1,3% zUhlí o 5-10% zzemní plyn pro průmysl o 2,3% zzemní plyn pro domácnosti o 4,6%

Modelové propočty dopadů EDR zVývoj spotřeby paliv a energie v domácnostech podle EDR (varianta I.) z zpři reformě zNafta a benzín100 %98 %96 %92 % zElektřina100 %104 %105 %107 % zPlynná paliva100 %100 % 99 % 99%

Modelové propočty dopadů EDR zVývoj spotřeby paliv a energie v domácnostech podle EDR (varianta II.) z zv případě EDR zNafta a benzín100 % 98 % 95 % 87 % zElektřina100 %103 % 102 % 104 % zPlynná paliva100 %100 % 99 % 100 % zTeplo100 % 98 %103 % 103 %

Prioritou EDR je: je zmírnění dopadů na klimatické změny... z toho důvodu je vhodné podpořit ta paliva a druhy energie, které jsou co nejmenšími emitenty skleníkových plynů zdanění uhlí a plynu je vztaženo na spalné teplo a není zohledněn vliv na emise CO 2

EDR ovlivní ekonomiku zJak budou implementovat směrnici ostatní státy (Polsko, Slovensko, Maďarsko..)??? zV případě, že v ČR bude vyšší zdanění energie dojde k alokaci investic do zemí s nižšími náklady

EDR by mohla: zzvýšit ceny všech výrobků zzvýšit životní náklady zsnížit konkurenceschopnost zzpůsobit stagnaci průmyslu zzvýšit nezaměstnanost zpřesun investic a výroby do zemí s nižším zdaněním

Směrnice umožňuje: zNižší daně nafty a benzinu pro vymezené účely podle článku 8 zčástečné nebo úplné osvobození od daně podle článku 15 (např. elektřinu, plyn a uhlí pro domácnosti)

Výnos z daní v mil € za rok:

Závěr - doporučení: zVyšší zdanění paliv a energie téměř neovlivní spotřebu v ČR, může mít i negativní dopad na ŽP z prakticky nebude mít vliv na klimatické změny zRealizovat EDR jak předepisuje Směrnice a využít osvobození daní podle Směrnice