E-Dovoz Martin Brázda.

Slides:



Advertisements
Podobné prezentace
Všeobecný systém preferencí (GSP) od
Advertisements

Propojení systémů ECS a EMCS
VYBRANÉ KOMPETENCE CELNÍCH ORGÁNŮ V OBLASTI CHEMICKÝCH LÁTEK A SMĚSÍ
Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
PŘÍSTUP CHORVATSKA A TURECKA DO SPOLEČNÉHO TRANZITU
Electronic Customs Dobrodružství pokračuje Martin Podveský Generální řediteslví cel 16. Sympozium EDI (FACT a eB) 15. – 16. dubna 2010,
Revize Nového přístupu
Aktuální informace z oblasti NCTS
Smíšená pracovní skupina pro e-Customs
4. železniční balíček 1.
Praha Obsah: Zhodnocení nasazení Harmonogram rozvoje AIS Statistika Otázky a odpovědi.
Havarijní postupy SMSK – HelpDesk ECS HAVARIJNI POSTUP DATA NEJSOU V SYSTÉMU ZAHAJEN DNE __________ ( Datum/hodina NCTS HAVARIJNI POSTUP DATA.
Přednáška č. 3 Normalizace dat, Datová a funkční analýza
Generální ředitelství cel Projekt ECR brána případová studie
Jíloviště Web Základní informační zdroj: Základní informační zdroj:
Základní pojmy celnictví
Celní kodex unie SPS,
MONITOROVACÍ ZPRÁVY v OP VK Seminář pro příjemce v rámci globálních grantů Olomouckého kraje Olomouc, 20. a 21. dubna 2009.
E-Dovoz obecná část 12. zasedání Trade Contact Group 29. července 2010, Praha 1.
Strana 1/ Smíšená skupina pro e-Customs e-Customs představení projektu Ing. Jaroslav ILLE 2. odbor GŘC Ing. Libor KLapal 6. odbor GŘC.
NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2042/2003 ze dne 20. listopadu 2003.
Praktické dopady modernizace CS ČR z pohledu držitelů povolení
Celní správa České republiky
Smíšená pracovní skupina Praha,
Celní správa České republiky
Kontrola zboží dvojího použití - nové aspekty Ing. Svatopluk Leitgeb 10. listopadu 2009 © 2009 Ministerstvo průmyslu a obchodu.
Legislativa a dokumenty Informační systémy ve státní správě a samosprávě.
Analýza dopadu zákona č. 300/2008 Sb. do území JUDr. Kateřina Černá Ing. Václav Koudele.
E - Dovoz Martin Brázda e-dovoz.
Registrace podle EMAS III
Administrace v novém programovém období 2014 – 2020
Celní správa České republiky
Celní správa České republiky
Smluvní vztahy a registrace Jaroslav Žákovčík Praha
Oznamovací povinnost správních orgánů podle nařízení 764/2008 ProCoP setkání
Evropský celní informační portál (ECIP) – první fáze.
Návrh zákona o elektronických úkonech, osobních číslech a autorizované konverzi dokumentů Zdeněk Zajíček náměstek ministra vnitra Vladimír Smejkal Legislativní.
Mgr. Michal ŠAFRA DOHLED NAD OBECNOU BEZPEČNOSTÍ VÝROBKŮ (OBV) V RÁMCI DOVOZU ZE TŘETÍCH ZEMÍ Mgr. Michal ŠAFRA
Licenční správa říjen 2008 KONTROLA EXPORTU ZBOŽÍ DVOJÍHO POUŽITÍ- SOUČASNÝ VÝVOJ PRÁVNÍ PŘEDPISY ES V OBLASTI KONTROLY VÝVOZU ZBOŽÍ DVOJÍHO POUŽITÍ A.
Živnostenské podnikání (správně-právní režim) II. část Právnická fakulta MU Brno říjen 2011 zpracoval: Petr Průcha.
Systém kontrolní činnosti SEI
Systém kontrolní činnosti SEI
AEM 20. Listopadu 2003 Operátor trhu s elektřinou - činnosti, přeshraniční přenosy, burza.
EU legislativa v oblasti kontroly vývozu zboží dvojího použití Ing. Zora Ondrejčíková Licenční správa Oddělení mezinárodních kontrolních režimů 10. listopadu.
Uskutečnění zdanitelného plnění a povinnost přiznat DPH Právní úpravu této problematiky nalezneme v § 21 – 25 ZDPH, Daň na výstupu při dodání zboží, poskytnutí.
IV. Dovoz zboží © Dashöfer Holding, Ltd. a Verlag Dashöfer, nakladatelství, spol. s r. o.
Uskutečnění zdanitelného plnění a povinnost přiznat DPH Právní úpravu této problematiky nalezneme v § 21 – 25 ZDPH, Daň na výstupu při dodání zboží nebo.
Uskutečnění zdanitelného plnění a povinnost přiznat DPH Právní úpravu této problematiky nalezneme v § 21 – 25 ZDPH, Daň na výstupu při dodání zboží, poskytnutí.
Uskutečnění zdanitelného plnění a povinnost přiznat DPH
Celní správa České republiky
VÝVOZ A VÝSTUP ZBOŽÍ Z EU Ing. Michal Šedivý, odbor 21
Martin Brázda. Základní informační zdroj: clo a daně online E-Dovoz cíle systému e-Dovoz bezpečnost,
Celní audit. Není právními předpisy EU plně definován Pojem celní audit je použit pouze 2x v prováděcím nařízení k celnímu kodexu, není nijak podrobně.
Celní správa České republiky ZMĚNY V PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISECH – CELNÍ HODNOTA (Stručný přehled k IA a DA k UCC)
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o elektronické identifikaci a důvěryhodných službách pro elektronické transakce na vnitřním trhu (eIDAS) Lucie.
Regionální operační program regionu soudržnosti Střední Morava Nové podmínky administrace projektů Ing. Zdeněk Bogoč.
Integrated and Planned Enforcement of Environmental Law Phare Twinning Project CZ03/IB/EN/01 NAŘÍZENÍ RADY č. 259/93 (Zákonný rámec) Ton Post / Kees van.
Seminář pro žadatele k 5. výzvě IROP „ VYSOCE SPECIALIZOVANÁ PÉČE V OBLASTECH ONKOGYNEKOLOGIE A PERINATOLOGIE " Ing. Oldřich Hnátek Zadávání a kontrola.
Celní právo.
Síť sociálních služeb Ústeckého kraje
Kontroly na místě a nesrovnalosti projektů realizovaných v OP LZZ
Celní správa České republiky
Uskutečnění zdanitelného plnění a povinnost přiznat DPH
Aplikace Monitorovací systém
Dotace na zpracování územních plánů pro rok 2015
Uskutečnění zdanitelného plnění a povinnost přiznat DPH
Živnostenské podnikání (správně-právní režim) II. část
PŘIJÍMACÍ ŘÍZENÍ PRO ŠKOLNÍ ROK 2019/2020
Seminář pro žadatele SOCIÁLNÍ BYDLENÍ
Podpora vybraných druhů sociálních služeb ve Středočeském kraji II
Transkript prezentace:

e-Dovoz Martin Brázda

Úvodní informace: Základní informační zdroj: cíle systému e-Dovoz www.cs.mfcr.cz, www.celnisprava.cz clo a daně online E-Dovoz cíle systému e-Dovoz bezpečnost, jednotnost, bezpapírové prostředí, Rychlost, elektronická výměna dat s třetími zeměmi.

Úvodní informace Cíle a současnost Zrychlení Zjednodušení Sjednocení Nižší náklady

Integrated Tariff Environment (2005 – 2011) Schéma e-Customs Integrated Tariff Environment (2005 – 2011) Risk Management Framework (2005 - 2009) DOVOZ TRANZIT VÝVOZ AIS NCTS-TIR AES CCP Common Customs Information Portal 2005-2010 Single Window 2005-2012 NCTS ICS ECS EMCS AEO / EORI (2005-2009) SEAP Single Electronic Access Point 2009 12.2.2009 e-Customs Zdroj: J. Ille, R. Šmídl, odb. 21 GŘC

Právní a pracovní předpisy Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.648/2005 ze dne 13. dubna 2005 (Bezpečnostní dodatek), kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství Nařízení Komise ES č. 1875/2006 ze dne 18. prosince 2006, kterým se mění nařízení (EHS) č.2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství. NK 1875/2006 – změna prováděcího nařízení 2454/93 včetně přílohy 30A AIS (Automated Import System) ICS (Import Control System) FTSS (Funkční specifikace) verze 6.2 „konečná“ Fáze 1- THE BUSINESS SCOPE OF ICS Phase 1, ver.1.2 Navrhované změny „nařízení“ dokument TAXUD2007/2008-EN revize – poslední Přechodné období - TAXUD 2051/2008 DDNIA – verze 4.0

Vybraná omezení Mezi MS nebude probíhat výměna úplných dat ESD – pokud se tak neshodnou Podání ESD je nutno učinit v zemi prvního CÚ vstupu Rozdílné datum zavedení ICS v MS (8) Prozatím nelze využít jednotný přístupový bod SEAP (2011)

Základní materiály projektu dekompozice hlavních činností definice rizik a způsobů jejich odstranění harmonogram činnosti (ganttův diagram atp.) Zahájení projektu – základní analýza prostředí Materiál "základní postupy“ Materiál "Celní řízení" – GAN/DAN Základní obrazovky prototypu Aplikace – funkčnost dle 2-3. etapy (ze 4)

Obsah e-Dovoz Vstupní operace - ICS Dovozní operace - AIS Procesy spojené se vstupem zboží na celní území Společenství Dovozní operace - AIS Procesy spojené s obvyklým „dovozem“

Aplikace e-Dovoz (ICS + AIS) vstupní operace - ICS ESD, proces podání ESD riziková analýza oznámení o příjezdu/entry key podání souhrnného celního prohlášení/obsah/forma dočasné uskladnění přechodné období

Aplikace e-Dovoz (ICS + AIS) dovozní operace – AIS na úrovni Společenství je nasazení vázáno na přijetí modernizovaného celního Kodexu (MCC) na národní úrovni – technický přepis stávající aplikace WDIS a změna postupů (v intencích stávající legislativy) tak, aby pokud možno neodporovaly dnes známým tezím MCC elektronické deklarování do některého z dovozních režimů umožnění vyhotovení ESD z e-CP umožnění zavedení CCŘ

Vstupní operace - ICS

Proces dovozu – vstupu dle EK

Proces dovozu – vstupní operace: Naložení zboží Transport Vstup zboží na celní území Společenství Tranzit Předložení zboží na CÚ určení podání ESD pouze 1x na prvním CÚ vstupu Přidělení celně schváleného určení

X – uvedení u položky Y – pro režim či CP „hlavička“ Z – pro režim či CP u zprávy o přepravě x,y,z – kdekoli (položka, hlavička) Popis zboží Jde o popis ve srozumitelném slovním vyjádření, který je dostatečně přesný, aby byly celní služby schopny zboží ztotožnit. Obecné výrazy (tj. ‚sběrný‘, ‚běžný náklad‘ nebo ‚součásti‘) jsou nepřijatelné. Komise zveřejní seznam těchto obecných výrazů.

ESD – entry summary declaration forma podání: Výhradně elektronicky Výjimky – písemně dle čl. 183 odst. 2 CCIP, dále: e-mailem, flash disk….. Podání „oznámení“ + zajištěn přístup k údajům ESD v elektronickém systému subjektu – čl. 36a CC – prozatím se neuvažuje ESD ověřuje osoba, která je podává – písemné ESD se podepisuje ESD se v některých případech nevyžaduje Elektrická energie Zboží, které vstupuje potrubím, Dopisy, pohlednice… Zboží přepravované podle pravidel Světové poštovní unie Další – viz čl. 181c CCIP ESD se také nevyžaduje také u proplouvajících či prolétajících dopr. prostředků – čl.36a CC obsah ESD je různý pro druh přepravy, AEO a ZJP viz. příloha 30A CCIP

ESD – 2 Údaje poskytnuté v rámci tranzitního režimu lze použít jako ESD – Čl. 186 odst. 10 návrhu CCIP za podmínek Čl. 183a CCIP: Zboží je dopraveno na celní území Společenství v rámci tranzitního režimu (STR) Tranzitní údaje se předávají prostřednictvím informačních technologií a počítačových sítí Údaje obsahují veškeré prvky vyžadované pro ESD (rozšířený TDD) Kde se ESD podává Dle místa - CÚ podání, CÚ vstupu Osoba, která ESD podává – čl. 36b CC Podává osoba, která zboží přiváží na celní území Společenství – skutečný dopravce Nebo která přebírá odpovědnost za přepravu zboží na toto území – např. logistická spol. Osoba, jejím jménem výše uvedené osoby jednají – např. skutečný příjemce - firma Kdokoli, kdo je schopen dotčené zboží Předložit nebo Zajistit jejich předložení celnímu orgánu Zástupce všech výše uvedených

ESD – 3 lhůty pro podání – čl. 184a CCIP (výjimky čl. 184b CCIP – mezinár. dohody) Námořní přeprava U nákladu v kontejnerech nejméně 24 hod před nakládkou v přístavu odeslání U volně loženého či kusového nákladu nejméně 4 hodiny před vplutím do prvního přístavu na celním území Společenství Letecká přeprava U letů na krátkou vzdálenost (méně než 4 hodiny z posledního letiště) – nejpozději v okamžiku skutečného vzletu U letů na dlouhou vzdálenost – nejméně 4 hodiny před příletem na první letiště na celním území Společenství Železniční a vnitrostátní lodní Nejméně 2 hodiny před příchodem na vstupní celní úřad na celním území Společenství Silniční přeprava Nejméně hodinu před příchodem na vstupní celní úřad na celním území Společenství opravy ESD – čl. 36b odst. 5 CC ve lhůtě do podání oznámení o předložení zboží, pouze u prvního CÚ vstupu Změnu není možné provést: Po informaci o úmyslu provést kontrolu zboží – pozor na proces, tj. okamžik, kdy je taková informace sdělena (SBR) Zjištění nesprávnosti uvedených údajů Povolení odebrání zboží ESD se vztahuje na veškeré zboží dopravované na celní území Společenství časová platnost – 200 dní Popis zboží nesmí být obecný – např.: ostatní spojovací části.....

Proces dovozu – vstupní operace: Naložení zboží Transport Vstup zboží na celní území Společenství Tranzit Předložení zboží na CÚ určení podání ESD pouze 1x na prvním CÚ vstupu Deklarovaný CÚ vstupu Aktuální CÚ vstupu Následný CÚ vstupu odklon analýza rizik Přidělení celně schváleného určení Informace o riziku: zboží nenakládat kontrola zboží Oznámení o příjezdu Pouze u prvního CÚ vstupu ! Více „vstupů“ (letadlo, loď): ESD pouze 1x na prvním CÚ vstupu analýza rizik pro všechno zboží u aktuálního CÚ vstupu je možná doplňková analýza rizik.

Oznámení o příjezdu „...mělo by obsahovat části nutné pro identifikaci ESD s ohledem na všechno přivážené zboží...“ – Čl. 184g CCIP: Podává se pouze u prvního CÚ vstupu Seznam MRN příslušných ESD, čísla položky a země deklarovaného prvního úřadu vstupu jednotlivých ESD

Outcome of „Entry Key“ workshop, 13 February 08 and subsequent bilateral meetings with Trade Workshop of 13 February with CER, CLECAT, ECST, EEA, ESCA, FFI, OCEAN, WSC Bilateral of 19 February with IRU and ESCA to discuss road and combined transport road - ferry Bilateral of 20 February with CER to discuss rail and combined transportation road - rail Zdroj: EK ECG 60-ICS

Oznámení o příjezdu Seznam MRN příslušných ESD, čísla položky a země deklarovaného prvního úřadu vstupu jednotlivých ESD „Entry key“ druhu dopravy + totožnosti dopravního prostředku + deklarované datum příjezdu a země deklarovaného prvního úřadu vstupu místo MRN je možno u námořní přepravy uvedení čísla dopravního prostředku (IMO, ENI) u letecké přepravy uvedení číslo letu - IATA, je definováno i pro kombinovanou přepravu – vždy nutné MRN Nebude-li MRN „CZ“ bude CZ CS vyžadovat po příslušném MS informaci o riziku. Data podaného ESD nejsou „automaticky“ mezi MS sdíleny – vychází se z SD (SCP)

Osoba podávající oznámení o příjezdu Operátor aktivního dopravního prostředku vstupujícího na celní území Společenství, nebo jeho zástupce – Čl. 184g návrhu CCIP

Proces dovozu – vstupní operace: Naložení zboží Transport Vstup zboží na celní území Společenství Tranzit Předložení zboží na CÚ určení podání ESD pouze 1x na prvním CÚ vstupu Deklarovaný CÚ vstupu Aktuální CÚ vstupu Následný CÚ vstupu odklon analýza rizik Přidělení celně schváleného určení Informace o riziku: - zboží nenakládat - kontrola zboží - ke zboží DK - bez identifikace rizik Společenství Oznámení o příjezdu Provedení kontrol Povolen vstup zboží na celní území Společenství popř. odmítnutí vstupu Více „vstupů“ (letadlo, loď): - ESD pouze 1x na prvním CÚ vstupu - analýza rizik pro všechno zboží - u aktuálního CÚ vstupu je možná doplňková analýza rizik. Dočasné uskladnění - podání SD (SCP)

Dočasné uskladnění - SCP Nově definovaný Čl. 186 CCIP stanoví v návaznosti na Čl. 40 CC povinnost v případě dočasného uskladnění podat souhrnné celní prohlášení. Toto může mít podobu: seznamem MRN, která identifikují ESD a jejich zbožové položky, které budou vykládány, seznamem zboží ve formátu daným přílohou 30A k NK1875, které bude u CÚ vstupu vykládáno, přepravním dokumentem. Popis zboží na přepravním dokumentu bude realizován buď jako seznam MRN dříve ESD/CP nebo seznam zboží ve struktuře dané přílohou 30A NK1875. (Kombinace předchozích variant. Podání písemného přepravního dokumentu nebude mimo havarijní postup systémem podporováno.) Čl. 40 CC – „...osoba předkládající zboží se odvolá na souhrnné celní prohlášení nebo celní prohlášení již podané ve vztahu k tomuto zboží.“ – tj. dopředu podané CP dle Čl. 36c CC, nebo CP dle Čl. 186 odst. 7 návrhu CCIP

Vstupní operace - jen CZ nebude-li povoleno jiným MS obsahuje seznam MRN Entry key IE 315 - ESD ESD oznámení o příjezdu IE 907 – komunikační chyba ECR brána CS IE 906 – chybné údaje CÚ vstupu IE 323 – informace o odklonu + části dle 30A IE 906 – chybné údaje IE 303 – zaslání dat rizikových položek CÚ podání ověření osoby ověření formálních náležitostí IE 302 – žádost o data automatická kontrola existence deklarovaných ESD IE 328 – úspěšná registrace ESD, také osobě na vstupu, pokud je odlišná od osoby podávající ESD zjištění odklonu aktuální CÚ vstupu registrace ESD/e-CP = MRN IE 348 – přijato IE 349 – odmítnuto IE 351 – zjištěná opatření a zákazy(osobě zodpovědné za zboží) zboží nesmí být naloženo ostatní rizika (B, C) Vyhodnocení idetifikovaných rizik IE 330 – povol vstupu ERIAN (SBR, NR) kontrola Opravy ESD: (CÚ vstupu) IE 330 – povol vstupu IE 319 – rizikové položky IE 301 – předání dat Následný CÚ vstupu IE 322 – odmítnutí vstupu IE 313 – žádost o změnu Předložení SD Provedení rizikové analýzy - SBR Kontrola zboží Povolení/odmítnutí vstupu IE 906 – chybné údaje CÚ vstupu Tranzit IE 304 – žádost přijata

Vstupní operace V rámci projektu ICS jsou vydefinovány 2 typy nutných rozhodnutí: parametry komunikace (obsahuje e-podpisy – je to technicky orientovaný akt), povolení komunikovat s CÚ vstupu a CÚ podání: Podávat a opravovat ESD Podávat oznámení o příjezdu Podávat a opravovat SD

Předpokládané zavedení ICS v jednotlivých MS AT 1.7.2009 IT 1.3.2010 BE LT BG LU CY 31.12.2009 LV CZ MT DE NL DK 1.6.2010 PL EE PT ES RO FI 30.6.2009 SE 15.6.2009 FR 18.6.2009 SI GR SK HU UK 26.3.2010 IE 1.1.2010

TAXUD 2051/2008 Podání ESD není povinné Je povinné provedení SBR Riziková analýza bude provedena na základě: ESD nebo SD/JSD nebo Jiné informace Čl. 186 CCIP definuje podobu SD! – tj. příloha 30A CCIP Čl. 184g CCIP definuje oznámení o příjezdu Přechodné období do 31.12.2010

Co to znamená? SW e-dovoz, část ICS bude spuštěna k plánovanému datu 1.7.2009 Riziková analýza bude provedena nad relevantními údaji Pokud nebude podáno ESD, musí být podáno: SD nebo JSD – za podmínek čl. 186 CCIP

Související témata: Důvody pro nový SW – výrobci/uživatelé SW Nová struktura dat (xml) Podoba SD – příloha 30A CCIP „vynucení“ použití systému v ČR? Přínosy firmám Přínosy CS ČR Negativa Náklady Nejednotnost mezi MS

Postup pro přechodné období Podávání ESD není povinné Provádění hodnocení tzv. společných bezpečnostních rizik VŽDY V případě ESD nad daty ESD V ostatních případech nad daty SD nebo CP Do 31.12.2010

Vybrané příklady - 1 Společnost objedná dodávku ND, např. převodovky v USA. Objednávka je učiněna např. telefonicky, emailem Jak postupovat?

Čl. 36b CC ESD Čl. 184g CCIP Čl. 186 CCIP SD - Dále záleží na dodacích podmínkách, resp. smluvním vztahu. - V celém procesu je nutno sledovat, ve kterém okamžiku je kdo – která osoba je příslušná k jednotlivým úkonům. ESD Čl. 36b CC Oznámení o příjezdu Čl. 184g CCIP SD Čl. 186 CCIP

USA Franfurkt n.M. ? ESD prodávající Hamburk ESD ? Ruzyně SD ESD Oznámení o příjezdu Přepravní společnost ? Ruzyně SD ESD Oznámení o příjezdu objednatel SD Oznámení o příjezdu ESD „zástupce“ SD

USA Franfurkt n.M. prodávající Hamburk Ruzyně ESD objednatel SD Přepravní společnost Oznámení o příjezdu Ruzyně ESD Oznámení o příjezdu objednatel SD „zástupce“

Vybrané příklady - 2 Jaká je lhůta pro podání ESD v případě, kdy zakoupím zboží na základě bill of ladingu (např. z americké burzy) ve chvíli, kdy zboží se již nachází na lodi (která již pluje), přičemž toto zboží nebylo původně určeno do Evropy ? V jakém okamžiku máme podat ESD ? Co máme dělat v okamžiku, kdy bude systémem vyhodnoceno riziko a obdržíme zprávu nenakládat ?

Řešení - 2 Ze zadání vyplývá, že v případě zakoupení B/L je osoba, která zboží nakládá rozdílná od osoby, která zboží kupuje již po naložení/zboží převzato k naložení V případě, že zásilka byla určena do Evropy – na celní území Společenství ESD podává osoba uvedená v Čl. 36b celního kodexu, ve lhůtách Čl. 184a prováděcího nařízení a tak i tato osoba obdrží informaci o případném riziku (popřípadě přepravce uvedený v ESD). Povinnost podání oznámení o předložení zboží má především přepravce nebo jeho zástupce. V případě změny vlastnictví v průběhu plavby zbývá podání souhrnného celního prohlášení (SD) pro účely dočasného uskladnění, popřípadě podání CP

Řešení - 2 V případě, že zásilka nebyla určena do Evropy – na celní území Společenství ESD nebylo podáno, loď míří do přístavu na celním území Společenství a převedením vlastnictví je zásilka od tohoto okamžiku určena k dodání na celní území Společenství. V tomto případě je nutné podat ESD i když lhůta pro jeho podání uplynula. Tato povinnost mimo jiné vychází z Čl. 184c, první odstavec prováděcího nařízení. V případě vyhodnocení rizikovosti zásilky – tedy zboží nesmí vstoupit na celní území Společenství – taková zásilka nebude vyložena. V tomto případě již nelze zásilku „nenaložit“. Zásilka zůstává v nákladním prostoru lodě a z pohledu celních orgánů je primárně odpovědným přepravce, nebo jeho zástupce.

Vybrané příklady - 3 Společnost nakupuje a používá zboží od dodavatele mimo celní území Společenství. Dodavatel má zřízen konsignační sklad v areálu této společnosti. Tento konsignační sklad (sklad u nevlastníka zboží) je současně celním skladem, zboží je tedy pod celním dohledem. Dodavatel udržuje určitou hladinu zásob. V okamžiku kdy je potřeba materiál, je odeslána objednávka na zboží, které je již fyzicky v celním skladě, zboží se propustí do volného oběhu. ESD musí být podáno ještě před vstupem zboží do Unie. Tuto informaci sice dostáváme v podobě avíza příjezdu kamionu, ale množství přijaté na celní sklad a množství proclívané v jednotlivých případech se liší. Bude možné tento proces řešit souhrnným prohlášením ESD?

Řešení - 3 ESD musí být podáno před vstupem zboží na celní území Společenství, ve lhůtách, které jsou stanoveny pro jednotlivé typy dopravy – viz Čl. 184a nařízení Komise (ES) č. 1875/2006, osobou uvedenou v Čl. 36b celního kodexu. K tomu dodáváme, že prostřednictvím počítačového zpracování dat. V případě silniční přepravy je to nejméně jednu hodinu před příchodem na vstupní celní úřad. Dále je potřeba dodržet podobu, resp. obsah – ten je stanoven v příloze 30A. Účelem ESD je vyhodnocení tzv. společných bezpečnostních rizik. Tato rizika se v obvyklém případě hodnotí po oznámení o příjezdu – přijímají se preventivní/omezující opatření. Po tomto kroku je v běžném případě zboží povolen „vstup“ na celní území Společenství. „Role“ ESD tímto vstupem zboží na celní území Společenství končí. Následuje podání SD. Poté budou všechny celní postupy totožné jako dosud.

Vstupní operace - shrnutí Podání ESD pouze CÚ vstupu/podání, pokud není MS povoleno jinak Podání ESD může učinit takřka každá osoba (povolení komunikovat) ESD je možno podat opakovaně, oprava je možná jen u úřadu vstupu ESD má časovou platnost (není třeba jej rušit) Oznámení o příjezdu Pouze 1 CÚ vstupu Podává operátor dopravního prostředku vstupujícího na celní území Společenství nebo jeho zástupce Všechno vykládané zboží musí být pokryto ESD Možnost „entry key“ Podání souhrnného celního prohlášení (SD) Podává osoba, nebo její zástupce, která předkládá zboží celním orgánům Tvořeno seznamem MRN, která identifikují ESD, případně data dle příloh 30A Doplnění o označení dočasného skladu popř. zajištění CD Datový obsah zpráv je harmonizovaný Komisí v celém Společenství

Dovozní operace

Proces dovozu: Naložení zboží Transport Vstup zboží na celní území Společenství Tranzit Předložení zboží na CÚ určení podání ESD pouze 1x na prvním CÚ vstupu Deklarovaný CÚ vstupu Aktuální CÚ vstupu Následný CÚ vstupu Schválený příjemce Dopravení k CÚ určení analýza rizik Přidělení celně schváleného určení Informace o riziku: zboží nenakládat kontrola zboží ke zboží DK bez identifikace rizik Společenství Oznámení o příjezdu Provedení kontrol Zjednodušený postup Běžný postup Povolen vstup zboží na celní území Společenství popř. odmítnutí vstupu Písemné JSD Více „vstupů“ (letadlo, loď): ESD pouze 1x na prvním CÚ vstupu analýza rizik pro všechno zboží u aktuálního CÚ vstupu je možná doplňková analýza rizik. Dočasné uskladnění podání SCP e-CP e-CP

Dovozní operace - AIS na úrovni Společenství je nasazení vázáno na přijetí modernizovaného celního Kodexu (MCC) na národní úrovni – technický přepis stávající aplikace WDIS a změna postupů (v intencích stávající legislativy) tak, aby pokud možno neodporovaly dnes známým tezím MCC elektronické deklarování do některého z dovozních režimů umožnění vyhotovení ESD z e-CP umožnění zavedení CCŘ

Dovozní operace běžný postup zboží je dopravováno k CÚ nebo na místo schválené nebo určené celními orgány, o propuštění rozhoduje pracovník CÚ v pracovní době, elektronické i písemné podání CP kontrola pouze formálních náležitostí e-CP, TARIC, ERIAN, Zpráva o přijetí, Zpráva o propuštění, platební výměr, odpis zboží z PE (uvolnění zajištěného CD), Zpráva o ukončení režimu úplná i neúplná data (NCP bez povolení ZJP) – čl. 254 CCIP CP, které bude mít atributy NCP, bude současně žádostí o NCP CÚ schválí buď již při přijetí CP nebo zašle elektronické rozhodnutí ve formě elektronické zprávy CÚ stanoví lhůtu a podmínky na doplnění NCP

Dovozní operace - ZJP zjednodušený postup – MŘ osoba musí podat písemnou žádost a CÚ vydat rozhodnutí o povolení ZJP propuštění zboží je nezávislé na pracovní době CÚ - 24 x 7 x 365 zboží není předkládáno k CÚ, zboží je propuštěno na základě zprávy o propuštění a povolení zápisu do evidence deklaranta, ZJP místní řízení za podmínky uvádění úplných dat – na eCP se pohlíží jako na ZCP a DCP podané v jednom okamžiku neúplných dat na základě povolení ZCP a celkového zápisu vázaného na podání doplňkového (d-)CP + využití jednotného zápisu aplikace bude provádět automaticky

Průvodní doklady - předložení Běžný postup písemné JSD – písemně e-CP – elektronicky Písemně Elektronicky Zjednodušený postup (MŘ) bez předložení či jejich „otisk“, popř. elektronicky Formát elektronických dokladů JPG, rozlišení 96dpi, výsledek 1 stránky odpovídá cca 75kb + zaručený elektronický podpis

Dovozní operace V rámci celého projektu jsou vydefinovány 4 typy nutných rozhodnutí: parametry komunikace (obsahuje e-podpisy – je to technicky orientovaný akt), povolení podávat elektronická celní prohlášení v dovozních režimech (obsahuje definice obsahu zpráv e-CP, definice rozhodnutí), povolení ZJP v dovozních režimech (obsahuje podmínky, za kterých může být zboží propuštěno), povolení režimů s hospodářskými účinky.

Dovozní operace - změny V první fázi a běžném postupu není nutné podávat CP elektronicky – pouze změna formátu na xml (aplikace e-dovoz) V první fázi u ZJP bude podávání CP elektronicky povinné

Dovozní operace - ZJP ZJP a RHÚ Stávající rozhodnutí budou rušeny a vydávány nová rozhodnutí o povolení (jako v NCTS a e-Vývozu) Každé rozhodnutí je účinné až po doručení, použitelné po zápisu do aplikace ZJP (pozor na administrativní chyby) ZJP MŘ obsahuje upřesňující podmínky, za kterých může být ZJP provozován (lhůty, povolené komodity, schválená místa, …). Aplikace e-Dovoz bude kontrolovat podmínky provádění ZJP Povolení RHÚ – obsahuje informaci, zda vydaný RHÚ může být provozován v MŘ (pokud ano, bude nutno zaevidovat i upřesňující podmínky MŘ)

Časový harmonogram listopad 2008 – návrh SP vstupní operace leden 2009 – e-learning aplikace ICS duben 2009 testování aplikace pro ICS 1. července 2009 – původní povinnost zavést ICS Přechodné období (Taxud 2051/2008): 31.12.2010 1.1.2010 – zavedení e-CP (části AIS)

www.cs.mfcr.cz

Nejdůležitější pojmy Vstupní souhrnné celní prohlášení Oznámení o příjezdu Souhrnné celní prohlášení

Konec prezentace. edovoz@cs.mfcr.cz