Agenturní zaměstnávání v praxi Ilona Kostadinovová Právnická fakulta Západočeské univerzity v Plzni Katedra pracovního práva a práva sociálního zabezpečení Tel. +420/ 777 57 40 16 sms, WhatsApp ilda@seznam.cz https://www.akilda.cz/ http://www.akilda.webnode.cz/ 12. 12. 2011, aktualizace výklad 05. 12. 2018 http://www.advokatnisluzby.com/ Tuto šablonu lze použít jako počáteční soubor pro aktualizace projektu. projektu. Oddíly Po kliknutí na snímek pravým tlačítkem myši lze přidat oddíly. Oddíly mohou pomoci uspořádat snímky nebo usnadnit spolupráci mezi více autory. Poznámky Oddíl Poznámky použijte k zadání poznámek k doručení nebo dalších podrobností pro posluchače. Tyto poznámky lze zobrazit během prezentace. Vezměte v úvahu velikost písma (důležité pro usnadnění, viditelnost, pořízení videozáznamu a online provoz). Sladěné barvy Věnujte zvláštní pozornost grafům a textovým polím. Zvažte, zda účastníci budou tisknout černobíle nebo ve stupních šedé. Provedením zkušebního tisku ověřte, zda barvy fungují správně při vytištění černobíle i ve stupních šedé. Obrázky, tabulky a grafy Vsaďte na jednoduchost: pokud je to možné, použijte konzistentní a nerušivé styly a barvy. Označte popisky všechny grafy a tabulky. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Smysl a účel právní úpravy agenturního zaměstnávání Agentura práce a novodobý vývoj právní úpravy v České republice Právní vztahy agenturního zaměstnávání Praktické problémy aplikace právní úpravy v ČR ve srovnání s předpisy SR a nadnárodní právní úpravou Čeho se projekt týká? Definujte cíl tohoto projektu. Podobá se projektům v minulosti, nebo se jedná o novou záležitost? Definujte rozsah tohoto projektu. Jedná se o nezávislý projekt, nebo souvisí s jinými projekty? * Všimněte si, že tento snímek není nutný pro týdenní schůzky shrnující stav projektu. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Aktuální stav právní úpravy Česká republika: Zákoník práce, z. č. 262/2006 Sb., v platném znění/ZP, novela 365/2011 účinná od 01. 01. 2012 Zákon o zaměstnanosti, z. č. 435/2004 Sb., v platném znění/ZZ, novela 367/2011 účinná od 01. 01. 2012, další dílčí novelizace především v roce 2017 Slovenská republika: Zákonník práce, z. č. 311/2001 Z. z., v znení neskorších predpisov Zákon o službách zamestnanosti, z. č. 5/2004 Z. Z., v znení neskorších predpisov Nadnárodní právo: Směrnici EU č. 91/383 z 25. 6. 1991 o pracovním prostředí (pracovní podmínky tzv. dočasných zaměstnanců) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/104/ES o dočasné agenturní práci Úmluva Mezinárodní organizace práce (MOP) č. 181 o soukromých agenturách práce a doporučení MOP č. 188 o soukromých agenturách práce * V případě, že kterékoli z těchto problémů způsobí zpoždění plánu nebo vyžadují hlubší diskusi, uveďte podrobnosti na dalším snímku. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Aktuální stav právní úpravy – zákoník práce/ZP Poslední změny zákoníku práce, z. č. 2622006 Sb., v platném znění/ZP Změna: 93/2017 Sb. Změna: 93/2017 Sb. (část) Změna: 206/2017 Sb. – nově § 307a a za něj vložený § 307 b ZP "§ 307b Agentura práce a uživatel jsou povinni zajistit, aby zaměstnanec agentury práce nebyl dočasně přidělen k výkonu práce u uživatele, u něhož a) je současně zaměstnán v základním pracovněprávním vztahu, nebo b) konal anebo koná v témže kalendářním měsíci práci na základě dočasného přidělení jinou agenturou práce.". Změna: 222/2017 Sb. Změna: 292/2017 Sb. Změna: 202/2017 Sb. Změna: 99/2017 Sb., 203/2017 Sb., 463/2017 Sb. Změna: 148/2017 Sb. Změna: 310/2017 Sb. Změna: 181/2018 Sb. * V případě, že kterékoli z těchto problémů způsobí zpoždění plánu nebo vyžadují hlubší diskusi, uveďte podrobnosti na dalším snímku. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Aktuální stav právní úpravy – zákon o zam./ZZ Poslední změny zákona o zaměstnanosti, z. č. 435/2004 Sb., v platném znění v roce 2017 Změna: 24/2017 Sb. Změna: 93/2017 Sb. Změna: 183/2017 Sb. Změna: 206/2017 Sb. Změna: 190/2016 Sb. (část), 205/2017 Sb. Změna: 222/2017 Sb. Změna: 206/2017 Sb. (část) Změna: 327/2017 Sb. * V případě, že kterékoli z těchto problémů způsobí zpoždění plánu nebo vyžadují hlubší diskusi, uveďte podrobnosti na dalším snímku. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Právní vztahy agenturního zaměstnávání Obchodněprávní závazkový vztah – Obchodní zákoník, z. č. 513/1991 Sb., v platném znění účinný do 31. 12. 2013 Občanský zákoník, z. č. 89/2012 Sb., v platném znění účinný od 01. 01.2014, především §§ 1746 odst. 2 a násl. (dále též jen OZ) Zákon o obchodních korporacích, z. č. 90/2012 Sb., v platném znění (dále též jen ZOK) Pracovněprávní závazkový vztah – Zákoník práce, z. č. 262/2006 Sb., v platném znění Pojmenované či nepojmenované smlouvy? Pracovní smlouva, § 34 ZP Dohoda o pracovní činnosti, § 76 ZP Dohoda o provedení práce, § 75 ZP Dohoda agentury s uživatelem o dočasném přidělení zaměstnance agentury, § 308 ZP Písemný pokyn agentury přidělovanému zaměstnanci, § 309 odst. 2 ZP Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Agentura práce – tři základní formy činnosti při zprostředkování zaměstnání, § 14 odst. 1 písm. a, b, c ZZ a) Vyhledání zaměstnání pro fyzickou osobu o práci se ucházející. Vyhledání vhodných zaměstnanců pro zaměstnavatele, kteří hledají nové pracovní síly. b) Zaměstnávání fyzických osob za účelem výkonu jejich práce pro uživatele (jiná právnická nebo fyzická osoba, která práci přiděluje a dohlíží na její provedení, § 2 odst. 5 ZP + § 308 a § 309 ZP). Vyslání cizince jeho zahraničním zaměstnavatelem k výkonu práce na území České republiky na základě smlouvy s českou právnickou nebo fyzickou osobou, jejíž obsahem je pronájem pracovní síly. c) Poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Agentura práce – tři základní formy činnosti při zprostředkování zaměstnání, § 14 odst. 1 písm. a, b, c ZZ Sjednocení povolení k činnosti – doba platnosti a rozsah, opakované povolení (změny v průběhu roku 2017) Změna ust. § 60 odst. 1 zákona o zaměstnanosti, které zavádí udělování jednotného povolení ke zprostředkování zaměstnání, tj. slučuje oprávnění ke zprostředkování zaměstnání občanům České republiky, Evropské unie/Evropského hospodářského prostoru a cizincům na území České republiky a do zahraničí v jedno povolení. Povolení ke zprostředkování zaměstnání podle ust. § 14 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti se vydává na dobu 3 let. Teprve v případě podání další žádosti o udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání ve formě dle ust. § 14 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti v době nejdříve 3 měsíců před uplynutím platnosti předchozího povolení se povolení vydává na dobu neurčitou jako opakované, za podmínky, že předchozí povolení dle ust. § 14 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti nezaniklo před vydáním opakovaného povolení podle § 63 odst. 1 písm. a), b) nebo d) tohoto zákona. Povolení ke zprostředkování zaměstnání formou uvedenou v § 14 odst. 1 písm. a) a c) se stále vydává na dobu neurčitou. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Zprostředkování ∙ Starý ZP, 65/1965 Sb. ∙ Starý ZZ, 1/1991 Sb. Dočasné přidělení ZN jinému ZV Starý ZP, § 38 odst. 4 do 30. 09. 2004 Najímání ZN agenturou, dočasné přidělení ZN jen agentura s povolením Nový ZZ, 435/2004 Sb. od 01. 10. 2004 Nový ZP Z. č. 262/2006 Sb., od 1. 1. 2007, novela 2011 opět Dočasné přidělení ZN jinému ZV i bez povolení agentury, nový § 43a NZP Časová osa vývoje právní úpravy dočasného přidělování zaměstnanců k jinému subjektu v ČR Následující snímky zobrazit několik příkladů časové osy pomocí obrázků SmartArt. Můžete zahrnout časovou osu projektu s jasným označením milníků a důležitých dat a označit, kde se projekt nachází nyní. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Dočasné přidělení agenturou práce Písemný pokyn ZN Agentura práce Uživatel Dohoda o dočasném přidělení Obchodněprávní spolupráce Pracovní smlouva Dohoda o PČ Zaměstnanec Jaké jsou závislosti, které mají vliv na časovou osu, náklady a výstup tohoto projektu? 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Agentura práce – zaměstnanec Časová osa Agentura práce – Uživatel (obchodní jednání) Agentura práce – zaměstnanec Zprostředkování práce Pracovní smlouva, DPČ Písemný pokyn Ústní pokyn k organizaci a řízení práce Plnění pracovních úkolů Odpovědnostní vztahy 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Agentura práce Fyzická osoba (18 let, bezúhonnost) nebo právnická osoba, odborná praxe v oblasti zprostředkování zaměstnání nebo v oboru, pro který má být zprostředkování zaměstnání povoleno, v rozsahu alespoň 2 roků pro VŠ/ 5 roků pro SŠ podle § 60 odst. 5 ZZ Činnost vykonává bezplatně i za úhradu Povolení vydává generální ředitelství Úřadu práce České republiky, formou správního rozhodnutí, po provedeném správním řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů . Tiskopis žádosti o povolení zprostředkování zaměstnání platný ode dne 1.4.2011, http://portal.mpsv.cz/sz/zamest/zpr_prace/zadostzpr, dle žadatele FO nebo PO Vyplněný tiskopis žádosti o povolení ke zprostředkování zaměstnání podává (poštou, osobně nebo prostřednictvím datové schránky) žadatel na podatelnu Úřadu práce České republiky, Karlovo náměstí 1/1359, Praha 2, 128 00 nebo prostřednictvím jednotných kontaktních míst (JKM), která jsou na 15 obecních živnostenských úřadech ve všech krajích ČR (vyhláška č. 248/2009 Sb., kterou se stanoví seznam jednotných kontaktních míst). Písemná žádost – obsah: Forma činnosti Rozsah - tuzemský Do zahraničí Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
K písemné žádosti přikládá fyzická osoba tyto zákonné doklady: 1) Doklady o odborné způsobilosti žadatele (pověřené osoby) podle ust. § 61 odst. 4 písm. b) v souběhu s ust. § 60 odst. 5 a 6 ZZ 2) Výpis z Rejstříku trestů České republiky (ne starší 3 měsíců) a doklad, potvrzující bezúhonnost zahraniční fyzické osoby ve státě, jehož je občanem, podle ust. § 61 odst. 4 písm. a) v souběhu s ust. § 60 odst. 4 ZZ, 3) Adresy svých pracovišť, která budou zprostředkování zaměstnání provádět (má-li takových pracovišť v ČR více), podle ust. § 61 odst. 4 písm. c) ZZ Všechny doklady žadatele-fyzické osoby, nejsou-li předloženy originální listinou, musí být předloženy v ověřené kopii (opise), popř. nostrifikační listinou. U cizojazyčných dokladů se předkládá jejich ověřený překlad do českého jazyka (ust. § 61 odst. 5 ZZ). Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Opravdu je nutné k žádosti přikládat výpis z rejstříku trestů? Podmínkou pro udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání právnické nebo fyzické osobě je souhlasné závazné stanovisko Ministerstva vnitra vydané na základě žádosti generálního ředitelství Úřadu práce ministerstva. V žádosti ministerstvo uvede identifikační údaje právnické osoby a jejího odpovědného zástupce, popřípadě odpovědných zástupců, nebo fyzické osoby žádající o povolení ke zprostředkování zaměstnání. Ministerstvo vnitra při zpracování svého závazného stanoviska posoudí udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání z hlediska veřejného pořádku, bezpečnosti a dodržování práv třetích osob. Při zajišťování informací potřebných pro vydání závazného stanoviska je Ministerstvo vnitra oprávněno vyžádat si opis z evidence Rejstříku trestů žádající fyzické osoby nebo osoby oprávněné jednat jménem žádající právnické osoby anebo jejího odpovědného zástupce, popřípadě odpovědných zástupců, a požádat o informace k uvedeným osobám Policii České republiky, zpravodajské služby nebo jiné orgány veřejné správy. Ministerstvo vnitra je povinno své závazné stanovisko k udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání doručit generálnímu ředitelství Úřadu práce ministerstvu do 15 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti o závazné stanovisko. Pokud tak neučiní do konce této lhůty, má se za to, že s udělením povolení ke zprostředkování zaměstnání souhlasí. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Oprávnění Ministerstva vnitra Ministerstvo vnitra je při zpracování svého závazného stanoviska oprávněno za účelem posouzení udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání z hlediska veřejného pořádku, bezpečnosti a dodržování práv třetích osob vyžadovat listiny prokazující právní důvod užívání prostor, do nichž je umístěno sídlo právnické osoby, sídlo fyzické osoby, není-li jím její bydliště, a pracoviště. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Správní poplatky – kolky? Za předpokladu vydání souhlasného závazného stanoviska Ministerstva vnitra (ve lhůtě do 15 pracovních dnů) vyzve písemně Úřad práce žádající fyzickou osobu k zaplacení správního poplatku podle ust. § 61 odst. 8 zákona o zaměstnanosti. Podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, se za vydání každého povolení ke zprostředkování zaměstnání hradí správní poplatek podle položky 9 písm. d) až f) části I sazebníku uvedeného v příloze zákona, a to úhradou na účet Úřadu práce nebo úhradou formou kolkové známky (kolkových známek-pouze u správního poplatku ve výši 5.000,- Kč). d) vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání cizincům na území České republiky – 10.000 Kč, e) vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání do zahraničí - 10.000 Kč, f) vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání na území České republiky – 5.000 Kč. Při placení správního poplatku ve výši 5.000 Kč (200,- EUR) formou kolkové známky (kolkovými známkami), je nutné nalepit spodní díl kolkové známky bez oddělení horního dílu na písemnou výzvu Úřadu práce k zaplacení správního poplatku a tuto výzvu zaslat zpět Úřadu práce. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Správní poplatky nově – 2017 – 2018 - 2019 Změna správního poplatku dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Výše správního poplatku se nově váže na formu zprostředkování zaměstnání, pro kterou bylo příslušné povolení uděleno. Vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání za účelem výkonu práce fyzické osoby pro uživatele, kterým se rozumí jiná právnická nebo fyzická osoba, která práci přiděluje a dohlíží na její provedení, se zpoplatňuje částkou 25.000,- Kč. Vydání opakovaného povolení ke zprostředkování zaměstnání za účelem výkonu práce fyzické osoby pro uživatele, kterým se rozumí jiná právnická nebo fyzická osoba, která práci přiděluje a dohlíží na její provedení, se zpoplatňuje částkou 15.000,- Kč. Vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání spočívající ve vyhledání zaměstnání pro fyzickou osobu, která se o práci uchází, vyhledání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly, v poradenské a informační činnosti v oblasti pracovních příležitostí, se zpoplatňuje částkou 5.000,- Kč. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
KAUCE – 2017 – 2018 - 2019 § 60b zákona o zaměstnanosti ukotvuje povinnost právnické nebo fyzické osoby žádající o udělení povolení podle ust. § 14 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti poskytnout kauci ve výši 500.000,- Kč. Kauce se poskytuje na výzvu úřadu práce složením částky na jeho zvláštní účet, ! zvláštní účet č. 16010-37827001/0710 a to až po splnění všech podmínek stanovených pro udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání. Tuto částku je nutno poslat jednorázově a v celkové výši! Dojde-li k zániku povolení, stává se složená částka přeplatkem, který je dle daňového řádu, v případě jeho vratitelnosti, vrácen do 60 dnů od zániku povolení Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Agentura práce - zaplatit za povolení! Zaplatit správní poplatek je žádající fyzická osoba povinna do 15 dnů po doručení písemné výzvy Úřadu práce. Po zaplacení správního poplatku doručuje Úřad práce žádající fyzické osobě správní rozhodnutí o udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání na dobu neurčitou. Vykonávat činnost zprostředkování zaměstnání lze až ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Agentura práce – zaplatit povinné pojištění proti úpadku Pouze činnost v oblasti dočasného přidělování zaměstnanců k uživateli, tzn. dle formy zprostředkování zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm.b) ZZ. Pokud nebude pojištění uzavřeno, může agentuře práce povolení ke zprostředkování zaměstnání zaniknout nebo může být odejmuto. Současně by mohla agentura práce, která by takovou činnost vykonávala i nadále, být v rámci správního řízení postihnuta pokutou. Nový § 58a ZZ novela 367/2011 Sb. Povinné pojištění proti úpadku – nově ve výši trojnásobku průměrného měsíčního hrubého výdělku všech jejích dočasně přidělených zaměstnanců zjištěného ke dni uzavření pojistné smlouvy. Doložit potvrzení o uzavření pojištění do 2 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o povolení ke zprostředkování zaměstnání. Přechodná doba – problém v praxi: První pojišťovna nabídla pojištění až 15. 03. 2011. Agentura práce, které bylo vydáno povolení ke zprostředkování zaměstnání do 31. 12. 2010, byla povinna do 3 měsíců, tzn. do 31. 03. 2011 doložit Ministerstvu práce a sociálních věcí České republiky (dále jen MPSV ČR) doklad o sjednaném pojištění. Komerční pojištění? – Slavia pojišťovna, Uniqua, Česká spořitelna…v současné době podniká na českém trhu přibližně 1380 agentur práce, na něž se příslušná zákonná úprava vztahuje. Diskriminační ustanovení ? ve srovnání s ostatními zaměstnavateli - poj. odp. za prac. úraz a nemoc z povolání ve srovnání s agenturami z dalších členských států Evropské unie či zahraničí Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Zahraniční agentura práce Zprostředkování zaměstnání dočasně a ojediněle na území České republiky má právo agentura práce usazená v jiném členském státě Evropské unie a vykonávající činnost zprostředkování zaměstnání podle práva tohoto členského státu EU (ust. § 14 odst. 4 zákona o zaměstnanosti). Je však povinna písemně oznámit Úřadu práce údaje uvedené v ust. § 61 odst. 3 ZZ a také dobu výkonu této činnosti. a) identifikační údaje fyzické osoby, b) místo a předmět podnikání, c) formu zprostředkování (§ 14 odst. 1), pro kterou je povolení žádáno, d) druhy prací, pro které je povolení ke zprostředkování zaměstnání žádáno. Pro účely zprostředkování zaměstnání dočasně a ojediněle na území České republiky se slovy „dočasně a ojediněle“ rozumí: zprostředkování zaměstnání jedenkrát a na dobu nepřesahující 12 kalendářních měsíců. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Praktický význam agenturního zaměstnávání Předcházení šedé ekonomice…..viz studie Šubrt, B. a kol. Rozbor problematiky agenturního zaměstnávání v ČR, 12/2007, http://portal.mpsv.cz/sz/zamest/zpr_prace (12. 12. 2011) Zákaz tzv. „švarcsystému“? Předcházení „práci na černo“? Sdílené zprostředkování zaměstnání Úřadem práce ČR a agenturou práce, novinka 2012 – novela 376/2011 Sb. Nebude možné zprostředkovávat zaměstnání osobám zdravotně postiženým? A co povinný podíl zaměstnávání u zaměstnavatelů s více než 25 zaměstnanci? Problém praxe? Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
„Personální leasing“ – „uživatel“ pracovní síly § 2 odst. 5 ZP – jiný zaměstnavatel využívající pracovní síly agenturního zaměstnance Umožňuje mít k dispozici optimální počet kvalifikovaných zaměstnanců na výkon určité práce například při sezónních výkyvech, v období dovolených nebo při časově ohraničených projektech. Výhodou pro zaměstnavatele je ta skutečnost, že se nemusí starat o personální záležitosti. Jde o nájem služeb, tedy obchodněprávní kontrakt. Jaká rizika by měla být řešena smluvně mezi agenturou a uživatelem? Odpovědnost uživatele za škodu, kterou utrpí agenturní zaměstnanci Odpovědnost agenturního zaměstnance za škodu, kterou způsobí uživateli Další ujednání ve smlouvě o dočasném přidělení agenturních zaměstnanců k uživateli, § 308 ZP Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Zaměstnanci agentury práce Fyzická osoba starší 15 let s ukončenou povinnou školní docházkou Základní povinnosti jako každý jiný zaměstnanec Agentura práce nemůže téhož zaměstnance dočasně přidělit k výkonu práce u téhož uživatele na dobu delší než 12 kalendářních měsíců po sobě jdoucích, § 309 odst. 6 ZP, což neplatí, když o to požádá zaměstnanec. Omezení v kolektivních smlouvách? Právo na stejné pracovní a mzdové podmínky jako kmenoví zaměstnanci uživatele - § 309 odst. 5 ZP – zajistí na žádost ZN i bez ní agentura práce? Kol. smlouva platí pro agenturní ZN? Náhrada škody – uhradí agentura práce § 309 odst. 4 ZP, nárok na kompenzaci vůči uživateli Opatření k ochraně majetku uživatele, § 309 odst. 7 ZP, nesmí být méně výhodná než je právní úprava odpovědnosti ZN za schodek v § 252 ZP a odpovědnost ZN za ztrátu svěřených předmětů, 256 ZP (a co §255 ZP) Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Zprostředkování zaměstnání cizincům Dochází ke zrušení poslední věty ust. § 66 zákona o zaměstnanosti, která stanovovala, že agentura práce nemůže dočasně přidělit k výkonu práce u uživatele zaměstnance, kterému byla vydána zaměstnanecká karta, modrá karta, nebo kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání. Při přidělování cizinců k uživateli musí agentury práce nadále dbát zejména nařízení vlády č. 64/2009 Sb., o stanovení druhu prací, které agentura práce nemůže formou dočasného přidělení k výkonu práce u uživatele zprostředkovávat. Jedná se o takové druhy prací, k jejichž výkonu postačuje nižší stupeň vzdělání než střední vzdělání s maturitní zkouškou, a prací, které nejsou uvedeny v příloze k tomuto nařízení. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Spoluodpovědnost uživatele V oblasti agenturního zaměstnávání, kterou upravuje ust. § 307a až § 309 zákoníku práce, dochází k úpravě práv a povinností nejen agentur práce, ale také samotných uživatelů. Za zmiňovaný § 307a zákoníku práce se vkládá nový § 307b, podle kterého agentura práce a uživatel jsou povinni zajistit, aby zaměstnanec agentury práce nebyl dočasně přidělen k výkonu práce u uživatele, u něhož je současně zaměstnán v základním pracovněprávním vztahu, nebo konal a koná v témže kalendářním měsíci práci na základě dočasného přidělení jinou agenturou práce. Současně dochází k úpravě zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, podle které dochází mimo jiné k přestupku také tehdy, pokud uživatel nezajistí, aby dohoda o dočasném přidělení zaměstnance agentury práce obsahovala informace o pracovních a mzdových nebo platových podmínkách zaměstnance uživatele, který vykonává nebo by vykonával stejnou práci jako dočasně přidělený zaměstnanec, s přihlédnutím ke kvalifikaci a délce odborné praxe nebo tyto údaje uvede nepravdivě. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
V oblasti agenturního zaměstnávání, kterou upravuje ust V oblasti agenturního zaměstnávání, kterou upravuje ust. § 307a až § 309 zákoníku práce, dochází k úpravě práv a povinností nejen agentur práce, ale také samotných uživatelů. Za zmiňovaný § 307a zákoníku práce se vkládá nový § 307b, podle kterého agentura práce a uživatel jsou povinni zajistit, aby zaměstnanec agentury práce nebyl dočasně přidělen k výkonu práce u uživatele, u něhož je současně zaměstnán v základním pracovněprávním vztahu, nebo konal a koná v témže kalendářním měsíci práci na základě dočasného přidělení jinou agenturou práce. Současně dochází k úpravě zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, podle které dochází mimo jiné k přestupku také tehdy, pokud uživatel nezajistí, aby dohoda o dočasném přidělení zaměstnance agentury práce obsahovala informace o pracovních a mzdových nebo platových podmínkách zaměstnance uživatele, který vykonává nebo by vykonával stejnou práci jako dočasně přidělený zaměstnanec, s přihlédnutím ke kvalifikaci a délce odborné praxe nebo tyto údaje uvede nepravdivě. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Podmínky udělení povolení FO Podmínkou udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání fyzické osobě je dosažení věku 18 let, plná svéprávnost, bezúhonnost, odborná způsobilost, bydliště na území České republiky a nově i skutečnost, zda fyzická osoba v posledních 3 letech nevykonávala funkci odpovědného zástupce u právnické osoby, statutárního orgánu nebo orgánu právnické osoby, které bylo odejmuto povolení ke zprostředkování zaměstnání z důvodů stanovených v ust. § 63 odst. 2 písm. a) až f) nebo § 63 odst. 3, a to v době, kdy u této právnické osoby nastaly nebo trvaly skutečnosti, které vedly k odejmutí povolení. Podle ust. § 60 odst. 10 zákona o zaměstnanosti lze funkci odpovědného zástupce vykonávat pouze v pracovním poměru s pracovní dobou sjednanou v rozsahu nejméně 20 hodin týdně. Splnění této podmínky se nevyžaduje u fyzické osoby, která je současně statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu žádající právnické osoby. Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Vyhlídky do budoucna? Jak bude naloženo se stížností, kterou odeslala do Bruselu Asociace Pracovních Agentur (APA) je neziskovou nepolitickou profesní organizací sdružující agentury práce, převážně poskytovatele dočasné pracovní výpomoci (temporary help). Oficiální web http://www.apa.cz/ (06. 12. 2011) Problematika pojištění agentur byla MPSV ČR projednávána s Asociací poskytovatelů personálních služeb, Českou asociací pojišťoven a s konkrétními zástupci pojišťoven a agentur práce. Asociace poskytovatelů personálních služeb je aktivní seskupení agentur práce a dalších subjektů, které se snaží vytvářet podmínky pro úspěšný rozvoj stabilního trhu pracovních sil v ČR. Oficiální web http://www.apps.cz/ (06. 12. 2011) Jaké jsou očekávané další změny? V rámci insolvenčního řízení by měly být zaměstnanci agentury práce vyloučeni z nároků jako zaměstnanci krytí povinným pojištěním proti úpadku agentury práce a uživatele. Jaká bude vazba na ochranu podle zákona 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců v případě platební neschopnosti zaměstnavatele, v platném znění? 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Slovenská právní úprava Zákonníka práce, zákon č. 311/2001 Z. z. § 58 a Objektivné prevádzkové dóvody? Agentura - § 30 zákona o službách zamestnanosti, z. č. 5/2004 Z. Z. - musí zaměstnanci poskytnout právní ochranu podle zákoníku práce Duplikujte tento snímek podle potřeby, pokud existuje více než jedno vydání. Tento a související snímky mohou být přesunuty do dodatku nebo skryty, je-li třeba. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
SOUVISLOSTI V PRAXI Na základě novely zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o zaměstnanosti“), dochází k úpravám v oblasti zprostředkování zaměstnávání agenturami práce. Přijaté změny se týkají jak procesu a podmínek pro udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání agenturám práce, tak úpravy povinností, které musí agentury práce, zejména na úseku agenturního zaměstnávání, plnit. Ochrana osobních údajů/GDPR (obecné nařízení, https://www.uoou.cz 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Děkuji za pozornost. Těším se na případnou odbornou diskusi Děkuji za pozornost. Těším se na případnou odbornou diskusi. Přeji příjemný a pohodový zbytek celého dne. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Tel. + 420/777 57 40 16 https://www.akilda.cz/ http://www.advokatnisluzby.com/ Připravte snímky pro dodatek pro případ, že budou nutné další podrobnosti nebo doplňkové snímky. Dodatek je užitečný také tehdy, pokud je prezentace později distribuována. 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16
Přílohová část tištěné verze příspěvku Vzor tiskopisu žádosti o povolení činnosti agentury práce Návrh dohody agentury práce s uživatelem o dočasném přidělení zaměstnanců Návrh písemného pokynu agentury práce přidělenému zaměstnanci Pracovní smlouva agentury práce se zaměstnancem Dohoda o pracovní činnosti agentury práce se zaměstnancem 4.4.2019 I.K. advokatnisluzby.com E-mail: ilda@seznam.cz akilda.cz Tel. +420/777 57 40 16