Orgány evropské unie Mgr. Michal Oblouk
INSTITUCE základním principem fungování Evropské unie je sdílení pravomocí, které byly dříve v kompetenci jednotlivých členských států, proto vznikly společné instituce jádro tvoří sedm orgánů Evropské unie, které jsou vyjmenovány v čl. 13 Smlouvy o Evropské unii - Evropský parlament, Evropská rada, Rada Evropské unie, Evropská komise, Soudní dvůr Evropské unie, Evropská centrální banka a Účetní dvůr poradní instituce – Hospodářský a sociální výbor, Výbor regionů finanční instituce – Evropská investiční banka evropské agentury a další instituce - Evropská agentura pro životní prostředí, Evropská agentura pro leteckou bezpečnost, Agentura Evropské unie pro základní práva, Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu, Europol a Eurojust, evropský ombudsman, OLAF a Evropský statistický úřad
EVROPSKÝ PARLAMENT reprezentuje občany EU - poslanci jsou voleni přímou volbou každých pět let, podle zásad poměrného zastoupení v tajné volbě všemi občany EU má 751 poslanců, Česko zastupuje 21 poslanců sídlem je Štrasburk, pracuje také v Bruselu a Lucemburku předseda – italský poslanec Antonio Tajani pravomoci: legislativní – přijímá texty legislativního či jiného charakteru rozpočtová – společně s Radou EU rozhoduje o rozpočtu EU kontrolní – dohlíží na všechny aktivity Unie, hlasuje o předsedovi Komise, rozhoduje o jmenování Komise jako celku v hlasování o důvěře, občané Unie se mohou na EP obracet s peticemi
EVROPSKÁ RADA jedna z vrcholných institucí EU - jejími členy jsou hlavy států nebo předsedové vlád členských zemí Evropské unie předseda - volen kvalifikovanou většinou členů ER na 2,5leté funkční období (od r. 2014 polský předseda vlády Donald Tusk) schází se zpravidla čtyřikrát ročně na řádném zasedání - po každém svém zasedání je povinna předložit EP zprávu o jednání a každoročně písemnou zprávu o pokroku dosaženém Unií dává Unii nezbytné podněty pro její rozvoj a vymezuje její obecné politické směry a priority
RADA EU Rada ministrů kolektivní vrcholný orgán EU - reprezentuje zájmy členských států přijímá legislativy společně s Evropským parlamentem jsou v ní zastoupeny členské státy, a to vždy jedním zástupcem na ministerské úrovni - ministr, do jehož resortu spadá projednávaná agenda sídlí v Bruselu v předsednictví se členské země střídají po šesti měsících
Evropská komise nadnárodní orgán, nezávislý na členských státech a hájící zájmy Unie sídlí v Bruselu dbá na dodržování zakládajících smluv EU, má výhradní právo předkládat návrhy legislativních předpisů, vydává doporučení a stanoviska, podílí se na jednání EU navenek, spravuje rozpočet EU je složena z 28 komisařů - pocházejí z členských států a jsou těmito státy do své funkce navrhováni (jsou zcela nezávislí, nesmějí přijímat instrukce od státu, ze kterého pocházejí a jsou povinni prosazovat výhradně zájmy unie) v čele stojí předseda navržený Evropskou radou a následně schválený volbou Evropským parlamentem – od r. 2014 lucemburský politik Jean-Claude Juncker je odpovědná Parlamentu zasedá jedenkrát týdně
SOUDNÍ DVŮR eu Nejvyšší soud EU byl zřízen v roce 1952 sídlí v Lucemburku je složen z 28 soudců volených na 6 let na základě dohody členských států skládá se ze Soudního dvora a Tribunálu rozhoduje spory mezi orgány Společenství, mezi orgány Společenství a členskými státy a mezi členskými státy navzájem
EVROPSKÁ CENTRÁLNÍ BANKA centrální banka zemí eurozóny - provádí měnovou politiku v devatenácti zemích Evropské unie byla založena r. 1998 jejím úkolem je udržovat stabilitu cen v zemích, které používají euro, a řídit měnovou politiku EU sídlí ve Frankfurtu nad Mohanem Rada guvernérů = hlavní rozhodovací orgán, zasedá dvakrát měsíčně
EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR provádí kontrolu finančních prostředků EU vznikl r. 1977 sídlí v Lucemburku jako nezávislý orgán kontroluje účetnictví všech příjmů a výdajů Unie a jejích orgánů funguje jako kolektivní orgán s 28 členy - každý členský stát zastupuje jeden člen, jmenovaný Radou EU po konzultaci s EP na šest let
PORADNÍ A FINANČNÍ INSTITUCE HOSPODÁŘSKÝ A SOCIÁLNÍ VÝBOR – vytvořen r. 1957 Římskými smlouvami, aby pomohl sblížit názory různých skupin ohledně společného trhu, tvoří jej 344 členů (ČR 12 členů), kteří jsou jmenováni Radou EU na základě doporučení vlád jednotlivých členských států EU na 5 let, členové jsou vybíráni z mnoha zájmových skupin (např. zemědělci, dopravci, živnostníci, zaměstnanci) VÝBOR REGIONŮ – svoji činnost zahájil v r. 1994, byl zřízen Maastrichtskou smlouvou, skládá ze 344 zástupců regionálních a místních samosprávných celků (12 z Česka), členy vybírá Rada Evropské unie na pět let, sídlí v Bruselu EVROPSKÁ INVESTIČNÍ BANKA – vytvořena v roce 1958 na základě Římských smluv, členy a zároveň akcionáři jsou členské státy EU, jejím hlavním účelem je poskytování dlouhodobých půjček na kapitálové investice subjektům ze soukromého i veřejného sektoru, sídlí v Lucemburku
VÝBOR REGIONŮ EVROPSKÁ INVESTIČNÍ BANKA
Evropské agentury a další instituce EVROPSKÁ AGENTURA PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ - zodpovědná za oblast životního prostředí, činnost zahájila r. 1994, sídlí v Kodani, má 33 členských států, jejím posláním je podporovat udržitelný rozvoj v Evropě, shromažďovat, třídit a analyzovat informace týkající se životní prostředí EUROPOL - zabývá se potíráním kriminality a prosazováním práva v oblastech praní špinavých peněz a padělání, obchodu s drogami, vozidly, lidmi a kulturními statky, v oblasti terorismu, přistěhovalectví a ekologické kriminality, činnost zahájil r. 1994, sídlí v Haagu EVROPSKÝ OMBUDSMAN - zabývá se stížnostmi na činnost orgánů EU, je volen Evropským parlamentem, má za úkol zabraňovat zneužití pravomocí ve všech institucích EU OLAF - Evropský úřad pro potírání korupce/pro potírání podvodů ve všech institucích EU (zejména finančních) EUROSTAT - statistický úřad EU, který je přímo podřízený Evropské komisi, jeho úkolem je předkládat statistická data na úrovni celé EU a zároveň poskytovat statistické srovnání regionů a členských států, sídlí v Lucemburku EUROJUST - Jednotka EU pro justiční spolupráci, zřízen za účelem zvýšení efektivity mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech mezi členskými státy EU, sídlí v Haagu, skládá se z 27 národních členů (státních zástupců, soudců, policejních úředníků) AGENTURA EU PRO ZÁKLADNÍ PRÁVA – sídlí ve Vídni, činnost zahájila v r. 2007, měla by shromažďovat objektivní, spolehlivé a srovnatelné informace o dodržování základních práv a vývoji situace v této oblasti, analyzovat tyto informace se zaměřením na příčiny, důsledky a účinky nedodržování základních práv a zkoumat příklady správného postupu při řešení těchto záležitostí
Členské a spolupracující státy Evropské agentury pro životní prostředí Sídlo Europolu Sídlo Eurostatu Členové Europolu
ZDROJE http://cs.wikipedia.org/wiki/EU http://cs.wikipedia.org/wiki/Instituce_Evropsk%C3%A9_unie http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%BD_parlament http://www.dvorek.eu/clanek/zakladni-instituce-eu-jasne-a-prehledne http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%A1_rada http://www.euractiv.cz/evropske-instituce/clanek/evropsky-parlament-oslavil-padesatku http://cs.wikipedia.org/wiki/Rada_Evropsk%C3%A9_unie http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%A1_komise http://www.novinky.cz/ekonomika/269868-evropska-komise-chce-zavrit-nekolik-reckych-bank.html http://cs.wikipedia.org/wiki/Soudn%C3%AD_dv%C5%AFr_Evropsk%C3%A9_unie http://isap.vlada.cz/homepage.nsf/esd http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%A1_centr%C3%A1ln%C3%AD_banka http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%BD_%C3%BA%C4%8Detn%C3%AD_dv%C5%AFr http://cs.wikipedia.org/wiki/Hospod%C3%A1%C5%99sk%C3%BD_a_soci%C3%A1ln%C3%AD_v%C3%BDbor http://cs.wikipedia.org/wiki/V%C3%BDbor_region%C5%AF http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%A1_agentura_pro_%C5%BEivotn%C3%AD_prost%C5%99ed%C3%AD http://cs.wikipedia.org/wiki/Europol http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%BD_ombudsman http://cs.wikipedia.org/wiki/Evropsk%C3%BD_statistick%C3%BD_%C3%BA%C5%99ad https://cs.wikipedia.org/wiki/Eurojust https://cs.wikipedia.org/wiki/Agentura_Evropsk%C3%A9_unie_pro_z%C3%A1kladn%C3%AD_pr%C3%A1va