Krajský úřad Zlínského kraje Pracovní porada pro pracovníky ohlašoven – novely zákona o evidenci obyvatel Krajský úřad Zlínského kraje Odbor právní a Krajský živnostenský úřad leden 2017

1. Zákon č. 318/2015 Sb. účinnost od 1.1.2016 přehled změn: legislativně-technické změny sjednocení právní terminologie rozšíření a zpřesnění údajů vedených v AIS EO nové povinnosti ohlašoven

Rozsah údajů vedených v AIS EO § 3 odst. 3 písm. f) – rozšiřuje se rozsah údajů o státním občanství (datum nabytí nebo pozbytí státního občanství, popř. více státních občanství) písm. i) – nově zapisováno číslo jednací rozhodnutí soudu, kterým bylo rozhodnuto o schválení smlouvy o nápomoci nebo zastoupení členem domácnosti, a označení soudu a číslo jednací jeho rozhodnutí, kterým bylo rozhodnuto o omezení svéprávnosti písm. j) – nově zapisováno datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu nebo správního orgánu o zákazu pobytu, včetně čísla jednacího a označení soudu nebo správního orgánu, který rozhodl

písm. k), n), o), p) body 2, 5 a 6 – nově zapisováno rodné příjmení otce, matky, manžela nebo partnera, dítěte, osvojence, osvojitelů a otce a matky osvojence písm. l) - „neexistence manželství“ nahrazena slovy „zdánlivé manželství“ písm. q) – odkaz na § 8 odst. 10 se nahrazuje odkazem na § 8 odst. 12 písm. s) – nově se zapisuje datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení prohlášení za nezvěstného, číslo jednací a označení soudu

písm. t) – nově se zapisuje datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení prohlášení za mrtvého, číslo jednací a označení soudu, který rozhodl o prohlášení za mrtvého nebo o zrušení takového prohlášení, a místo úmrtí, pokud je v rozhodnutí soudu uvedeno

§ 3 odst. 4 rozšiřuje se rozsah údajů vedených o cizincích (nově se zapisuje rodné příjmení, místo a okres narození, v případě narození v cizině místo a stát, státní občanství, rodinný stav nebo partnerství, datum úmrtí § 3 odst. 6 - jako subjekty oprávněné zpracovávat údaje se vedle Ministerstva vnitra uvádějí také orgány veřejné moci stanovené jiným zákonem

§ 3a odst. 1 písm. a) rozšiřuje se rozsah údajů zapisovaných krajským úřadem v souvislosti s nabytím státního občanství (údaje o otci, matce, manželství, partnerství, manželovi, partnerovi, dětech) nový § 3a odst. 2 krajský úřad zapíše také údaje o pozbytí nebo nabytí cizího státního občanství, pokud jsou mu z jeho úřední činnosti známy nový § 3a odst. 3 krajský úřad zapíše také údaje o fyzické osobě, která není vedena v AIS EO, ale zjistí o ní, že je státním občanem Stávající odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 4 a 5

§ 4 odst. 1 pokud údaje o cizincích (v rozsahu údajů o otci, matce, manželství, partnerství, manželovi, partnerovi, dětech) nezapíše krajský úřad, učiní tak ORP § 5 odst. 2 pokud soud nezapíše údaje o zákazu pobytu, zapíše je obecní úřad, v jehož správním obvodu má občan trvalý pobyt § 6 - rozsah údajů zapisovaných soudy se doplňuje o údaje o zákazu pobytu a upravuje se pojmosloví (neexistence manželství nebo partnerství/zdánlivé manželství, neplatnost či neexistence partnerství)

nový § 7 odst. 6 v případě zjištění, že je v AIS EO vedena osoba s neúplnými nebo nesprávnými údaji, která zemřela před 1.7.2000, příslušný ORP dodatečně doplní nebo opraví pouze údaje o úmrtí Stávající odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.

Poskytnutí údajů z AIS EO (§ 8) Povinnost provést svoji autentizaci prostřednictvím bezpečnostního osobního kódu (pokud je zadán) a identifikaci pomocí čísla elektronicky čitelného identifikačního dokladu je uložena jen obyvateli, který žádost o poskytnutí údajů podává prostřednictvím kontaktního místa veřejné správy. Zpřesňuje se, kdo může občana zastupovat a požádat za něj o poskytnutí údajů: zákonný zástupce nebo opatrovník člen domácnosti, jehož oprávnění bylo schváleno soudem zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřeným podpisem zmocnitele

Zprostředkování kontaktu (§ 8b) možnost uvést v žádosti důvod pro prostředkování kontaktu a místo narození kontaktované osoby žadatel (kontaktující osoba) bude informován o tom, že jeho kontaktní údaje byly předány kontaktované osobě žadatel bude informován o skutečnosti, že kontaktovaná osoba zemřela (byla prohlášena za nezvěstnou či mrtvou) nebo ji nelze identifikovat v ROB nebo AIS EO anebo nemá trvalý pobyt na území ČR ani doručovací adresu v případě, že žadatel a kontaktovaná osoba budou osoby blízké, bude sděleno také datum a místo úmrtí

Trvalý pobyt § 10 odst. 1 - zpřesňuje se pojem „místo trvalého pobytu“ – nově jím může být i sídlo ohlašovny, v případech stanovených zákonem o evidenci obyvatel § 10 odst. 3 zpřesňuje se místo trvalého pobytu občana v době jeho narození a v době nabytí právní moci rozhodnutí o osvojení nezletilého místo trvalého pobytu matky, osvojitelky místo trvalého pobytu otce, osvojitele (matka bez trvalého pobytu v ČR, cizinka)

místo trvalého pobytu otce v době nabytí českého státního občanství dítěte určením otcovství § 10 odst. 6 při změně místa trvalého pobytu možnost prokázání totožnosti jiným obdobným dokladem, který je veřejnou listinou, pokud občan nemá platný občanský průkaz § 10 odst. 7 - ohlašovna oddělí vyznačenou část občanského průkazu a vydá potvrzení o změně místa trvalého pobytu jen v případě, že občan prokazuje totožnost občanským průkazem

§ 10 odst. 10 za občana mladšího 15 let hlásí změnu místa trvalého pobytu zákonný zástupce nebo fyzická osoba, které bylo dítě svěřeno do péče rozhodnutím soudu § 10 odst. 11 - změnu místa trvalého pobytu za občana může ohlásit člen domácnosti, jehož oprávnění k zastupování bylo schváleno soudem, a zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy

Ukončení trvalého pobytu (§ 10 odst. 12) osobním sdělením na ohlašovně nebo na zastupitelském úřadu písemným sdělením ohlašovně nebo zastupitelskému úřadu (vyžadován úředně ověřený podpis) formou datové zprávy podepsané uznávaným elektronickým podpisem nebo dodané prostřednictvím datové schránky prostřednictvím zmocněnce na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy datum ukončení: den, kdy se o tom ohlašovna dozví, popřípadě pozdější den uvedený ve sdělení

Správní poplatek: 100 Kč při ukončení na ohlašovně 300 Kč při ukončení na zastupitelském úřadu Poplatek se platí za ohlášení ukončení trvalého pobytu [položka 2 písm. e) Sazebníku, zákon č. 634/2004 Sb.]

Doručovací adresa (§ 10b) oznámení se činí ohlašovně v místě trvalého pobytu nebo v místě posledního trvalého pobytu na území ČR Nová povinnost ohlašovny (§ 10c) - ohlašovna je povinna zajistit vhodné místo, kde bude možné uložit oznámení o uložení zásilky adresované fyzické osobě s trvalým pobytem v sídle ohlašovny, a výzvu s poučením

Zrušení trvalého pobytu (§ 12) § 12 odst. 1 písm. a) – nově ohlašovně rozhodne o zrušení údaje o místu trvalého pobytu ex offo v případě, pokud byl zápis proveden na základě neúplných údajů § 12 odst. 1 písm. c) Správní poplatek: - 100 Kč za podání návrhu za každou osobu uvedenou v návrhu na zrušení údaje o místu trvalého pobytu [položka 2 písm. d) Sazebníku, zákon č. 634/2001 Sb.]

Ověření údajů v katastru nemovitostí (§ 12a) Ohlašovna sama ověří existenci vlastnického nebo jiného užívacího práva zapsaného v katastru nemovitostí, pokud bude mít bezúplatný veřejný dálkový přístup do katastru, v případě: ohlášení změny místa trvalého pobytu podání žádosti o sdělení údajů v řízení o zrušení údaje o místu trvalého pobytu

Oprávnění k využívání inf. (nový § 23a odst. 2 a 3) Rodná čísla změna RČ nebude prováděna při osvojení zletilého a při změně stupně osvojení ze zrušitelného na nezrušitelného za předpokladu, že osvojitelé zůstanou stejní Oprávnění k využívání inf. (nový § 23a odst. 2 a 3) - MV, ORP a matriční úřady pro plnění úkolů v oblasti evidence obyvatel a rodných čísel využívají způsobem umožňujícím dálkový přístup údaje vedené v IS EOP, IS ECD, IS Ústřední evidence fyzických osob, které nabyly nebo pozbyly státní občanství ČR

Údaj o nabytí nebo pozbytí státního občanství u občana, jehož státní občanství bylo zapsáno před 1.1.2016, zapíše ORP, pokud se o této skutečnosti dozví. Osoby narozené před 1.1.1900, které nemají v AIS EO údaj o prohlášení za nezvěstného, o úmrtí nebo o prohlášení za mrtvého – všechny údaje se označí jako nesprávné.

2. Zákon č. 298/2016 Sb. účinnost od 19.9.2016 legislativně technické změny v souvislosti s přijetím zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce § 8 odst. 4 - slova ", který žadatel po vyplnění podepíše uznávaným elektronickým podpisem8)" včetně poznámky pod čarou č. 8 se zrušují § 8b odst. 4 - slova "uznávaným elektronickým podpisem8)„ se zrušují

§ 10b odst. 3 – věta druhá se zrušuje § 10 odst. 12 - slova „uznávaným elektronickým podpisem8) nebo dodá prostřednictvím datové schránky8a)“ se nahrazují slovy „způsobem, se kterým zvláštní právní předpis spojuje účinky vlastnoručního podpisu29)“; poznámka pod čarou č. 29 zní: "29) § 18 odst. 2 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, § 6 odst. 1 zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce.„ § 10b odst. 3 – věta druhá se zrušuje

3. Zákon č. 456/2016 Sb. čl. I účinný od 1.6.2017, čl. II bod 1 – 3 účinnost od 29.12.2016 přehled změn: § 3 odst. 3 písm. g) - na konci textu se doplňují slova: „; v případě adresy místa trvalého pobytu na adrese sídla ohlašovny nebo adrese sídla zvláštní matriky 12a) je tento údaj označen jako adresa úřadu; to neplatí, pokud má občan adresu místa trvalého pobytu na adrese sídla ohlašovny nebo adrese sídla zvláštní matriky z důvodu užívání objektu podle § 10 odst. 1“; poznámka pod čarou č. 12a zní: "12a) § 3 odst. 5 zákona č. 301/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů."

§ 8 odst. 10 písm. f) - na konci textu se doplňují slova „nebo ve sporném řízení v soukromoprávní věci před jiným státním orgánem“ § 10 odst. 1 - na konci textu odstavce se doplňují slova „nebo sídlo zvláštní matriky, které je v informačním systému označeno jako adresa úřadu“ Uvedené změny jsou účinné od 1.6.2017.

čl. II 1. Krajský úřad v přenesené působnosti ve spolupráci s obecními úřady ve svém územním obvodu poskytne do 1 měsíce ode dne nabytí účinnosti tohoto ustanovení Ministerstvu vnitra seznam obecních úřadů, s jejichž adresou sídla je shodná adresa, na níž se lze při splnění podmínky podle § 10 odst. 6 písm. c) zákona o evidenci obyvatel přihlásit k trvalému pobytu.

2. Ministerstvo vnitra na základě seznamů obecních úřadů podle bodu 1 vytvoří jmenné seznamy občanů s trvalým pobytem na adrese sídla obecního úřadu a do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona tyto seznamy poskytne dotčeným obecním úřadům. 3. Obecní úřad ve jmenném seznamu poskytnutém Ministerstvem vnitra podle bodu 2 označí občany, kteří mají mít podle § 3 odst. 3 písm. g) zákona o evidenci obyvatel údaj o adrese trvalého pobytu označený jako adresu úřadu, a do 9 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona poskytne tento seznam obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. Tato ustanovení jsou účinná od 29.12.2016.

4. Obecní úřad obce s rozšířenou působností u občanů označených v seznamu podle bodu 3 do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona označí v informačním systému evidence obyvatel údaj o adrese místa trvalého pobytu podle § 3 odst. 3 písm. g) zákona o evidenci obyvatel jako adresu úřadu. 5. Ministerstvo vnitra v případě obecních úřadů neuvedených v seznamu podle bodu 1 označí do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona v informačním systému evidence obyvatel u občanů s trvalým pobytem na adrese sídla obecního úřadu údaj o adrese místa trvalého pobytu v souladu s § 3 odst. 3 písm. g) zákona o evidenci obyvatel jako adresu úřadu. Tato ustanovení nabývají účinnosti od 1.6.2017.

S uvedenými změnami souvisí také změna zákona č. 328/1999 Sb S uvedenými změnami souvisí také změna zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů: informační systém občanských průkazů bude obsahovat údaj o tom, že občan má trvalý pobyt na adrese úřadu (tzv. úřední adresu) údaj o tzv. úřední adrese bude vyznačen také v občanském průkazu Tato změna zákona o občanských průkazech bude účinná od 1.6.2017.

Děkujeme za pozornost. Krajský úřad Zlínského kraje Odbor právní a Krajský živnostenský úřad oddělení státního občanství a přestupků