Evidence obyvatel a trvalý pobyt Zpracoval: KrÚ JMK březen 2017

Prezentace na téma: "Evidence obyvatel a trvalý pobyt Zpracoval: KrÚ JMK březen 2017"— Transkript prezentace:

1 Evidence obyvatel a trvalý pobyt Zpracoval: KrÚ JMK březen 2017

2 Právní úprava  základní právní předpisy:
zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů vyhláška MV č. 296/2004 Sb., kterou se provádí zákon o evidenci obyvatel Vyhláška č. 5/2015, kterou se mění vyhl. č. 296/2004 Sb. účinnost (nový vzor PL, potvrzení o změně TP, žádost o poskytnutí údajů z informačního systému) Věstník vlády pro orgány krajů a orgány obcí směrnice č. 5 MV (č.j. SC /SC-2011) k zákonu o evidenci obyvatel a rodných číslech, zákonu o občanských průkazech, zákonu o cestovních dokladech ze dne (částka 7/2011) účinnost (evidence přihlašovacích lístků k TP) ve znění směrnice MV č.j. MV /SC-2016 ze dne (částka (1/2016) účinnost Metodický pokyn MV k postupu krajských úřadů a obecních úřadů při poskytování záznamů o výdeji údajů z informačního systému evidence obyvatel (ISEO) na žádost obyvatele č.j. SC-4155/2007ze dne (částka 8/2007)

3 související právní předpisy:
zákon č. 500/2004 Sb., správní řád zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (účinnost os ) zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů zákon č. 325/1999 Sb., o azylu zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících předpisů zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů vyhláška č. 326/2000 Sb., o způsobu označování ulic a ostatních veřejných prostranství názvy zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech

4 Evidence obyvatel Obsah AISEO (agendový informační systém evidence obyvatel)
§ 1 odst. 1 a 2 zákona o evidenci obyvatel Odst. 1 údaje o: státních občanech České republiky osobách, které pozbyly státní občanství ČR cizincích, kteří jsou matkou, otcem, popřípadě jiným zákonným zástupcem, manželem, registrovaným partnerem nebo dítětem občana (vedlejší /vazební/osoby) Odst. 2 Pro účely zákona o evidenci obyvatel se obyvatelem rozumí osoby uvedené v odstavci 1.

5 Evidence obyvatel Výkon státní správy
§ 2 Ministerstvo vnitra krajské úřady obecní úřady obcí s rozšířenou působností(magistráty) ohlašovny (ÚMČ)

6 Evidence obyvatel její vedení
§ 3 odst. 1 evidence obyvatel je vedena v agendovém informačním systému evidence obyvatel (AISEO), který je informačním systémem veřejné správy správcem je Ministerstvo vnitra (OSČ /věcně/, OCIS /technicky/)

7 Evidence obyvatel Obsah AISEO
§ 3 odst. 3 (údaje o občanech) Údaje: identifikační (rodné číslo, jméno, příjmení, datum narození, rodné číslo…) lokační (adresa místa pobytu, předchozí adresy trvalého pobytu, adresa pro doručování, zákaz pobytu) další údaje (rodinný stav, jméno, příjmení a RČ dětí, manžela, partnera, rodičů, omezení svéprávnosti, smlouva o nápomoci, podpůrce, osvojení…záznam o poskytnutí údajů)

8 NOVELA ZÁKONA O EVIDENCI OBYVATEL zákon č. 318/2015 Sb. (účinnost od 1
Rozšíření údajů vedených v AISEO § 3 odst. 3 písm. f) - datum nabytí popř. pozbytí, popř. vícero státních občanství § 3 odst. 3 písm. k), n), o) a p) – u vedlejších osob se vede navíc rodné příjmení

9 Obsah AISEO § 3 odst. 4 (údaje o cizincích tj. vedlejších osobách) Údaje o: jménu, jménech příjmení rodném čísle, nemá-li přidělené RČ, vede se datum narození V AISEO se vedou i změny o všech v něm uvedených údajích. NOVELA rozšíření vedených údajů: datum a místo narození, st.občanství, rodinný stav, datum úmrtí

10 Obsah AISEO Nevedou se údaje: titul národnost podoba

11 Zápis a užívání údajů z AISEO
Krajské úřady zapisují údaje o fyzických osobách: nabytí státního občanství udělením, prohlášením pozbytí státního občanství NOVELA popř. vícero státních občanství, větší rozsah zapisovaných údajů údaje o fyz. osobě, která není vedena v IS, ale KrÚ zjistí, že je státním občanem (zatím technicky není možné – spolupráce s ORP) Jsou uživatelem údajů podle § 3 (s výj. údajů o osvojení a záznamu o poskytnutí údajů) o obyvatelích v rámci celé republiky. Údaje lze využívat jen, jsou-li nezbytné pro výkon jejich působnosti (samostatné i přenesené).

12 Zápis a užívání údajů z AISEO
OÚOSRP zapisují údaje o vedlejších osobách u občanů, kteří nabyli státní občanství ČR: o rodičích (jméno, příjmení, RČ) o rodinném stavu nebo partnerství (datum vzniku) o manželovi nebo partnerovi (jméno, příjmení, RČ) o dítěti (jméno, příjmení, RČ) Není možné, aby bez předchozího písemného pokynu MV OSČ v případě nabytí státního občanství, kdy osoba není vedena v žádné z dostupných evidencí, zaváděl do AISEO novou osobu – nebezpečí vzniku duplicitního záznamu v ROB (osoba by již mohla být v ROB (tj. základní registr obyvatel) vedena jako cizinec) NOVELA: tyto údaje zapisuje, pokud nejsou zapsány krajským úřadem Jsou uživatelem údajů podle § 3 (s výj. údajů o osvojení a záznamu poskytnutí údajů) o obyvatelích v rámci celé republiky. Údaje lze využívat jen, jsou-li nezbytné pro výkon jejich působnosti (samostatné i přenesené).

13 Zápis a užívání údajů z AISEO
Ohlašovny zapisují přes formuláře Czech POINT (pozor na výběr správné výjimky dle formuláře M 27!) údaje o : adrese místa trvalého pobytu tj. zápis změny adrese pro doručování datu počátku trvalého pobytu zrušení údaje o místu trvalého pobytu ukončení trvalého pobytu na území ČR zákazu pobytu, místu zákazu pobytu a dobu jeho trvání – od nový formulář M64 a M68 Osoba se nevyhledala – HOT LINE tel NOVELA: zákaz pobytu se zapíše pokud není zapsán podle § 6 (soudem) Adresa nenalezena v RÚIAN-prověřit přes a pak HOT LINE p. Kusáková. POZOR na jedinečnost č.j. při zápisu !!!! Viz. pokyn MV č.j. zaslaný na obce pod č.j. JMK 31658/2015 Jsou uživatelem údajů podle § 3 (s výj. údajů o osvojení a záznamu o poskytnutí údajů) o obyvatelích v rámci celé republiky. Údaje lze využívat jen, jsou-li nezbytné pro výkon jejich působnosti (samostatné i přenesené).

14 Užívání údajů z AISEO - Změnové sestavy
Od aplikace pro obce, které nemají zaregistrovaný a certifikovaný vlastní informační systém AIS a nevyužívají notifikace změn referenčních údajů z ROB, umožňují využívání referenčních údajů z ROB a údajů z AISEO pro výkon samostatné působnosti. Údaje jsou poskytovány dle zadaných kritérií uskutečněných změn za dané časové období, včetně údajů o cizincích (rovněž prostřednictvím vlastního AIS) Chybovost, nedostatky (nejsou zobrazovány informace o změně příjmení), datum odstěhování ne nová adresa Registrace vlastního AIS – Úřad pro ochranu osobních údajů Podmínky připojení AIS do informačního systému základních registrů IZSR na

15 Vítání občánků, blahopřání jubilantům, zveřejňování údajů žijících a zemřelých osob (novela zákona o obcích /zákon č. 106/2016 Sb. úč ). § 36a „Obec může ocenit významné životní události svých občanů“. Např. vítání občánků, blahopřání jubilantům…ALE POZOR, zveřejnění ve zpravodaji - vyžádat souhlas rodičů, jubilanta se zveřejněním POZOR - v malé obci může zveřejnění osobních údajů v rozsahu pouze jméno a příjmení sloužit k dostatečné identifikaci osoby Zemřelé osoby - souhlas osob blízkých se zveřejněním není nutný, ALE je vhodný

16 Poskytování údajů z AISEO základním a mateřským školám (novela zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon) § 34 odst. 4 „Obecní úřad obce, na jejímž území je školský obvod mateřské školy, poskytuje této škole s dostatečným předstihem před termínem zápisu seznam dětí uvedených v odstavci 3. Seznam obsahuje vždy jméno, popřípadě jména, a příjmení, datum narození a adresu místa trvalého pobytu dítěte, v případě cizince místo pobytu dítěte.“ § 36 odst.8 „Obecní úřad obce, na jejímž území je školský obvod základní školy, poskytuje této škole s dostatečným předstihem před termínem zápisu k povinné školní docházce seznam dětí, pro které je tato škola spádová a jichž se týká povinnost podle odst. 4.„ Seznam obsahuje: stejně jako u MŠ Netýká se soukromých ZŠ a MŠ !

17 Využívání údajů z ROB a AISEO
novela ust. § 149a zákona o obcích – využívání údajů z ROB a AISEO obcí pro výkon samostatné a přenesené působnosti

18 Zápis a užívání údajů z AISEO
Matriční úřady zapisují údaje o: jménu, popř. jménech, příjmení datu a místu narození rodném číslu pohlaví státním občanství rodičích, manželech nebo partnerech, dětech rodinném stavu osvojení úmrtí Pokud nejsou tyto údaje zapsány podle § 6 a § 3 odst. 4

19 Další zapisovatel do AISEO
Soudy I. stupně zapisují údaje o : omezení svéprávnosti rodinném stavu – jde-li o rozhodnutí o rozvodu manželství nebo zrušení partnerství, o rozhodnutí o neplatnosti či neexistenci manželství nebo partnerství den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti, prohlášení za nezvěstného nově zákaz pobytu, místo zákazu a doba jeho trvání, označení soudu, který rozhodoval

20 Opravy nesprávností v AISEO
§ 7 Zapisovatelé - povinnost zapsat údaje nejpozději do 3 pracovních dnů - odpovídají za správnost zapsaných údajů

21 Opravy nesprávností v AISEO
POCHYBNOST O SPRÁVNOSTI při zápisu nebo při využívání zapisovatelem – označení údaje za nesprávný – předání informace OÚOSRP (podle TP, posledního TP, MMB) Při využívání údajů uživatelem na základě zvl.právního předpisu (např. soud) - předání informace OÚOSRP (podle TP, posledního TP, MMB) – označení údaje za nesprávný OÚOSRP zjišťování správnosti údajů – součinnost ostatních úřadů, soudů, občanů OÚOSRP provede opravu údaje(technicky změnu) – odstraní označení nesprávnosti – informuje zapisovatele nebo uživatele (ne MV), který pochybnost uplatnil.

22 Reklamace v ROBU (základním registru obyvatel)
Formulář ZR8 Žádost o změnu údajů v registru obyvatel – je určen pouze pro změnu referenčního údaje v důsledku pochybnosti o jeho správnosti X nesprávně využíván pro zadávání ohlášené změny trvalého pobytu, zavedení adresy pro doručování písemností Opravy údajů v AISEO Problémy technického charakteru např. nelze zadat adresu TP absence v číselníku – HOT LINE Chybně zapsaná adresa TP (chyba v psaní) - nelze opravit opakovaným zápisem - kontaktovat OÚOSRP (§ 7 zákona o EO) Chybný postup úředníka (přihlášení bez správných dokladů) – podklady zaslat dopisem tajemníka na MV OSČ (následně správní řízení § 12 odst. 1 písm. a)

23 Opravy nesprávností v AISEO
Reklamaci je nutné vždy přijmout (i když se zdá, že ji nelze vyřídit a dodržovat postup podle § 7 zákona o EO. Matriční událost úmrtí v zahraničí – obec se dozví o události z hodnověrných zdrojů – dát do REKLAMACE, zpochybnit údaj a postoupit zvl. matrice NOVELA – oprava údajů fyzické osoby zemřelé před Pokud je tato osoba vedena v AISEO s neúplnými nebo nesprávnými údaji, příslušný OÚOSRP dodatečně doplní nebo opraví pouze údaje o úmrtí. Osoba narozená před , která nemá v AISEO údaj o úmrtí, označí se všechny údaje vedené k této osobě jako nesprávné.

24 Poskytování údajů z AISEO
§ 8 odst. 1 Ministerstvo vnitra poskytuje údaje z AISEO v rozsahu nezbytně nutném a za podmínek stanovených v zákoně o EO (např. § 20 zákona o EO ohlašovny a MV poskytují notářům údaje vedené v manuálních evidencích pro účely dědického řízení) a ve zvl.právních předpisech, údaje se poskytují způsobem umožňujícím dálkový přístup, pokud nestanoví zvl.právní předpis jinak. !!!! Pokud to vyplývá ze zvl.předpisů poskytují údaje i krajské úřady a OÚOSRP!!!!!! Pokud ve zvl. předpisu není v taxativním výčtu poskytovaných údajů uveden zákaz pobytu (uváděný od ), nelze poskytnout !!! 98 % oprávněných subjektů již má dálkový přístup

25 Poskytování údajů z AISEO
Zvl.právní předpisy Zákon č. 227/2009 Sb., kterým se mění zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech Zákon 142/2012 Sb., o změně některých zákonů v souvislosti se zavedením základních registrů Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích Zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon) Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře Zákon č. 273/2008 Sb., o Policii ČR Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění Zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, přísedících a státní správě soudů (zákon o soudech a soudcích) Zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv Zákon č. 257/2000 Sb., o Probační a mediační službě atd……

26 Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele
§ 8 odst. 3 Ministerstvo vnitra krajské úřady OÚOSRP ohlašovny

27

28 Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele
Obyvateli staršímu 15 let k jeho osobě Obyvateli staršímu 18 let údaje dle § 3 odst. 3 písm. p) – údaje o osvojení a písm. q) - záznam o poskytnutí údajů (poskytuje pouze MV) K osobě blízké (otec, matka/v případě osvojení osvojitelka/, prarodiče, sourozenec, dítě, vnuk, manžel, partner) údaje o úmrtí Cizinci jako vedlejší/vazební/osobě lze poskytnout pouze údaje vedené v AISEO (§ 3 odst. 4 zákona o EO) – ne TP Žádost: - písemná (úředně ověřený podpis, pokud se podepíše před pracovníkem ohlašovny ne) MV, KÚ, OÚORP, ohlašovna - elektronicky na formuláři zpřístupněném MV dálkovým přístupem (zaručený el.podpis, DS) - MV, KÚ, OÚORP - osobně - MV, KÚ, OÚORP, ohlašovna, kontaktní místo veřejné správy, staré tiskopisy do , nový vzor vyhl. č. 5/2015 Pouze údaje, které požaduje (zaškrtnuté na formuláři), odpověď do vl. rukou, pokud osobně, potvrdit převzetí

29 Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele
V žádosti: údaje o obyvateli, o kterém mají být údaje poskytnuty (jméno, příjmení, RĆ nebo datum narození, č.OP, adresa místa pobytu) Za obyvatele mladšího 15 let, omez. svéprávnosti – zákonný zástupce, opatrovník Dále člen domácnosti (dříve i podpůrce), jehož oprávnění bylo schváleno soudem NOVELA: zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřeným podpisem (identifikační údaje zástupců se zapisují na žádost) Obyvatel může žádat i ze zahraničí x § 8 odst. 9 (osobě ze zahraničí nebo ZÚ cizího státu - pouze pokud tak stanoví mezinárodní smlouva, jíž je ČR vázána) Zrušeno územní omezení poskytování údajů správním obvodem obce – údaje poskytuje subjekt, u kterého byla žádost podána Záznam o poskytnutí údajů na žádost obyvatele se poskytuje za období 2 roky zpětně od podání žádosti (metodický pokyn MV č.j. SC-4155/2007 ze dne )

30 Poskytování údajů z ISEO na žádost obyvatele x potvrzování údajů podle zákona o obcích
poskytování údajů  potvrzování údajů poskytování údajů - § 8 odst. 1 a 3 zákona č. 133/2000 Sb. potvrzování údajů (bez správního poplatku) - § 14 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích Obec je povinna vydávat potvrzení a vyhotovovat zprávy pro potřeby právnických a fyzických osob, stanoví-li tak právní předpis. Obec vydává potvrzení potřebná pro uplatnění práva v cizině i v případě, že právní předpis takovou povinnost neukládá, ale požadované údaje jsou jí známy.

31 Potvrzování formulářů do ciziny
Formuláře E 401, E 411, SEDy F Pro účely přiznání rodinných dávek v EU. Potvrzuje je MPSV. KG 53 cz –potvrzení rodinného stavu (složení rodiny) pro poskytnutí přídavku na dítě potvrzuje Generální ředitelství ÚP České republiky Obec vydává pouze potvrzení podle § 14 odst. 2 zákona o obcích. Postup: osoba požádá o poskytnutí údaje z AISEO za správní poplatek, po ověření údajů lze vydat potvrzení na hlavičkovém papíře obce (pro uznání platnosti v zahraničí – vyšší ověření odbor konzulárních činností MZV, podpisové vzory oprávněných zaměstnanců a otisky úředních razítek na MZV)

32 Z ROBU zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech
Poskytování údajů na žádost fyzické osoby ze základního registru obyvatel (ROB) x z agendového informačního systému evidence obyvatel (AISEO) Z ROBU zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech Údaje poskytuje MV Žádost lze podat (§ 58): elektronicky – formulář zpřístupněný MV (el. podpis), v listinné podobě kterémukoliv OÚORP, KÚ, MV (el.podpis), osobně na kontaktním místě veřejné správy nebo MV Pokud fyz.osoba požaduje údaje z registru obyvatel bez další specifikace, měla by být postoupena na MV Správní poplatek: 1.strana 100,- Kč, každá další 50,- Kč (položka 3 písm. d) – může se prodražit pokud chce občan i provozní údaje

33 Poskytování údajů na žádost fyzické osoby ze základního registru obyvatel (ROB) x z agendového informačního systému evidence obyvatel (AISEO) Z AISEO zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel § 8 odst. 3 Poskytuje MV, KÚ, OÚORP, ohlašovny (žádost osobně, písemně) Pozor na správný formulář na rozhraní Czech Point pod agendou ohlašovny Využívání údajů z informačního systému evidence obyvatel ohlašovnou (zákon č. 133/2000 Sb.) Správní poplatek: 50,- Kč za stránku (položka č. 3 písm. a)

34 Kontrola údajů v AISEO § 8a MV odpovídá za přesnost údajů tak, aby odpovídaly stavu, ve kterém byly zapisovatelem zapsány prověření přesnosti, úplnosti a aktuálnosti údajů v AISEO (údaj ČSFR/nastaveno automatické zpochybnění zemřelých po a žijících evidovaných bez platných dokladů totožnosti/, duplicity rodných čísel, absence údajů o obyvateli v AISEO) pokud ne OK, prošetření správnosti údajů-MV zajistí označení údaje jako nesprávný- předá OÚORP –zjišťování správnosti odstranění nesouladu, doplnění chybějících údajů součinnost MV, krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, ohlašoven, matričních úřadů, útvarů PČR, obyvatele Obyvatel právo na provedení opravy a právo na označení údaje k jeho osobě za nesprávné.

35 Zprostředkování kontaktu
§ 8b MV zprostředkuje na základě písemné nebo elektronické žádosti občana kontakt s jiným občanem (pouze občané ČR ne cizinci) Žádost na MV, KÚ, OÚPSŘ, MÚ Náležitosti žádosti – údaje o žadateli, NOVELA: důvod žádosti údaje o kontaktované osobě (NOVELA: místo narození), ověřený podpis žadatele n. poznámka totožnost ověřena dle OP (zaručený el.podpis, DS) Správní poplatek 500,- Kč (kolek nelepit na žádost pouze přiložit-MV část kolku lepí na odpověď)

36 Zprostředkování kontaktu
MV zašle sdělení žadateli v případě: kontaktovanou osobu nelze jednoznačně identifikovat, kontaktovaná osoba nemá TP na území ČR, kontaktovaná osoba zemřela a byla vůči žadateli osoba blízká (údaje o úmrtí - datum a místo) NOVELA: MV sdělí žadateli, že předala kontaktní údaje hledané osobě. Pokud hledaná osoba zemřela, sdělí to MV každé kontaktující osobě.

37 Uchovávání údajů, archivování dokumentace
§ 9 uchovávání údajů: 75 let od úmrtí obyvatele nebo prohlášení osoby za mrtvou Údaje o osobách, které pozbyly st. občanství – samostatná část IS výmaz záznamu údajů:- Informace OIVS č. 219 - metodický postup výmazu č.j. SC- 1477/2007 Záznamy o poskytnutí údajů z AISEO - 10 let archivování dokumentace zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě

38 Trvalý pobyt občanů § 10 odst. 1 a odst. 2 místo trvalého pobytu
místo trvalého pobytu (adresa pobytu v ČR, která je vedena v ROB ve formě referenční vazby (kódu adresního místa) na referenční údaj o adrese v RÚIAN, kterou si občan zvolí zpravidla v místě, kde má rodinu, byt, rodiče nebo zaměstnání) možnost volby každý jen jedno místo TP v objektu, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popř.orientačním (vyhl. č.326/2000 Sb.) a který je určen k bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci – objekt určen k bydlení nebo individ./rodinné/ rekreaci (KN, kolaudační souhlas - bytová jednotka)nelze přihlásit ateliéry, lze přihlásit vinařské sklepy Novela 2016: v případech stanovených zákonem může být místem TP sídlo ohlašovny Novela od nebo sídlo zvláštní matriky, které je v IS označeno jako adresa úřadu. Odst. 2 Z přihlášení občana k TP nevyplývají žádná práva k objektu ani k vlastníkovi nemovitosti.

39 Trvalý pobyt občanů § 10 odst. 3 a odst
Trvalý pobyt občanů § 10 odst. 3 a odst. 4 místo trvalého pobytu občana v době narození nebo v době nabytí PM rozhodnutí soudu o osvojení Odst. 3 místo TP matky nebo osvojitelky místo TP otce /osvojitele/ – není-li matka /osvojitelka/ občanem nebo nemá TP v ČR místo TP otce v době nabytí SO - nabytí SO určením otcovství Odst. 4 (nelze zjistit TP podle odst. 3) sídlo ohlašovny, v jejímž spr. obvodu se občan narodil (nelze zjistit TP matky, matka s TP v ČR písemně požádá o utajený porod) sídlo zvláštní matriky v Brně (narodil se v cizině - matka má ukončený TP v ČR nebo ho nikdy neměla)

40 Trvalý pobyt občanů Změna trvalého pobytu (§ 10 odst. 5 – 11)
ohlášení změny místa TP ohlašovně adresa TP v sídle ohlašovny tzv. úřední adresa (zrušení TP úřední cestou, po nabytí státního občanství, při narození, po návratu z ciziny, po nabytí SO, osvojení do zahraničí-TP dítěte sídlo ohlašovny podle posledního TP a současně se TP ukončí

41 NOVELA zákon č. 456/2016 Sb. účinnost 1.6.2017
mění ust. § 3 odst. 3 zákona o EO tak, že se na konci textu písm. g) doplňují slova: „ v případě adresy místa trvalého pobytu na adrese sídla ohlašovny nebo na adrese sídla zvláštní matriky je tento údaj označen jako adresa úřadu; to neplatí, pokud má občan adresu místa trvalého pobytu na adrese sídla ohlašovny nebo na adrese sídla zvláštní matriky z důvodu užívání objektu podle § 10 odst. 1.“ Příznak adresa úřadu bude jako jeden z údajů zapisovaných do OP

42 NOVELA zákon č. 456/2016 Sb. přechodná ustanovení účinnost 29.12.2016
Krajský úřad již poskytl MV seznam OÚ, s jejichž adresou sídla je shodná adresa, na níž lze přihlásit k TP podle § 10 odst. 6 a udělal kontrolu úředních adres (chyby u 147 obcí v ČR) OÚ (které mají byty na úřední adrese) po obdrží seznamy občanů, kteří jsou hlášeni na úřední adrese podle § 10 odst. 5. U těchto občanů označí údaj o TP adresa úřadu a postoupí na OÚOSRP (musí zkontrolovat, zda všechny obce nahlásily) OÚOSRP vyznačí u označených občanů v AISEO příznak adresa úřadu MV vyznačí v AISEO adresu úřadu u zbývajících občanů hlášených na úřední adrese (údaj se odkryje až od ) Tato změna nebude mít vliv na platnost OP.

43 Změna trvalého pobytu – kroky ohlašovny
§ 10 odst. 6 převezme přihlašovací lístek (jméno, příjmení, předchozí a nová adresa TP, údaje o vlastníkovi) kontrola OP (bez odděleného rohu)-pokud předloží OP s ustřiženým rohem tj. po změně TP si nevyměnil OP- lze přihlásit (vydá se nové potvrzení s údaji o nové adrese). NOVELA: pouze v případě, že nevlastní platný OP, totožnost lze prokázat jiným obdobným dokladem, který je veřejnou listinou např. CD, ŘP, RL v kombinaci s neplatným OP (pouze za předpokladu, že je možné občana podle neplatného dokladu jednoznačně ztotožnit), osvědčením o státním občanství v kombinaci s cizozemským dokladem s fotografií. V případě ztráty OP, není-li občan držitelem CD, ŘD nebo jiného dokladu s fotografií, nelze změnu TP umožnit! Občan si musí nejprve vyřídit OP.

44 Změna trvalého pobytu – kroky ohlašovny
Okamžitě při ohlášení změny TP vstoupit do Czech POINTu, ověřit údaje o občanovi (v ROBu ne v AISEO), ověřit platnost OP. Pokud se přihlásí k TP na neplatný OP bez RL– HOT LINE neopraví - správní řízení § 12 odst. 1 písm. a) doklady o vlastnictví, spoluvlastnictví bytu nebo domu nebo oprávněnost užívat objekt nebo souhlas oprávněné osoby - ověřit její oprávněnost doklady (LV, nájemní smlouva i na dobu určitou, podnájemní smlouva, věcné břemeno….) vybere správní poplatek 50,- Kč (u dětí mladších 15 let osvobození) Změna v Czech POINTu

45 Oprávněnost užívat objekt - vlastnictví
Vlastnictví - výpis z KN (Novela: § 12a – vlastník objektu nedokládá ohlašovně při hlášení změny TP, při žádosti podle § 10 odst. 8 a v řízení o zrušení TP své vlastnické právo, pokud si je může ohlašovna ověřit v KN bezplatně veřejným dálkovým přístupem), potvrzení o příklepu v dražbě, spoluvlastnictví – není třeba souhlas ostatních spoluvlastníků Objekt určen k bydlení nebo individ. rekreaci (KN, kolaudační souhlas-bytová jednotka) nelze přihlásit ateliéry, lze přihlásit vinař. sklepy, lze přihlásit na povolení k předčasnému užívání stavby, která je určena k bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci, lze přihlásit do mobilhome (pokud splňují podmínky § 10 odst. 1)

46 Oprávněnost užívat objekt-nájemní smlouva
Nájemní smlouva (ověřit v KN, že pronajímatel je vlastník, náj.sml., se souhlasem okopírovat) § 2236 NOZ - k obývání může být pronajat i jiný než obytný prostor (např. garáž), nelze přihlásit - rozpor s ust. § 10 odst. 1 zák.o EO § 2272 odst. 2 NOZ- pronajímatel si může vyhradit souhlas s přijetím nového člena do nájemcovy domácnosti, týká se faktického bydlení, ne zaevidování změny TP - lze přihlásit Ve smlouvě zákaz s přihlášením k TP - lze přihlásit

47 Oprávněnost užívat objekt - podnájemní smlouva
§ 2274 NOZ - nájemce do podnájmu 3.osobě bez souhlasu pronajímatele(vlastníka), pokud v bytě trvale bydlí § 2275 NOZ - nájemce do podnájmu 3.osobě se souhlasem pronajímatele(vlastníka), pokud v bytě trvale nebydlí - v obou případech lze přihlásit (upozornit, že pokud nájemce porušil toto ust., hrubě porušil svoji povinnost – hrozí výpověď a podnájem skončí s nájmem) Výpůjčka § 2193 NOZ - bezplatné dočasné užívání-lze přihlásit Smlouva o ubytování- § 2326 NOZ - lze přihlásit, věcné břemeno-vloženo v KN - lze přihlásit

48

49

50

51 Vedení přihlašovacích lístků směrnice MV č. j
Vedení přihlašovacích lístků směrnice MV č.j.– /SC-2011 a vyhl. č. 5/2015 Sb. (úč ) Jedná se pouze o doklad o ohlášené změně trvalého pobytu!!!!! na PL vedeny pouze údaje stanovené v jiném právním předpisu (§ 18 odst. 2 zákona o EO - o úkonech souvisejících s ohlášením změny místa TP se se uskuteční záznam na přihlašovacím lístku) řazeny abecedně v uzamykatelných skříních, povinnost mlčenlivosti běžná a odkládací evidence - zemřelí, odstěhovaní občané, s ukončeným TP, co pozbyli st. občanství cizinci: nepatří do AISEO, pouze v evidenci obyvatel obce pro potřeby obce (údaje o cizincích pro potřebu obce: změnové sestavy nebo zaregistrovaný vlastní AIS)

52 Vedení přihlašovacích lístků směrnice MV č. j
Vedení přihlašovacích lístků směrnice MV č.j.– /SC vyhl. č. 5/2015 Sb. dítěti po narození se nevystavuje PL (jedná se o změnu se zákona)-ani na starých tiskopisech (nejdéle do ) se nedopisují k matce!! ohlášení změny TP rodiny s dětmi – dětem rodiče vypíší samostatný PL občan v 15 letech – nový PL se nevypisuje změna stavu – na PL se neznačí zrušení TP úřední cestou – na PL do jiných záznamů se vyznačí PM rozhodnutí o zrušení TP a popř. úřední adresa ukončení TP na území ČR – vyznačit do jiných záznamů a sdělení občana připojit k PL stěhování - na základě změnové sestavy přes CzechPoint na zadní stranu PL vyznačit datum přestěhování změna TP ve správním obvodu ohlašovny – nový PL se vede společně s předchozím PL, v rámci domu – nový PL úmrtí – vyznačit datum a místo úmrtí do jiných záznamů

53 Změna trvalého pobytu – kroky ohlašovny
§ 10 odst. 7 oddělí vyznačenou část OP, pokud prokazuje totožnost OP vydá potvrzení o změně TP občanovi, který ohlásil změnu OP (nevydává se u zrušení TP úřední cestou a dětem, které nemají OP) oznámit vlastníku (i spoluvlastníkům) nemovitosti změnu v počtu přihlášených osob k TP u oprávněné osoby (pouze počet, ne jména) do 15 dnů od zaevidování změny (jméno, příjmení, datum narození oprávněné osoby)

54 Změna trvalého pobytu § 10 odst. 8
sdělení vlastníkovi objektu jména, příjmení a data narození občanů (ne cizinců !!), hlášených na adrese tohoto objektu písemná žádost, odpověď do vlastních rukou Formulář v CzechPoint M64 (poskytnutí podle adresy objektu)-vydat formulář s průvodním dopisem – na formuláři není hlavička OÚ (správní poplatek 50,- Kč, položka 3 písm. a) nelze u bytových domů, pouze jednatel společenství vlastníků -ne vlastníkům bytových jednotek (údaje se poskytují vlastníkovi objektu ne vymezené části) u cizinců – inspektoráty cizinecké policie nebo MV pracoviště azylové a migrační politiky (§159 odst.10 z.č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR - jméno, příjmení, datum narození, st.občanství cizince)

55 Změna trvalého pobytu § 10 odst. 9
Nedostatky v předkládaných dokladech, rozpory uváděných údajů údaji v ROB nebo AISEO, výzva s lhůtou k odstranění – rozhodnutí OÚ, že změna TP nebude zaevidována (je možné podat odvolání) - neodmítat pouhým dopisem!!!

56 Změna trvalého pobytu § 10 odst. 10 Změnu TP hlásí
za občana mladšího 15 let zákonný zástupce NOVELA: nebo fyzická osoba, které bylo dítě svěřeno do péče rozhodnutím soudu za občana s omezenou svéprávností opatrovník § 10 odst. 11 člen domácnosti (dříve i podpůrce), jehož oprávnění bylo schváleno soudem pověřený zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy (ověřený podpis zmocnitele i zmocněnce)

57 Změna trvalého pobytu § 10 odst. 11 Změnu TP hlásí
člen domácnosti (dříve i podpůrce), jehož oprávnění bylo schváleno soudem pověřený zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy (ověřený podpis zmocnitele i zmocněnce) Zmocněnec předloží: zvláštní plnou moc, vlastnictví bytu nebo domu, nebo oprávněnost užívání bytu zmocnitelem, prokáže totožnost své osoby jako zmocněnce a totožnost zmocnitele předložením platného OP popř. jiným obdobným dokladem, který je veřejnou listinou. Bude-li předložen OP zmocnitele, bude ohlašovnou oddělena vyznačená část a vydáno potvrzení o změně TP. Pokud je zmocnitel v zahraničí a nemůže předat OP (má ho jako CD--nelze přihlásit)

58 Trvalý pobyt občanů Ukončení trvalého pobytu
§ 10 odst. 12 písemné sdělení občana ohlašovně podle místa trvalého pobytu NOVELA: nebo zastupitelskému úřadu – ověřený podpis na sdělení (zaručený el. podpis, DS) NOVELA: také pověřený zmocněnec na základě zvláštní plné moci s úředně ověřenými podpisy (zmocněnec i zmocnitel) odevzdat OP do 15 dnů OÚOSRP, který jej vydal, nebo matričnímu úřadu podle TP

59 Ukončení trvalého pobytu
Dnem ukončení TP na území ČR se rozumí den, kdy občan předal sdělení o této skutečnosti příslušné ohlašovně, popřípadě pozdější den, který je uveden v tomto sdělení jako den ukončení trvalého pobytu na území České republiky. Pokud zároveň s ohlášením ukončení TP není správní poplatek uhrazen, vyzve ohlašovna občana podle § 5 odst. 2 zákona o správních poplatcích (z.č. 634/2004 Sb.) k jeho úhradě s poučením, že pokud nebude správní poplatek uhrazen, nebude úkon proveden. Dnem ukončení TP pak bude až den uhrazení správního poplatku.

60 Ukončení trvalého pobytu
Správní poplatky Oznámení ukončení TP ohlašovně v místě TP – správní poplatek 100,- Kč (položka 2 písm. e) zákona o správních poplatcích) za ohlášení ukončení TP tj. za úkon (pokud ohlásí zákonný zástupce ukončení TP za sebe a dítě jedním sdělením, vybere se pouze jeden správní poplatek, nezletilé dítě však není osvobozeno od úhrady správního poplatku v případě samostatného sdělení o ukončení TP na území ČR. na zastupitelském úřadu ČR v zahraničí – správní poplatek 300,- Kč (položka 158 písm. b) zákona o správních poplatcích)

61 Trvalý pobyt občanů Po ukončení trvalého pobytu v cizině nebo nabytí státního občanství ČR
Nemůže-li předložit doklady podle § 10 odst. 6 písm. c) -zneužívání TP je sídlo ohlašovny podle posledního TP (i na cizinecké policii) neměl TP v ČR – TP v sídle ohlašovny podle místa narození narodil se cizině – TP v sídle zvláštní matriky v Brně

62 Hlášení pobytu cizinců
Povolený TP, přechodný pobyt, přechodný pobyt občana EU, mezinár. ochrana formou azylu Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu TP (odbor azylové a migrační politiky MV) ostatní pobyt (inspektoráty cizinecké policie) Zrušení údaje o místu hlášeného pobytu cizince na území ČR § 98a zákona č. 326/1999 Sb. (s úč. od na návrh vlastníka nebo osoby oprávněné k užívání objektu - zruší MV, místem pobytu je sídlo spr. orgánu, který TP zrušil

63 Adresa pro doručování § 10b údaj o adrese, na kterou mají být občanovi doručovány písemnosti podle zvláštního právního předpisu Písemná žádost ohlašovně, ověřený podpis, DS Datum od kdy má být doručováno nebo datum podání žádosti Adresou pro doručování je údaj ve tvaru: adresy TP adresy obsahující prvky adresy, která jednoznačně určuje adresní místo adresy v zahraničí P.O.BOX Není: fax, § 22b ohlašovny mohou při výkonu státní správy podle zákona o EO pořizovat kopie OP, CD, fotokopie řádně zabezpečit, aby nedošlo ke zneužití

64 NOVELA od § 10c – ohlašovna, v jejímž sídle má fyzická osoba trvalý pobyt, zajistí vhodné místo, kde je možné uložit oznámení o uložení zásilky a výzvu s poučením. Jakým způsobem vhodné místo pro uložení oznámení o uložení zásilky a výzvy s poučením ohlašovna zajistí, ponechal zákonodárce na jejím uvážení. Doba pro uložení minimálně po dobu lhůty uvedené na oznámení. § 12 odst. 1 písm. a) za slovo neplatných se vkládá neúplných nebo padělaných dokladů nebo nepravdivě…(ohlašovna provede přihlášení k TP na základě nedostatečných nebo špatně vyhodnocených dokladů)

65 Děkuji za pozornost JUDr. Eva Sychrová tel
Děkuji za pozornost JUDr. Eva Sychrová tel.: