Zahájení cvičení „ZÓNA 2010“ plk. Ing. Ivan Koleňák MV-GŘ HZS ČR

Česká republika km obyvatel obyvatel 14 krajů 205 ORP 205 ORP obcí

Krizové řízení v ČR (definice pojmu) Krizové řízení = souhrn řídících činností věcně příslušných orgánů zaměřených na  analýzu a vyhodnocení bezpečnostních rizik,  plánování,  organizování,  realizaci,  a kontrolu činností prováděných v souvislosti s řešením krizové situace.

Orgány krizového řízení v ČR cca subjektů ČNB Ministerstvo dopravy Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo vnitra ministerstva ostatní správní úřady např. Státní úřad pro jadernou bezpečnost orgány krajeHZS kraje vláda Policie ČRorgány obce Orgány krizového řízení s celostátní působnosti Orgány krizového řízení s územní působnosti ostatní orgány s územ.působ. orgány územní samosprávy

Základní členění krizových situací K R I Z O V É S I T U A C E nesouvisející s obranou (nevojenská) související s obranou (vojenská) nesouvisející s vnitřní bezpečnosti a veřejným pořádkem související s vnitřní bezpečnosti a veřejným pořádkem

Plán cvičení orgánů krizového řízení ›zpracovává se v souladu se „Zásadami pro přípravu a provedení cvičení orgánů krizového řízení“; ›stanovuje a upřesňuje na následující tři roky cvičení orgánů krizového řízení na ústřední úrovni; ›„Plánem cvičení orgánu krizového řízení na léta “ (schválen Bezpečnostní radou státu dne 5. října 2009 č. 32) uloženo ministru vnitra v součinnosti s předsedkyní SÚJB a ministrem obrany zabezpečit přípravu a provedení cvičení „ZÓNA 2010“;

Základní údaje o cvičení TÉMA: činnost orgánů krizového řízení dotčených ústředních správních úřadů a Jihočeského kraje, složek integrovaného záchranného systému a dalších subjektů při řešení mimořádné události vzniklé v souvislosti se simulovanou radiační havárií na Jaderné elektrárně Temelín DRUH: vnitrostátní vícestupňové cvičení orgánů krizového řízení dotčených ústředních správních úřadů, Jihočeského kraje a Jaderné elektrárny Temelín

Cíle cvičení „ZÓNA 2010“ PROCVIČIT: ›činnost dotčených ÚSÚ a jejich pracovních orgánů při odezvě na vznik radiační havárie; ›činnost organizace havarijní odezvy ČEZ ETE při vzniku MU3; ›činnost ÚKŠ a jeho odborných pracovních skupin při svolání a řešení úkolů při vzniku MU3 (radiační havárie); ›činnost celostátní radiační monitorovací sítě, zejména letecké monitorovací skupiny a mobilních monitorovacích skupin;

Cíle cvičení „ZÓNA 2010“ PROCVIČIT: ›činnost územních orgánů veřejné správy při přijímání neodkladných ochranných opatření při vzniku MU3 (radiační havárie); ›činnost při sdělování informací médiím a při informování obyvatelstva; ›systém audio-video konference mezi jednotlivými účastníky cvičení; ›činnost sil a prostředků složek IZS, včetně vyčleněných sil a prostředků AČR a dotčených subjektů při plnění vybraných úkolů dle VněHP pro ZHP ČEZ ETE; ›

Cíle cvičení „ZÓNA 2010“ PROVĚŘIT: ›informační tok po horizontální i vertikální linii podle VněHP ČEZ ETE a informační tok podle „Úmluvy o včasném oznamování jaderné nehody“, podle „Úmluvy o pomoci v případě jaderné nebo radiační nehody“ a podle „Rozhodnutí Rady 87/600/Euratom o opatřeních Společenství pro včasnou výměnu informací v případě radiační mimořádné situace“; ›reálnost zpracovaných (aktualizovaných) dokumentů (VniHP, VněHP ČEZ ETE, Poplachový plán IZS Jihočeského kraje, Ústřední poplachový plán IZS) pro případ vzniku radiační havárie; ›koordinaci požadavků na věcné zdroje na úrovni KŠ kraje a na úrovni ÚKŠ;

Místa provedení cvičení „ZÓNA 2010“ ›pracoviště krizových štábů zúčastněných orgánů krizového řízení a pracoviště dotčených správních úřadů; ›operační pracoviště složek integrovaného záchranného systému; ›pracoviště ÚKŠ a jeho odborných pracovních skupin; ›Jaderná elektrárna Temelín; ›prostory stanovené Jihočeským krajem pro provádění praktických činností;

Účastníci cvičení „ZÓNA 2010“ ›ÚKŠ, mediální skupina ÚKŠ, skupina pro koordinaci zabezpečení věcnými zdroji ÚKŠ; ›Ministerstvo vnitra (SIC MV, sekretariát ÚKŠ, štáb MV-GŘ HZS ČR, OPIS MV-GŘ HZS ČR); ›Ministerstvo obrany (SOC MO, vyčleněné síly a prostředky AČR); ›Úřad vlády ČR (odbor obrany, bezpečnosti a sekretariát BRS); ›Státní úřad pro jadernou bezpečnost (KŠ, SÚRO, RC České Budějovice); ›Český hydrometeorologický ústav;

Účastníci cvičení „ZÓNA 2010“ ›Jihočeský kraj (orgány krizového řízení, krizový štáb kraje); ›HZS Jihočeského kraje a vybrané síly a prostředky HZS ČR; ›Policejní prezidium ČR; ›Policie ČR – Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje; ›ČEZ, a.s. Jaderná elektrárna Temelín; ›určené složky RMS; ›dotčené obce s rozšířenou působností, obce v ZHP ČEZ ETE (jen vyrozumění) a dále vybrané obce v ZHP; ›dotčené správní úřady na území Jihočeského kraje; ›Český červený kříž (PANEL); ›Povodí Vltavy s.p., závod horní Vltava; ›České dráhy a.s..

Období cvičení „ZÓNA 2010“ a učební úkoly 1. období - vznik MU3 na ČEZ ETE Astronomický a operační čas: 22. září 2010 ( hod.) Učební úkoly: ›překlasifikace události na MU3 (radiační havárie); ›vyrozumění orgánů a organizací o vzniku MU3 na ČEZ ETE dle VniHP; ›varování a informování obyvatelstva v zóně havarijního plánování ČEZ ETE (bez spuštění sirén); ›svolání KŠ kraje a vybraných obcí, ÚKŠ a jeho odborných pracovních skupin, KŠ dotčených ÚSÚ; ›rozhodovací proces orgánů krizového řízení při přijímání neodkladných ochranných opatření k ochraně obyvatelstva; ›činnost orgánů krizového řízení ČR podle „Úmluvy o včasném oznamování jaderné nehody“, podle „Úmluvy o pomoci v případě jaderné nebo radiační nehody“ a podle „Rozhodnutí Rady 87/600/Euratom o opatřeních Společenství pro včasnou výměnu informací v případě radiační mimořádné situace“; ›aktivace sil a prostředků složek IZS, včetně sil a prostředků AČR a dotčených subjektů při plnění vybraných úkolů dle VněHP pro ZHP ČEZ ETE.

Období cvičení „ZÓNA 2010“ a učební úkoly 2. období - monitorování radiační situace Astronomický a operační čas: 22. září 2010 ( hod.) Učební úkoly: ›monitorování a hodnocení radiační situace, příprava podkladů pro vydání doporučení k realizaci, upřesnění nebo odvolání ochranných opatření a jejich předání; ›rozhodovací proces krizových štábů při přijímání neodkladných ochranných opatření k ochraně obyvatelstva a zabezpečení jejich realizace; ›zasedání ÚKŠ k řešení krizové situace; ›předávání zpráv, hlášení, tok informací od cvičících složek, orgánů a organizací; ›činnost sil a prostředků složek IZS, včetně vyčleněných sil a prostředků AČR, dotčených subjektů při plnění úkolů dle VněHP pro ZHP ČEZ ETE; ›komunikace s médii a informování obyvatelstva.

Období cvičení „ZÓNA 2010“ a učební úkoly 3. období - provádění neodkladných ochranných opatření Astronomický a operační čas: 22. září (20,30 hod.)-23. září 2010 (12,00 hod.) Učební úkoly: ›monitorování a hodnocení radiační situace, příprava podkladů pro vydání doporučení k realizaci, upřesnění nebo odvolání ochranných opatření a jejich předání; ›rozhodovací proces krizových štábů při přijímání neodkladných ochranných opatření k ochraně obyvatelstva a zabezpečení jejich realizace; ›realizace neodkladných ochranných opatření podle VněHP pro ZHP ČEZ ETE; ›řešení požadavků na věcné zdroje cestou odborné pracovní skupiny ÚKŠ; ›praktická činnost sil a prostředků složek IZS, včetně vyčleněných sil a prostředků AČR a dotčených subjektů při plnění vybraných úkolů dle VněHP pro ZHP ČEZ ETE.

Výchozí situace pro cvičení ›dne 22. září 2010 v ranních hodinách dochází k simulované havárii na ČEZ ETE; ›v důsledku rychlého průběhu havárie spojené s únikem radioaktivních látek dochází k překlasifikaci na MU3; ›v ČEZ ETE jsou realizována opatření k zamezení rozvoje havárie a vyhlašována ochranná opatření na základě pokynů směnového inženýra a havarijního štábu;

Výchozí situace pro cvičení ›podle zpracovaných plánů jsou vyrozumívány dotčené orgány a organizace a je provedeno varování obyvatelstva; ›jsou aktivovány krizové štáby dotčených orgánů krizového řízení; ›ve smyslu Dohody o plánované pomoci na vyžádání, uzavřené mezi MV-GŘ HZS ČR a MO-GŠ AČR, bylo vyžádáno nasazení předurčených odřadů sil a prostředků AČR při radiační havárii; ›cvičení probíhá v podmínkách dle simulované meteorologické situace;

Časový průběh cvičení 22. září 2010 ›6,00-7,00 hod.  vznik mimořádné události 2. stupně na ČEZ ETE ›7,00 hod.  překlasifikace na MU3 (zahájení cvičení)  odeslání informace z ČEZ ETE určeným orgánům a organizacím dle VniHP ›7,00-8,00 hod.  KOPIS HZS Jčk provádí vyrozumění dotčených orgánů a organizací  zahájení ústřední koordinace záchranných a likvidačních prací  uvedení radiační monitorovací sítě do havarijního režimu ›do 9,00 hod.  pokyn hejtmana Jčk ke svolání Krizového štábu Jčk ›9,00-12,00 hod.  únik radioaktivních látek z ČEZ ETE do životního prostředí ›od 9,30 hod.  výjezd mobilních skupin na základnu do Českých Budějovic ›11,00 hod.  hejtman Jčk podává žádost předsedovi vlády ČR na vyhlášení nouzového stavu pro Jihočeský kraj ›12, 00 hod.  vyhlášení stavu nebezpečí pro Jihočeský kraj  vedoucí Krizového štábu SÚJB navrhuje předsedovi vlády ČR vyhlášení nouzového stavu

Časový průběh cvičení 22. září 2010 ›13,00 hod.  zveřejnění rozhodnutí předsedy vlády o vyhlášení nouzového stavu na dobu od 13,00 hod do 24,00 hod  realizace krizových opatření na základě rozhodnutí předsedy vlády ČR ›14,00 hod.  zasedání Ústředního krizového štábu  rozhodnutí hejtmana JčK o provedení krizových opatření z rozhodnutí předsedy vlády ČR o vyhlášení nouzového stavu v podmínkách Jčk  ukončení průběhu radioaktivního mraku v ZHP  nasazení mobilních skupin 1. sledu k provádění monitorování na stanovených trasách a k výměně TLD a nasazení letecké skupiny k monitorování zasaženého území ›17,00 hod.  nasazení mobilních skupin 2. sledu k provádění monitorování na stanovených trasách ›do 20,30 hod.  ukončení činnosti orgánů krizového řízení  ukončení monitorování a předání naměřených hodnot a odebraných vzorků  odeslání doporučení SÚJB na základě provedeného monitorování radiační situace mobilními skupinami na OPIS GŘ HZS ČR

Časový průběh cvičení 23. září 2010 ›od 6,00 hod.  příprava provedení neodkladných ochranných opatření na základě doporučení SÚJB ›8,00 hod.  realizace neodkladných ochranných opatření  provádění činnosti při dekontaminaci osob a techniky  praktické rozvinutí stanoviště dekontaminace osob a stanoviště dekontaminace techniky na letišti Bechyně  rozvinutí kontejneru nouzového přežití  rozvinutí materiální základny humanitární pomoci a její personální obsazení ›10,00 hod.  simulované mimořádné zasedání vlády ČR – vydání usnesení vlády k potvrzení vyhlášení nouzového stavu ›12,00 hod.  ukončení cvičení