Seminář pro předkladatele projektů v rámci oblasti intervence 1.1 Integrovaného operačního programu Ministerstvo vnitra Odbor strukturálních fondů www.strukturalni-fondy.cz
Seminář pro předkladatele projektů v rámci oblasti intervence 1.1 Integrovaného operačního programu Ing. Miloš Ciniburk Ing. Miloš Ciniburk zástupce ředitele www.strukturalni-fondy.cz
Obsah prezentace – úvod Projektový cyklus –> podaná Žádost Statistiky výzev č. 03 a 07 IOP 1.1 Úspěšná realizace projektu Úvahy o změnách projektu a jejich dopad na řízení projektu a finanční zabezpečení www.strukturalni-fondy.cz
Statistika výzev č. 03 a 07 IOP 1.1 V mil. KčPočetObjem (85%)Alokace (85%) Podané projekty – 3. výzva ,83.888,0 Podané projekty – 7. výzva ,43.000,0 PodánoVráceno příjemciZnovu vráceno Počet ŽoP 3. výzvy v 01/ PlánovánoPodáno Objem ŽoP 3.výzva 01/10 956,7409,35!!! méně jak ½ PočetPlánovaný objem ŽoP+MZ – duben , www.strukturalni-fondy.cz
Projektový cyklus – příprava Co chci dosáhnout? = cíle projektu (indikátory projektu) Jak toho dosáhnout? = aktivity projektu Za co? Mám na to? = rozpočet projektu + jeho krytí (zdroje) Co budu potřebovat? = dodávky,služby, stavby… Jak budu nakupovat?= výběrová řízení (!!!) Kdy vše provádět= harmonogram projektu Kdo bude realizovat? = projektový tým Jestliže vím odpovědi=> Žádost Benefit7+ … www.strukturalni-fondy.cz
Úspěšná realizace projektů Znalost dokumentace výzvy – PPŽP, přílohy PPŽP, Závazné postupy, zákony… Kontroly VŘ – kontrola ZD předem (7.výz) – kontrola realizovaného VŘ Harmonogramu projektu – hlášení změny Motivace k úspěšné realizaci projektu – na dotaci není právní nárok, i později mohou být výdaje nezpůsobilé – chyby v realizaci, VŘ… Komunikujte s poskytovatelem dotace – OSF www.strukturalni-fondy.cz
Změny v projektech Jak ovlivní projekt – výstupy a indikátory? Vše souvisí se vším…! Jestliže byl projekt dobře plánován – změny by měly vycházet zvenčí, nikoliv ze vnitř projektu! Zdůvodnění změny / její oprávněnost. Maximální výše dotace nelze překročit. Administrace změn a dopad na finanční toky – viz další prezentace www.strukturalni-fondy.cz
Děkuji Vám za pozornost Ing. Miloš Ciniburk Sledujte: Odesílání novinek em / možnost registrace Děkuji Vám za pozornost Ing. Miloš Ciniburk Sledujte: Odesílání novinek em / možnost registracewww.osf-mvcr.cz www.strukturalni-fondy.cz
Seminář pro předkladatele projektů v rámci oblasti intervence 1.1 Integrovaného operačního programu Mgr. Jan Louška Oddělení IOP www.strukturalni-fondy.cz
Typy právních aktů o poskytnutí dotace Právní akt o poskytnutí dotace Stanovení výdajů na financování akce OSS MV ČR OSS zřízená MV ČR Dopis ředitele OSS mimo MV ČR Rozhodnutí o poskytnutí dotace Příspěvková organizace zřízená MV Kraje, obce a jimi zřizované organizace
Vydání právního aktu o poskytnutí dotace Postup před vydáním právního aktu – Stanovení výdajů na financování akce OSS (projekty předkládané MVČR) Žadatel zasílá na OPF cestou OSF požadavek na vydání registračního listu OSF zasílá žadateli oznámení o schválení projektu výběrovou komisí Vyžádání souhlasu s vydaným Registračním listem v ISPROFIN Zaslání návrhu Podmínek právního aktu a výzva k podpisu (max. 2x) Žadatel zasílá zpět na OSF podepsané podmínky ve 3 vyhotoveních Podmínky podepisuje statutární zástupce, příp. jím pověřená osoba OSF žádá OPF o vydání Stanovení výdajů OPF vydá Stanovení výdajů, u projektů na 100 mil.Kč souhlas MF Žadatel obdrží jeden výtisk Stanovení výdajů a Podmínek www.strukturalni-fondy.cz
Vydání právního aktu o poskytnutí dotace Postup před vydáním právního aktu – Dopis ředitele (projekty předkládané jinými OSS) OSF zasílá žadateli oznámení o schválení projektu výběrovou komisí Zaslání návrhu Podmínek právního aktu a výzva k podpisu (max. 2x) U projektu nad 100 mil. Kč zasílá OSF žadateli „Prohlášení k registračnímu listu akce nad 100 mil. Kč“ se souhlasem ŘO Žadatel si zajistí registraci projektu v ISPROFIN Žadatel zasílá zpět na OSF podepsané podmínky ve 3 vyhotoveních Podmínky podepisuje statutární zástupce, příp. jím pověřená osoba Žadatel obdrží jeden výtisk Dopisu ředitele a Podmínek Žadatel zasílá na OSF kopii registračního listu akce a Stanovení výdajů na financování akce OSS www.strukturalni-fondy.cz
Realizace projektu www.strukturalni-fondy.cz
Realizace projektu Povinnosti příjemců Realizace projektu dle Právního aktu Realizace veřejných zakázek Uchování dokumentace minimálně do Umožnění kontroly projektu Oddělený účetní systém projektu Vnitřní kontrolní systém projektu www.strukturalni-fondy.cz
Realizace projektu Povinnosti příjemců Používat standardní formuláře Dokumentace projektu Změny v projektu Publicita Udržitelnost Spolufinancování ISPROFIN www.strukturalni-fondy.cz
Změny v projektu Povinnosti příjemců Neprodleně oznamovat změny v projektu Změny nahlásit před jejich samotnou realizací Výjimka: nepředvídatelné situace způsobené force majeure Typy změn Podstatné změny – dopad na změnu právního aktu Nepodstatné změny – nemají dopad na vydání právního aktu www.strukturalni-fondy.cz
Změny v projektu Podstatné změny projektu změny, které ovlivní výstupy, výsledky či dopady projektu a jeho indikátory, změny, které ovlivní cíle, obsah nebo zaměření projektu, změny termínů ukončení realizace projektu a závěrečného vyhodnocení akce, finanční a termínové změny, které způsobí změnu rozložení čerpání SR a SF v letech, přesun termínu podání žádosti o platbu v případě ex-post plateb, změny struktury financování projektu z jednotlivých zdrojů, změny, které by ovlivnily hodnocení projektu, změny účtu projektu, sídla nebo názvu příjemce www.strukturalni-fondy.cz
Změny v projektu Podstatné změny projektu www.strukturalni-fondy.cz Oznámení změny v projektu Schválení či neschválení změny Změna právního aktu Realizace změny
Změny v projektu Nepodstatné změny projektu Změna manažera projektu, statutárního zástupce, Změna kontaktních údajů kromě názvu a adresy příjemce apod. Nákladové a termínové změny etap projektu pokud nezpůsobí přesun čerpání/vyúčtování nákladů mezi ročními alokacemi programu (přesun předložení žádosti o platbu nebo části plánované sumy platby přes 30.srpen daného roku) a neovlivní délku trvání projektu www.strukturalni-fondy.cz
Změny v projektu Nepodstatné změny projektu www.strukturalni-fondy.cz Oznámení změny v projektu Schválení či neschválení změny Dopis o akceptaci či zamítnutí změny Realizace změny
Monitoring projektu Příjemci předkládají Monitorovací zprávy s přílohami – etapová, závěrečná Hlášení o pokroku Zjednodušené žádosti o provedení platby s přílohami Zprávy příjemce zadává elektronicky do webové žádosti Benefit7 a zároveň je odevzdává v tištěné podobě Odboru strukturálních fondů www.strukturalni-fondy.cz Vzor monitorovací zprávy a zjednodušené žádosti o platbu je součástí výzvy
Hlášení o pokroku Údaje o projektu a zhotoviteli hlášení o pokroku Plnění finančního plánu, odchylky Monitorovací indikátory a jejich naplňování, odchylky Výběrová řízení Změny v projektu Realizované výdaje a příjmy Plánované výdaje a příjmy www.strukturalni-fondy.cz
Monitorovací zpráva Údaje o projektu a zhotoviteli monitorovací zprávy Plnění finančního plánu, odchylky Monitorovací indikátory a jejich naplňování, odchylky Výběrová řízení Změny v projektu Realizované výdaje a příjmy Plánované výdaje a příjmy Popis realizace projektu a problémy při realizaci Další plán realizace projektu Environmentální kritéria Horizontální témata Publicita a informování o projektu www.strukturalni-fondy.cz
Monitorovací zpráva Monitorovací zprávu předkládá příjemce: po ukončení etapy projektu - etapovou monitorovací zprávu příjemce předkládá vždy do 20 pracovních dnů po ukončení etapy u etap ukončených před vydáním právního aktu do 20 pracovních dnů po vydání právního aktu po celkovém ukončení projektu - závěrečnou monitorovací zprávu příjemce předkládá do 20 pracovních dnů po ukončení realizace projektu www.strukturalni-fondy.cz
Monitorovací zpráva Nejčastější chyby Na fakturách chybí označení, že se jedná o projekt spolufinancovaný z IOP a registrační číslo projektu Na výpisech z účtu chybí razítko příjemce Chybí doklad o odděleném účetnictví U výběrových řízení se neshoduje název, předpokládané/skutečné datum a zahájení a ukončení VŘ, předpokládaná hodnota Předloženo VŘ, které není uvedeno v projektu. Není dodána soupiska faktur v elektronické podobě Realizace projektu – nedostatečné popisy realizace, zdůvodnění změn v realizaci Popis plnění finančního plánu – chybí zdůvodnění odchylek od plnění Není objektivně doloženo, jak bylo dosaženo indikátorů www.strukturalni-fondy.cz
Závěrečné vyhodnocení akce zpracovává příjemce nejpozději k roku, v němž byl projekt ukončen formulář Přehled o čerpání prostředků státního rozpočtu na financování programu – příloha vyhlášky MF č. 560/2006 Sb www.strukturalni-fondy.cz
Děkuji Vám za pozornost Mgr. Jan Louška www.strukturalni-fondy.cz
Seminář pro předkladatele projektů v rámci oblasti intervence 1.1 Integrovaného operačního programu Ing. Jitka Cenková Oddělení financování projektů www.strukturalni-fondy.cz
Spolupráce s žadateli/příjemci Realizace programů po finanční stránce Realizace programů po finanční stránce Poskytování konzultací k finančním tokům u projektů Poskytování konzultací k finančním tokům u projektů Kontrola žádostí o platbu u projektů operačních programů Kontrola žádostí o platbu u projektů operačních programů EU EU Tvorba rozpočtových výhledů operačních programů Tvorba rozpočtových výhledů operačních programů www.strukturalni-fondy.cz
Žádost o platbu Výdaje se uvádějí na 2 desetinná místa V soupisce faktur budou uvedeny všechny doklady Účetní doklady s částkou do Kč je příjemce povinen uchovávat, při kontrole mohou být vyžádány kopie Po kontrole žádosti vyzve OSF k odstranění nedostatků V případě zjištění nedostatků, které povedou ke krácení způsobilých výdajů OSF informuje příjemce Žádost o platbu nebude schválena – příjemce bude požádán o doplnění údajů a odstranění nedostatků – lhůta na administraci žádosti se prodlužuje www.strukturalni-fondy.cz
Soupiska faktur celkové způsobilé výdaje za danou etapu se uvádí do soupisky faktur, která se přikládá v tištěné i elektronické podobě celková částka způsobilých výdajů ze soupisky musí korespondovat se žádostí o platbu k soupisce faktur se přikládají: a) kopie daňových dokladů a dalších relevantních dokumentů b) kopie výpisů z účtů ze kterých/na které byly realizovány platby za dané monitorovací období, nebo výpisy z elektronického bankovnictví opatřených razítkem příjemce a podpisem osoby odpovědné za účetnictví c) daňové doklady musí splňovat náležitosti dané zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, § 11 Účetní doklady a zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty d) daňové doklady/faktury musí obsahovat informaci, že se jedná o náklad konkrétního projektu financovaného ze strukturálních fondů v souladu s pravidly publicity IOP www.strukturalni-fondy.cz
Rozpis mzdových nákladů Rozpis mzdových nákladů realizačního týmu (všichni členové realizačního týmu včetně partnerů) : - číslo položky z rozpočtu projektu - jména a příjmení - druh pracovně právního vztahu - zúčtovaná hrubá mzda v daném měsíci - měsíční fond pracovní doby v hodinách - počet odpracovaných hodin na projektu dle výkazu práce www.strukturalni-fondy.cz
Chyby v předložených monitorovacích zprávách a žádostech o platbu doklady nejsou v souladu s odsouhlasenými změnami projektu (např. výběrová řízení) dokumenty nejsou podepsané statutární osobou nebo pověřenou osobou v soupisce faktur nejsou uvedeny všechny faktury na fakturách není uvedeno číslo projektu výpisy z účtů nejsou podepsané osobou odpovědnou za účetní případy www.strukturalni-fondy.cz
Děkuji Vám za pozornost Ing. Jitka Cenkova www.strukturalni-fondy.cz