Olomoucký kraj Mgr. Yvona Kubjátová náměstkyně hejtmana
1. Olomoucký kraj poskytl v roce 2010 neziskovým organizacím dotace ve výši cca 14 milionů Kč. Proti roku 2009 je to méně o 72 milionů. 14 milionů v roce 2010 jsou nejmenší krajské dotace neziskovému sektoru v České republice (pouze data z Hradeckého kraje nejsou k dispozici), tj. např. 13x menší než v Jihomoravském kraji a 20x menší než v Jihočeském kraji). DOTAZ : Učiní Olomoucký kraj v tomto volebním období kroky, aby se změnila nelichotivá statistika v této oblasti sociální politiky?
Informace uvedené v dotazu pravděpodobně pocházejí z dokumentu ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2009, který vzala vláda na vědomí usnesením č. 14 ze dne 5. ledna 2011 a který je zveřejněn na webových stránkách vlády České republiky. V tomto dokumentu jsou pro rok 2010 uvedeny pouze předběžné údaje, které však nejsou v souladu se skutečnou výší dotace.
Z tohoto dokumentu ale vyplývá, že v minulých letech přispívaly NNO více než Olomoucký kraj pouze 4 kraje + hl. m. Praha. (dle indexu dotace z krajských rozpočtů na obyvatel)
Olomoucký kraj vynaložil v roce 2009 o méně finančních prostředků určených pro nestátní neziskové organizace než v roce 2008 a v roce 2010 o Kč méně než v roce Základním faktorem, který sehrává klíčovou roli při rozhodování o tom, kolik veřejných zdrojů lze na financování sociálních služeb (potažmo na dotace NNO) vynaložit, je výkonnost ekonomiky. V posledních letech se kraj se potýká s nepříznivým vývojem příjmové části rozpočtu, v důsledku celosvětové ekonomické krize.
2. Přímá finanční podpora Olomouckého kraje sociálním službám, které nejsou poskytovány příspěvkovými organizacemi Olomouckého kraje je, vyjma oblasti protidrogové prevence, nulová. I tato skutečnost je ve většině krajů ČR jiná. Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje na období 2008 – 12 deklaruje v oblasti Sociální péče a rodina jako jeden z programových cílů: poskytovat dotace poskytovatelům sociálních služeb na základě jejich opodstatněné potřebnosti v závislosti na standardech kvality poskytovaných sociálních služeb bez rozdílu zřizovatele DOTAZ: Zavede Olomoucký kraj v tomto volebním období ve svém rozpočtu kapitolu či dotační titul na spolufinancování sociálních služeb i jiných poskytovatelů, než jen organizací zřizovaných krajem?
V letošním roce Olomoucký kraj o zavedení samostatného dotačního titulu na spolufinancování sociálních služeb neuvažuje. Od roku 2012 by, dle zákona o sociálních službách, mělo financování sociálních služeb přejít zcela do kompetence krajů - Olomoucký kraj nebude přijímat krátkodobá provizorní řešení, ale zaměří se na nastavení financování sociálních služeb po převedení kompetencí na kraj. Současně není možno souhlasit s tím, že by Olomoucký kraj neplnil výše uvedené programové prohlášení.
Olomoucký kraj zastává rovný přístup k poskytovatelům sociálních služeb různých právních forem a zřizovatelů. Příklady podporující tento fakt uvádím v tabulkách níže. Podporu poskytovatelům sociálních služeb je nutno vnímat v širších souvislostech. Kraj přispívá „svým“ příspěvkovým organizacím (které jsou významnými poskytovateli sociálních služeb v kraji) značnou finanční sumu, tím současně zůstává více finančních prostředků na přerozdělení pro organizace dalších právních forem. Tento systém navíc přináší významné zjednodušení dotačního procesu.
V sociálních službách je podstatné zohlednit výši finančních prostředků na poskytování sociálních služeb (dotace MPSV, krajské prostředky, individuální projekty) které jsou určeny na poskytování sociálních služeb v kraji celkem – bez rozdílu poskytovatele. Prostředky z individuálních projektů taktéž zvyšují poměrnou část financí z MPSV určenou k přerozdělení ostatním poskytovatelům sociálních služeb. Prostředky z IP v 96% čerpají NNO.
Ke konci roku 2009 bylo pro první etapu realizace projektu uzavřeno 58 Smluv mezi Olomouckým krajem a poskytovateli sociálních služeb, kteří mají zaregistrovanou sociální službu sociální prevence podle zákona o sociálních službách a uspěli ve veřejné soutěži. Celkem se jednalo o 32 organizací. Smlouvy byly uzavřeny do konce roku 2010 v celkové hodnotě 98 mil. Kč.
Pro druhou etapu realizace projektu bylo uzavřeno 74 smluv mezi Olomouckým krajem a poskytovateli sociálních služeb, kteří mají zaregistrovanou sociální službu sociální prevence podle zákona o sociálních službách a uspěli ve veřejné soutěži. Celkem se jedná o 39 organizací. Smlouvy byly uzavřeny do v celkové hodnotě Kč.
Pečovatelská služba v Olomouckém kraji: CelkemPO OKOstatní Kapacita %53% Dotace z MPSV celkem: Což je XX % z celkové dotace MPSV 43%57% Dotace na uživatele
„Domovy“ (domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy se zvláštním režimem, domovy pro seniory) CelkemPO OKOstatní Kapacita411974%26% Dotace z MPSV celkem: Což je XX % z celkové dotace MPSV 63%37% Dotace na uživatele
Při zohlednění všech zdrojů financování sociálních služeb, které jsou kraji známy (kraj nemusí znát všechny zdroje financování) je Olomoucký kraj mimo hl. m. Prahy krajem s nejvyšší průměrnou dotací na registrovanou sociální službu v republice.
Tato částka činila v roce Kč na jednu registrovanou sociální službu.
2 010 Celkem zdroje na službu Jihočeský Jihomoravský Karlovarský Královehradecký Liberecký Moravskoslezský Pardubický Plzeňský Středočeský Ústecký Vysočina Zlínský Olomoucký
Děkuji Vám za pozornost Mgr. Yvona Kubjátová