Zákon o podpoře výroby energie z obnovitelných zdrojů energie z pohledu MŽP Doc. Ing. Miroslav Hájek, Ph.D. Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 Praha 10, Tel.: Fax:
Pozice Ministerstva životního prostředí základ v aktualizované Státní politice životního prostředí cíl v oblasti energetiky je minimalizace dopadů při získávání energie, racionální spotřeba energie a zásobování energií s cílem dosažení udržitelného rozvoje důraz na úspory a vyšší využívání OZE
Vliv energetiky na životní prostředí bude nadále klesat vývoj struktury primárních zdrojů energie odstraňování cenových deformací a internalizace externalit (např. formou ekologické daňové reformy) naplňování zákonných požadavků v oblasti ochrany ovzduší přirozená obměna technologií (eko-inovace)
Definice obnovitelných zdrojů energie energie biomasy (dřevo, sláma, nejrůznější biologické odpady, tvarované a upravené biopalivo – brikety, pelety atd.) energie přímého slunečního záření – termosolární systémy a fotovoltaika energie vody energie prostředí (využívaná pomocí tepelných čerpadel) geotermální energie
Cíle zákona (1) vedle aplikace ustanovení Směrnice 2001/77/ES národní cíle zvýšení podílu výroby tepla z OZE přispění odpovídajícím snížením emisí skleníkových plynů a ostatních škodlivin přispění ke snížení závislosti na dovozu energetických surovin
Cíle zákona (2) přispění ke zvýšení diverzifikace a decentralizace zdrojů energie a tím ke zvýšení bezpečnosti dodávek energie zvýšení podílu výroby tepla přispění ke zvýšení podnikatelské jistoty investic využíváním biomasy přispět k péči o krajinu přispět k vyšší zaměstnanosti v regionech
Očekávaná výroba elektřiny z obnovitelných zdrojů energie v roce 2010
Rovnost v podpoře všech druhů obnovitelných zdrojů energie (1) požadavek směrnice EK - nesmí docházet k diskriminaci některých druhů obnovitelných zdrojů energie systém zelených certifikátů se stanovenými minimálními cenami a povinnými kvótami tomuto požadavku vyhovuje návrh vyhlášky ERÚ k certifikátům a ke kvótám tomuto požadavku směrnice neodpovídá
Rovnost v podpoře všech druhů obnovitelných zdrojů energie (2) systém zelených certifikátů vyžaduje, aby byla povinná kvóta stanovena v Kč návrh vyhlášky ERÚ však stanovuje kvótu v kWh - zájem nakoupit co nejlevnější elektřinu z obnovitelných zdrojů energie elektřina z dražších obnovitelných zdrojů energie by tedy v kvótovém systému byla diskriminována
Spoluspalování (1) problém je zřejmě jen u spoluspalování uhlí a biomasy ve velkých zdrojích může dojít k nárůstu ceny energetické biomasy v celé ČR a rozkolísání trhu s tímto palivem jsou reálné obtíže při vykazování množství vyrobené elektřiny
Spoluspalování (2) Návrh řešení Ministerstva životního prostředí vychází z omezení podpory spoluspalování pevné biomasy a uhlí podle zákona o podpoře elektřiny a tepla z obnovitelných zdrojů energie pouze na biomasu z účelově pěstovaných rostlin a na tzv. zelenou štěpku
Podpora výroby tepelné energie (1) V roce 2010 se v ČR předpokládají následující objemy výroby tepelné energie z obnovitelných zdrojů energie:
Podpora výroby tepelné energie (2) rozhodující potenciál využívání energie z obnovitelných zdrojů energie je v podmínkách ČR v oblasti tepla (77 %) vhodný podpůrný systém pro výrobu tepla z OZE je výrazně složitější než v oblasti využívání obnovitelných zdrojů pro výrobu elektřiny reálnými možnostmi jsou systémy založené na investiční podpoře, nebo stanovení povinností
Souběh podpor po schválení zákona systém podpory předpokládá, že výše výkupních cen a cen osvědčení o množství zohlední zvýšené náklady na využití OZE dosavadní podpory nebudou dále poskytovány výjimečně např. osvětový program Slunce do škol, výzkumné projekty a demonstrační projekty