Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Zřízení centrálního místa pro udělování příslušných povolení celních zjednodušení, režimů s hospodářským účinkem a konečného užití
Cíl centralizace Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Cíl centralizace Efektivní implementace Nařízení EU č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie, k 1. 5. 2016 v povolovacích řízeních Zajištění a výkon činností pouze jedním kompetentním celním orgánem pro všechny provozovny hospodářského subjektu v rámci celé ČR Minimalizace bariér a poskytování odpovídajícího komfortu
Doporučení Evropské komise Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Doporučení Evropské komise Evropská komise ocenila plánovanou centralizaci povolovacího řízení Doporučení Evropské komise: zřízení kontaktního místa pro velké společnosti nastavení individuálního kontrolního plánu u povolení zjednodušených postupů vydávání povolení zjednodušených postupů s neomezenou platností
Centralizace v dalších členských státech EU Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Centralizace v dalších členských státech EU IRSKO FRANCIE PORTUGALSKO FINSKO ŠVÉDSKO ESTONSKO DÁNSKO
Předpokládaný návrh rozdělení kompetencí Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Předpokládaný návrh rozdělení kompetencí ODBOR 21 GŘC Pověřený CÚ Místně příslušný CÚ ODBOR 60 GŘC komplexní metodické řízení zadávání úprav příslušných aplikací proces přijetí žádosti a samohodnocení prověřování podmínek a kritérií pro vydání povolení (preaudit ) správní rozhodování, vlastní plán kontrol přehodnocení povolení pouze v případě potřeby v rámci institutu dožádání prověření kritéria 14i NK č. 2454/93 prověření schválených míst spolupráce na kontrolní činnosti audit po propuštění zboží, resp. kontrola plnění podmínek vydaného povolení ZJP kontaktní osoba zejména pro pověřený útvar zpracování rizikové analýzy zpracování finanční analýzy
Očekávané výhody centralizace pro obchodní veřejnost Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Očekávané výhody centralizace pro obchodní veřejnost Implementace výhod, které přináší Nařízení EU č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie – možné zefektivnění celních a logistických procesů Snížení počtu potřebných povolení Snížení administrativy pro žadatele a držitele povolení Komunikace a konzultace při řešení komplexních problémů pouze s jedním místem v rámci Celní správy ČR Nastavení individuálního kontrolního plánu u povolení
Očekávané výhody centralizace pro obchodní veřejnost Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Očekávané výhody centralizace pro obchodní veřejnost Zachování výhod celního řízení v lokalitě Jednotné správní rozhodování s individuálním přístupem ke každému žadateli Jednotné standardy prověřování plnění podmínek Omezení duplicit v rámci prověřování plnění podmínek a kritérií pro povolení
Očekávané výhody centralizace pro Celní správu ČR Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Očekávané výhody centralizace pro Celní správu ČR Optimalizace povolovacích procesů Využití dosavadních poznatků z prověřování podmínek a kritérií v rámci programu AEO, resp. vydávání souborných jistot Efektivnější prověřování dodržování podmínek a kritérií s využitím individuálního kontrolního plánu
Možné nevýhody centralizace povolení Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Možné nevýhody centralizace povolení Pro obchodní veřejnost: Ztížení realizace případného požadavku na osobní jednání s vydávajícím útvarem Rozdílná interpretace jednotných podmínek stanovených vydávajícím útvarem na jednotlivých místech propuštění zboží
Možné nevýhody centralizace povolení Celní správa České republiky www.celnisprava.cz Možné nevýhody centralizace povolení Pro útvary Celní správy ČR: Zvýšení míry využití institutu dožádání Nutnost provedení některých úkonů řízení v místě pověřeného celního úřadu Nutnost provedení legislativní změny
Děkuji za pozornost Celní správa České republiky Mgr. Dalibor Rucký www.celnisprava.cz Děkuji za pozornost Mgr. Dalibor Rucký Generální ředitelství cel odbor Celní Budějovická 7 140 96 Praha 4 Tel.: +420 261 332 301 Email: d.rucky@cs.mfcr.cz