Datum: Zpracovali: Tomáš Hirt, Daniel Hůle, Ladislav Toušek Analýza potřebnosti služeb sociální prevence v Plzeňském kraji Zadavatel: Krajský úřad Plzeňského kraje Centrum aplikované antropologie a terénního výzkumu při Katedře antropologie FF ZČU

Zadání Zmapovat a kvantifikovat potřebnost sociálních služeb (služeb sociální prevence) uvedených v §54 - §70 zákona č. 108/2006 Sb. (azylové domy, domy na půl cesty, kontaktní centra, krizová pomoc, nízkoprahová denní centra, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, noclehárny, služby následné péče, sociálně aktivizační služby pro rodinu s dětmi, terénní programy, sociální rehabilitace), a to na základě výskytu nepříznivých sociálních situací uvedených v § 53 téhož zákona, a Vytvořit metodiku průběžného zjišťování této potřebnosti, včetně aplikačního prostředí nad datovým skladem objednatele (Krajského úřadu Plzeňského kraje).

Výstupy Softwarová aplikace APOSS (Analýza potřebnosti sociálních služeb) vyhodnocující aktuální data vztahující se ke službám sociální prevence v Plzeňském kraji a k míře potřebnosti těchto služeb Přehled zdrojů, čili datových souborů obsahujících údaje relevantní vzhledem k oblasti služeb sociální prevence, resp. vzhledem k nepříznivým sociálním situacím, ve kterých se z hlediska zákona o sociálních službách ocitají klienti těchto služeb Výsledky kvalitativního šetření v jednotlivých ORP, jehož účelem bylo získat komparativní data vzhledem ke zjištěním dosaženým kvantitativní analýzou dat obsažených v systému APOSS

Uplatnění výstupů Aktualizace krajského střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Inspekce sociálních služeb Rozhodování o podpoře a rozvoji služeb sociální prevence

Meze systému APOSS Vyjadřuje relativní míru potřebnosti různých služeb sociální prevence na území jednotlivých ORP vzhledem k míře a charakteru výskytu sociálních problémů v dané lokalitě Nevyjadřuje například povahu místního institucionálního či aktivistického potenciálu potřebného k realizaci a udržení nově podpořené služby a řadu dalších faktorů podmiňujících úspěšnou realizaci služby v určitém místě – nemůže suplovat politická rozhodnutí Ve vztahu k výstupům komunitního plánování sociálních služeb na obecní úrovni představuje systém APOSS pro účely kraje komplementární nástroj rozhodování

Data použitá v systému APOSS Prevence je ve vztahu k sociální práci souborem opatření jimiž se předchází sociálnímu selhání a to zejména těm typům selhání, které ohrožují základní hodnoty společnosti Neexistují téměř žádné datové zdroje, jejichž zpracování by umožnilo přesně vyjádřit počet všech potenciálních klientů zákonem vymezených služeb sociální prevence v jednotlivých obcích kraje v absolutních číslech (odlišnost od služeb sociální péče) Hlavním výstupem je soubor relativních hodnot a škálových vyjádření a nikoli přesný odraz sociální skutečnosti

Metodologie - východiska Interdisciplinární tým Aplikovaná antropologie: analýza potřeb a analýzy veřejných politik Demografie a demografická analýza

Metodologie – konstrukce analýzy

Metodologie – sociální problém „Nepříznivé sociální situace“ (Zák. 108/2006 Sb.) – operacionalizace: Sociální problém – základní jednotka analýzy 8 kategorií dále označovaných jako „sociální problémy“ špatné rodinné prostředí neuspokojivé bydlení delikventní jednání zadluženost nezaměstnanost nevzdělanost závislost psychické poruchy

Metodologie - indikátory Základní oblasti –Demografické –Sociální –Zdravotnické –Soudní –Policejní Charakter –Početní (indikátor vyjadřuje početní výskyt sledovaného jevu) –Intenzitní (indikátor vystihuje intenzitu sledovaného jevu)

Metodologie – služby SP Každá služba je příznakována neopakujícím se souborem sociálních problémů podle toho, ke kterým problémům se z hlediska zákona i na úrovni praxe vztahuje

APOSS - architektura