Regulace distribuce v ČR Michal Franěk Ministerstvo financí Konference EFPA 17.9.2014

Obsah Novela zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí („Z38“) Hypoteční a spotřebitelský úvěr Zákon o distribuci

Novela Z38 Kategorie zprostředkovatelů Odbornost Licencování Dohled Pravidla jednání se zákazníky

Novela Z38 (2) Časový harmonogram: Předložení vládě - konec 09/2014 Délka legislativního procesu ve vládě (Legislativní rada vlády) a Parlamentu – cca ¾ roku Účinnost: 07/2015

Novela Z38 – přechodná ustanovení do 30.9.2015 – stávající PZ vykonávají svou činnost pod dosavadními názvy (na VPZ, PPZ a VPA se nahlíží jako na VZ; na PA, PM jako na SZ) PA a PM se přeregistrují na SZ musí SZ, POJ, ZAJ a SLPÚ uvést své poměry do souladu s § 18 (důvěryhodnost zaměstnanců, VZ aj., ŘKS, obezřetnost)

Novela Z38 (3) Přechodná ustanovení: Odbornost do 31.12.2016 musí SZ a SLPÚ, jejich zaměstnanci, VZ aj. prokázat odbornost (do tohoto dne postačuje odbornost podle předchozí úpravy) Maturita do 31.12.2018 maturitní zkoušku nemusí dokládat osoby s alespoň 5ti letou praxí v oboru

Hypoteční a spotřebitelský úvěr Hlavní předmět úpravy: informační povinnosti (v reklamě, předsmluvní) RPSN posuzování úvěruschopnosti spotřebitele a vhodnosti úvěru pro spotřebitele včetně přístupu do databází dlužníků požadavky na regulaci zprostředkovatelů úvěrů včetně evropského pasu pro tyto subjekty požadavky na adekvátní regulaci a dohled nad nebankovními poskytovateli hypotečních úvěrů včetně požadavků na odbornost osob jednajících se spotřebitelem

Hypoteční a spotřebitelský úvěr (2) Hlavní předmět úpravy pokrač.: právo spotřebitele na předčasné splacení úvěru omezení kurzového rizika vyplývajícího pro spotřebitele z úvěrů v cizí měně požadavky na stanovení stropu pro sankce vyplývající z prodlení dlužníka další požadavky na zajištění shovívavosti věřitele vůči dlužníku v prodlení

Hypoteční a spotřebitelský úvěr (3) Vychází ze směrnice MCD (2014/17/EU) Transpoziční lhůta (účinnost): 21.3.2016 MF provedlo veřejnou konzultaci 18.7.-18.8.2014 ( http://www.mfcr.cz/cs/soukromy-sektor/regulace/hypotecni-uver/verejna-konzultace-k-transpozici-mcd ) Předložení vládě (cca polovina 2015)

Hypoteční a spotřebitelský úvěr (4) Spolu s hypotečním úvěrem bude změněna také úprava spotřebitelského úvěru: jednotné licencování vstupu do odvětví poskytovatelů a zprostředkovatelů jednotný dohled odbornost distributorů

Zákon o distribuci Dosavadní snahy o sjednocení pravidel distribuce vůči retailovým zákazníkům v penzijních produktech (hotovo), pojištění (v procesu), spotřebitelské a hypoteční úvěrování (v procesu) Pak k rozhodnutí, zda má smysl : jeden zákon, nebo zda budou jeho prvky promítnuty do jednotlivých „sektorových“ zákonů – to je ovšem legislativně technická otázka, podstatná je shodná věcná úprava v případě jednoho zákona upravit pouze institucionální a procesní aspekty distribuce (vstup do odvětví, registrace, dohled), nebo jít cestou kodexu (komplexní jednotná úprava vč. produktové regulace – viz např. ZPKT)

michal.franek@mfcr.cz milan.indra@mfcr.cz Děkuji za pozornost Pozn.: Obsah této prezentace odpovídá stávajícímu stavu návrhů zákonů (září 2014). Nijak nepředjímá výslednou podobu zákonů ani konečnou politiku MF v dané oblasti michal.franek@mfcr.cz milan.indra@mfcr.cz