Právo pro podnikatele II Principiální čin způsobuje proměnu institucí a vlád.. Henry David Thoreau FEL ČVUT v Praze Právo pro podnikatele II Mgr. František Šejnost 602 365 668 www.sejnost.cz šejnost©2009

Správní řízení Zákon č. 500/2005 Sb. ve znění zák.č. 413/2005 Sb. – Správní řád Upravuje postup orgánů moci výkonné orgánů územních samosprávných celků jiných orgánů právnických i fyzických osob v oblasti veřejné správy

Správní řízení Postup správního orgánu, jehož účelem je vydání rozhodnutí, jímž se v určité věci zakládají, mění nebo ruší práva anebo povinnosti jmenovitě určené osoby nebo jímž se v určité věci prohlašuje, že taková osoba práva nebo povinnosti má anebo nemá

Správní řízení Postup směřující k exekuci - nuceném výkonu správního rozhodnutí Postup směřující k vydání vyjádření, osvědčení nebo sdělení Postup k uzavření veřejnoprávních smluv Postup směřující k vydání opatření obecné povahy

Správní řízení Rámcové požadavky na právní úpravy správního řízení v členských státech Evropské unie stanovuje Rezoluce Výboru ministrů Rady Evropy č. (77) 31, o ochraně jednotlivce ve vztahu ke správním aktům

Zásady činnosti správních orgánů Postup v souladu s právními předpisy Postup v souladu s mezinárodními smlouvami Pravomoc v mezích právního předpisu Důraz na veřejný zájem a proporcionalitu

Základní pravidla: zásada legality – porušení zákona má za následek přezkoumání nezákonného rozhodnutí, příp. nahrazení škody zásada správnosti – správní orgán je povinen použít nejvhodnějších prostředků, které vedou k správnímu vyřízení věci zásada ochrany veřejného a jiného obecného zájmu – správní orgány jsou povinny vyžadovat plnění povinností od osob, které jsou účastníky správního řízení nebo kterým byly tyto povinnosti uloženy

Základní pravidla: zásada ochrany práv a zájmů adresátů veřejné správy – správní orgány jsou povinny chránit práva a právem chráněné zájmy fyzických i právnických osob zásada přednosti smírného řešení – správní orgán se vždy, pokud to připouští povaha věci, pokusí o smírné vyřízení zásada součinnosti správních orgánů s účastníky řízení – i mimo rámec konkrétního řízení je povinností správního orgánu poučit potenciální účastníky o právních předpisech, aby při neznalosti právních předpisů neutrpěli újmu

Základní pravidla: zásada rychlosti a hospodárnosti – zbytečné průtahy v řízení či zbytečné zatěžování účastníků lze kvalifikovat jako nesprávný úřední postup zásada materiální pravdy – rozhodnutí správního orgánu vychází ze spolehlivě zjištěného stavu věci, správní orgán není vázán návrhy účastníků, příp. jejich shodným tvrzením zásada přesvědčivosti rozhodnutí – že rozhodnutí musí být srozumitelně a jednoznačně odůvodněno zásada rovnosti účastníků řízení – v řízení, kde vystupuje více účastníků, mají všichni rovná procesní práva a povinnosti

Správní řízení Postup správního orgánu, jehož účelem je vydání rozhodnutí, jímž se v určité věci zakládají, mění nebo ruší práva anebo povinnosti jmenovitě určené osoby nebo jímž se v určité věci prohlašuje, že taková osoba práva nebo povinnosti má anebo nemá.

Příslušnost správních orgánů Věcná příslušnost Správní orgány jsou věcně příslušné jednat a rozhodovat ve věcech, které jim byly svěřeny zákonem nebo na základě zákona.

Příslušnost správních orgánů Místní příslušnost V řízeních týkajících se fyzické osoby místem jejího trvalého pobytu V řízeních týkajících se právnické osoby místem jejího sídla nebo místem sídla její organizační složky

Příslušnost správních orgánů Vedení řízení a úkony správních orgánů Jednotlivé úkony v řízení se činí písemně, pokud zákon nestanoví jinak nebo pokud to nevylučuje povaha věci Jednotlivé sdělení v průběhu řízení lze vůči přítomnému účastníku řízení učinit ústně, pokud ten na písemné formě netrvá Obsah úkonů prováděných jinou než písemnou formou se poznamená do spisu, nestanoví-li zákon jinak

Příslušnost správních orgánů Úkony správních orgánů Oprávněné úřední osoby jsou povinny zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dozvěděly v souvislosti s řízením a které v zájmu zajištění řádného výkonu veřejné správy nebo v zájmu jiných osob vyžadují, aby zůstaly utajeny, nestanoví-li zákon jinak V řízení provádějí úřední osoby oprávněné k tomu podle vnitřních předpisů správního orgánu nebo pověřené vedoucím správního orgánu

Zahájení řízení Řízení o žádosti Zahájeno dnem, kdy žádost nebo jiný návrh, kterým se zahajuje řízení došel věcně a místně příslušnému správnímu orgánu Pokud ze zákona nebo z povahy věci vyplývá, že žádost může podat jen více žadatelů společně, není třeba, aby podání byla učiněna současně Pro zahájení řízení je rozhodné, kdy tak učinil poslední z nich; správní orgán o zahájení řízení ostatní žadatele vyrozumí

Průběh řízení Překážky řízení Dokazování Přerušení řízení Zastavení řízení

Rozhodnutí Usnesení Opravné prostředky Přezkumné řízení Obnova řízení

Doručování Postup při vyřizování písemností orgánem veřejné moci v souvislosti s datovými schránkami, konverzí dokumentů a elektronickou spisovou službou Doporučení pro orgány veřejné moci i pro právnické a fyzické osoby novým způsobem 

Doručování Dne 1. července 2009 nabyl účinnosti zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, zákon č. 301/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, jakož i zákon č. 7/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Ke stejnému datu nabyla účinnosti novela zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů

DISKUZE Co vás zaujalo.. Co Vás nebavilo.. Co Vás rozčílilo..

TOTIS VIRIBUS Všemi silami.. - Vyčerpej vždy všechny smírné prostředky. - Když se nerozhodneš, buď nerozhodný. - Když se rozhodneš, buď rozhodný. - I na tobě záleží, zda správní řízení použiješ k výkonu práva.