Terénní úpravy v krajině - navážky - Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Liberec tisková konference 12.5.2008

nelegální navážky materiálu v Libereckém regionu opakovaný problém v posledních letech vzrůstající trend změny terénu a vlastností prostředí cílené cíl: změnit terén a vlastnosti určité lokality „vedlejší produkt“ jiný cíl: např. odstranění stavebního a demoličního odpadu, změny terénu a vlastností pro- středí jsou vedlejším důsledkem

cílené terénní úpravy zřizování odstavných a manipulačních ploch, parkovišť, … úpravy okolí staveb, zázemí rodinných domů, … zvětšení užitné plochy pozemků Josefův Důl – CHKO Jizerské hory Dubice u České Lípy – údolní niva Ploučnice

jinak cílené navážky nejčastěji: odstranění stavebního nebo demoličního odpadu deponie výkopové zeminy (dočasné i trvalé) Vesec u Liberce

! materiál v navážkách inertní složky: zemina, písek, štěrk, kameny, stavební suť (cihly, …) příměsi: PVC, guma, igelit, textilie, dráty, sklo, plechovky, PET lahve, … nebezpečné složky: ropné látky, těžké kovy, … ! ekotoxicita riziko kontaminace půdy a vody

konflikt se zákony zákon č. 185/2001 Sb. – o odpadech neoprávněné nakládání s odpady zákon č. 254/2001 Sb. – o vodách znečištění vod, změna odtokových poměrů v území zákon č. 289/1995 Sb. – o lesích neoprávněné zábory lesní půdy, omezení funkcí lesa zákon č. 114/1992 Sb. – o ochraně přírody a krajiny poškození dřevin, zásahy do významných krajinných prvků, biotopu zvláště chráněných živočichů, zvláště chráněných území, krajinného rázu, … další zákony (stavební zákon, ochrana ZPF, …) spolupráce v rámci ČIŽP i s jinými orgány státní správy

příklady poškození přírody a krajiny poškození dřevin rostoucích mimo les Vesec u Liberce Josefův Důl – CHKO Jizerské hory

zásahy do významných krajinných prvků lesy Proseč nad Nisou Svijanský Újezd

rybníky údolní nivy Jablonné v Podještědí – Mlýnský rybník Dubice u České Lípy – údolní niva Ploučnice

zásahy do biotopu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů Jablonné v Podještědí – Mlýnský rybník (ďáblík bahenní) Dubice u České Lípy – údolní niva Ploučnice (obojživelníci, plazi)

Liberec, Krásná Studánka porušení ochranných podmínek zvláště chráněných území Liberec, Krásná Studánka (CHKO Jizerské hory) Josefův Důl (CHKO Jizerské hory)

Heřmanice v Podještědí (CHKO Lužické hory) narušení krajinného rázu, …

postup ČIŽP sankce: podle zákona o ochraně přírody a krajiny: fyzické osoby: až 20 000,- Kč (100 000,- Kč) podnikatelé a právnické osoby: až 1 000 000,- Kč (2 000 000,- Kč) podle zákona o ČIŽP a její působnosti v ochraně lesa: až 5 000 000,- Kč podle zákona o odpadech: podnikatelé a právnické osoby: až 10 000 000,- Kč (50 000 000,- Kč) podle zákona o vodách: fyzické osoby: až 50 000,- Kč podnikatelé a právnické osoby: 5 000,- Kč až 5 000 000,- Kč opatření k nápravě: uvedení do původního stavu – odstranění navážky kompenzační (náhradní) opatření

původní stav Jablonec nad Nisou po odvozu 800 t materiálu

problém: nepodaří-li se prokázat původce neoprávněného zásahu spolupráce s Policií ČR odhalení pachatele sankce, opatření k nápravě pachatel neznámý odložení věci

účast veřejnosti důležité aspekty: zájem o dění kolem sebe a o věci veřejné dokumentace podezřelých činností – fotografie, videonahrávky, poznámky (místo, čas, SPZ vozidel, logo firmy, identifikace osob (je-li možno)) podnět ČIŽP, oznámení obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo Policii ČR připravenost vypovídat jako svědek

ekonomické aspekty vzniku nelegálních navážek rozsáhlá stavební činnost (včetně demolic) nadbytek výkopového materiálu, stavební a demoliční suti legální možnosti: • terénní úpravy v místě - jen někdy • předání zařízení oprávněnému dále s materiálem nakládat – otázka poptávky a nabízené ceny • uložení na skládce – poplatky: výkopová zemina ± 200 Kč / t stavební a demoliční odpad ± 1000 Kč / t nelegální naložení s materiálem je pro jeho původce ekonomicky lákavé materiál je pro další disponenty snadno dostupný

upozornění pro investory stavebních prací a stavební úřady ! ! před zahájením stavby dbát na vyřešení způsobu nakládání se stavebním a demoličním odpadem a s výkopovou zeminou

podmínky legálnosti terénních úprav nezávadný materiál, který není odpadem dodržení všech zákonných podmínek - technické normy - souhlasy příslušných správních orgánů (orgán ochrany přírody, vodoprávní úřad, …) - ohlášení / povolení stavebního úřadu