Spolupráce s Evropskou komisí při řešení případů veřejné podpory Ondřej Dostal Stálé zastoupení ČR při EU
Úloha Stálého zastoupení v oblasti veřejné podpory I. •Zastupování zájmů ČR v orgánech a institucích EU •Zajišťování komunikace mezi orgány státní správy ČR a institucemi EU •Podílení se na formulaci postupu ČR v jednotlivých orgánech EU •Poskytování podpory vyslaným delegacím ČR při jejich jednáních •Udržování a prohlubování pracovních kontaktů s představiteli institucí EU, zastoupeními a SZ dalších zemí
Úloha Stálého zastoupení v oblasti veřejné podpory II. •Notifikační místo •Komunikace s EK – dotazy, stížnosti •Otázky horizontálního charakteru •Spolupráce na legislativní činnosti EU •Veřejné konzultace návrhů EK
Rámec spolupráce s EK v případech veřejné podpory •Článek 4 SEU a 108 SFEU •Nařízení Rady EU č. 659/1999 stanovující detailní pravidla pro aplikaci čl. 108 SFEU –Nařízení Rady č. 794/2004 pro implementaci nařízení č.659/1999 •Plánovaná revize procesních pravidel •Judikatura •Oznámení –
Úsilí o efektivnější spolupráci •Centrální systém kontroly •Úsilí o zjednodušení systému –Akční plán pro státní podporu –Strategie pro zjednodušení –Balíček pro zjednodušení řízení •Kodex osvědčených postupů •Oznámení o zjednodušeném postupu posuzování některých druhů státní podpory
Kodex osvědčených postupů •Nevytváří ani nemění práva podle platných předpisů, vztahuje se na případy po –Kontakty před oznámením –Vzájemně dohodnuté naplánování –Fáze předběžného přezkoumání –Formální vyšetřovací řízení –Stížnosti –Interní rozhodovací postupy
Oznámení o zjednodušeném postupu posuzování některých druhů státní podpory •Možnost získat zkrácené rozhodnutí do 20 dnů od úplného oznámení podpory –Podmínky –Lhůty –Možnost připomínek 3 stran •Způsobilé druhy podpory –Vhodné pro „běžné posouzení“ –V souladu se zavedenou rozhodovací praxí –Prodloužení nebo rozšíření stávajících režimů
Praktické otázky spolupráce s EK •Příprava podání a jednání s EK –Soulad s pravidly a rozhodovací praxí –Konzultace ÚOHS –Minimalizace změn po (pre)notifikaci •Zásady spolupráce s EK –Včasnost –Transparentnost –Reflexe
Aktuální veřejné konzultace •Podpora na kompenzaci zvýšení cen elektřiny v důsledku obchodování s emisemi •Podpora širokopásmového internetu •Financování letišť a podpora na zahájení linek z regionálních letišť •(Služby obecného hospodářského zájmu) •