Výbor pro výstavbu nové ZŠ 04/2013 Demografická studie a zajištění kapacity MŠ a ZŠ v obci Chýně Výbor pro výstavbu nové ZŠ 04/2013
Činnost výboru pro výstavbu nové ZŠ Cílem činnosti je připravit odborné podklady pro kvalifikované rozhodnutí Zastupitelstva pro výstavbu nové ZŠ Výbor si stanovil následující cíle a úkoly: ověření potřeby výstavby nové ZŠ (požadavek vedení obce) a stanovení její udržitelné kapacity, návrh financování výstavby nové ZŠ financování provozu ZŠ návrh zajištění kapacity v MŠ (nelze oddělovat od kapacity ZŠ, počet míst v MŠ bude ovlivňovat i nástup dětí do naší ZŠ).
Nedostatkem kapacit v MŠ a ZŠ. Situace v oblasti kapacit MŠ a ZŠ v okresech Praha-západ a Praha-východ Nedostatkem kapacit v MŠ a ZŠ. Např. počet dětí v MŠ činí 7583, počet zamítnutých žádostí 3277 dětí, tj. 43%. Ve školním roce 2013/14 bude chybět cca 210 tříd v ZŠ. Investice v celkové hodnotě 1,5 mld. Kč. Řada z těchto obcí je stavebně připravena. Nejsou schopny tyto investice financovat. Obec Chýně není výjimkou (projekt však nemá).
Populační prognóza v obci Chýně Východiska pro zpracování prognózy Limity územního plánu Limity kapacity ČOV Plánované developerské projekty Časový horizont: rok 2030
Členění demografické studie Studie je členěna na 2 základní části: analýza současného vývoje obyvatelstva a trendy jeho dalšího směřování vlastní demografická prognóza
Variantní řešení studie 3 varianty odhadu celkového počtu obyvatel: stávající zastavěné území včetně developerského projektu společnosti Embalador počítá s realizací všech developerských projektů stávající zastavěné území (vč.ploch ještě zastavitelných)
Analýza současného stavu obyvatelstva V roce 2004 měla obec Chýně 671 obyvatel. V roce 2012 však již 2108 obyvatel. Skokový nárůst mezi roky 2005-2006 a 2006-2007 (ukončení developerské výstavby).
Vývoj počtu obyvatel Chýně v letech 2003 - 2011 Rok 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Střední stav 671 688 782 1016 1292 1484 1663 1837 Procentuální nárůst 1 % 3 % 12 % 23% 21 % 13 % 11 % 9 %
Vývoj přirozené měny obyvatel Skládá se ze dvou základních demografických procesů: proces úmrtnosti v Chýni ročně umírá 6-9 osob/1000 obyv. a je stabilní, nízká úmrtnost ovlivněna věkovou strukturou, ve srovnání se Středočeským krajem jde o podprůměrnou hodnotu.
proces porodnosti Ročně se narodí 30-50 dětí (od 2006 zásadní nárůst - výstavba). Průměrná míra porodnosti v ČR 10 dětí/1000 obyv. V Chýni v průměru 25 - 30 dětí/1000 obyv. Úhrnná plodnost v SK v r.2010 byla 1,53 dítěte/ 1 matku v produktivním věku (nad průměrem ČR).
Vývoj přirozené měny obyvatel (1997-2011)
Vývoj migrace Průměrná hodnota absolutního přírůstku stěhováním v Chýni mezi lety 2006-2011 je 220 osob(v průměru více jak 10 %), Chýně převyšuje i trendy Středočeského kraje. Chýně je nestabilním územím z pohledu demografického vývoje (velké zastavitelné plochy s nejasným horizontem zastavění)
Pohyb obyvatel v Chýni 1997 - 2011
Výsledky prognózy
Financování provozu MŠ a ZŠ Financování škol v novém systému RUD Od r. 2013 dostává každá obec ze státního rozpočtu příspěvek podle počtu žáků navštěvujících školy zřizované obcí (nikoli tedy na žáky v obci trvale bydlící), cca 8 000 Kč na žáka. Byly odbourány platby školám v jiných obcích, které navštěvují chýňské děti. Chýňská MŠ a ZŠ má nyní 132 žáků, tj. celkový příjem obce bude zhruba 1 056 000 Kč. Příspěvek ze státního rozpočtu zhruba pokrývá náklady obce na školu. To samé platí pro srovnání i o okolních ZŠ v Rudné a Hostivici. Zřízení nové ZŠ může být pro obec z hlediska provozu nákladově neutrální.
Počet narozených dětí v Chýni 2004 5 2005 8 2006 9 2007 31 2008 39 2009 34 2010 41 2011 54 2012 49
Odhad potřeby míst v MŠ do r. 2020 Odhad počtu dětí 3 – 6 let kapacita MŠ 2012 174 72 2013 195 98 2014 231 98 2015 234 124 2016 217 124 2017 211 124 2018 196 124 2019 184 124 2020 170 124
závěr Výbor provedl odhad počtu obyvatel ve třech variantách. Vzhledem k hospodářské situaci a nedostatku poptávky je bytová výstavba ve třech lokalitách (Embalador, Klofa, AKLand Trade) zatím nejasná. Pro střednědobý výhled do r.2030 a pro zjištění potřeby nové ZŠ výbor doporučuje proto vycházet z odhadu počtu obyvatel ze stávajících zastavěných ploch (varianta 3). V roce 2030 je počet obyvatel odhadován na cca 2 800. Dle počtu obyvatel, vývoje porodnosti a migrace dokazuje okamžitou potřebu výstavby ZŠ (1.- 9.tř.) Obec by zaplnila více než 1 třídu v každém ročníku. Ideální počet dětí ve třídě je 24, počet narozených v posledních letech naznačuje možnost otevření až 2 tříd v ročníku. Kapacita MŠ je 72, bude rozšířena o 26 míst na 98. Kapacita ZŠ bude po rozšíření o dvě třídy cca 100 míst (1. – 5.třída). Rozhodujícím faktorem pro nástup dětí do ZŠ bude kapacita MŠ. Obec by mohla novou ZŠ využít pro umístění min. 2 tříd MŠ - navýšení kapacity MŠ a zároveň využití kapacity ZŠ do okamžiku, kdy budou dorůstat děti na 2.stupeň. Další rozšíření stávající MŠ má svá rizika – kapacita zahrady, školní kuchyně atd. Vztah dětí a rodičů k obci – pozitivní faktor Financování provozu prostřednictvím RUD Financování výstavby nové ZŠ – finanční výbor připravuje podklady
Doporučení výboru pro výstavbu nové ZŠ Nová ZŠ (1. – 9.tř.) – efektivní řešení s pozitivním dopadem pro všechny obyvatele. Možnost využití nové ZŠ pro navýšení kapacity MŠ. Obec musí být připravena na možné financování z dotací, ať krajských, národních či evropských. Vypracování projektové dokumentace pro stavební povolení je předpokladem pro získání finančních prostředků. Projektová dokumentace by měla zohlednit rezervu pro případ zaplnění územního plánu s výhledovým počtem obyvatel 6000
Další náplň činnosti výboru příprava koncepce vzdělávání ve spolupráci s paní ředitelkou příprava podkladů pro zadávací dokumentaci pro VŘ na projekt 17.4.2013