ministr práce a sociálních věcí Důchodová reforma Petr Nečas místopředseda vlády ministr práce a sociálních věcí 27. listopadu 2008

Programové prohlášení vlády - 2007 3 etapy důchodové reformy I. etapa parametrické změny vytvářející prostor pro další úpravy II. etapa změny v základním i doplňkovém systému III. etapa vytvoření druhého pilíře na bázi částečného vyvázání ze základního systému (tzv. opt out)

I. etapa důchodové reformy V rámci této etapy byla přijata zejména následující opatření: Pokračování v postupném zvyšování důchodového věku na 65 let pro muže, ženy bez dětí a s jedním dítětem a 62 – 64 pro ženy s více dětmi Opatření týkající se dob pojištění (zrušení doby studia získané po účinnosti zákona jako náhradní doby pojištění) Postupné prodloužení potřebné doby pojištění pro nárok na starobní důchod na 35 let (resp. 20 let) pro pojištěnce, kteří dosáhnou důchodového věku po roce 2018 Zavedení možnosti souběhu výdělečné činnosti a starobního důchodu s možností přepočtu důchodu Změny v oblasti invalidních důchodů

Výdaje na důchody v % HDP před a po přijetí parametrických úprav (Zákon č. 306/2008 Sb.)

Saldo důchodového systému v % HDP před a po přijetí parametrických úprav (zákon č. 306/2008 Sb.)

II. etapa důchodové reformy Opatření ve veřejném základním důchodovém pojištění, zejm.: Vytvoření rezervy pro důchodovou reformu (novela rozpočtových pravidel účinná od 1.3.2008) Opatření v oblasti soukromých důchodů (gesce MF), zejm.: Oddělení majetku účastníků a akcionářů Rozšíření portfolia fondů s možností získat vyšší výnos Podpora čerpání doživotních penzí (anuit) Harmonogram: Vláda schválila teze vypracované MF v říjnu 2008 Návrh zákona o penzijním spoření bude předložen vládě do 15. 1. 2009 Předpokládaná účinnost 1.1.2010

III. etapa důchodové reformy Současný stav MPSV připravilo „Podkladový materiál pro rozhodnutí o zavedení možnosti opt out ze základního důchodového pojištění“ Výchozím podkladem jsou některé pasáže ze zprávy Bezděkovy komise, materiály již dříve připravené MPSV, výzkumný projekt Analýza možnosti zavedení opt out Porada ekonomických ministrů projednala návrh MPSV dne 19. 11. 2008 a souhlasila s předložením vládě do konce roku 2008 Další postup Připomínkové řízení Po schválení vládou vypracování návrhu zákona

Hlavní principy Zachování současné úrovně ochrany v důchodovém systému (např. náhradní doby pojištění, základní výměra) Posílení diverzifikace finančních zdrojů pro příjem ve stáří (kombinace průběžného a fondového financování) Dobrovolnost rozhodnutí o vstupu do II. pilíře Spolupráce veřejného a soukromého sektoru Anonymita ve vztahu pojištěnec/klient - poskytovatel Klíčová role ČSSZ (prostředník mezi pojištěncem a poskytovatelem)

Hlavní principy Operátorem budou instituce, které obdrží speciální licenci (pro spořící i výplatní fázi) Hospodaření operátorů bude maximálně transparentní (např. jeden poplatek za správu a za nákup anuity) Minimálním požadavkem bude nabídka tří základních investičních strategií (progresivní, vyvážené, konzervativní) s automatickým přesunem do konzervativní strategie v určitém věku Z II. pilíře bude vyplácen jen starobní důchod - třísložkový důchod (základní a procentní výměra ze základního důchodového pojištění a anuita z II.pilíře) - definovaný základní typ anuity

Pojistné Sazby JIM Nemocenské pojištění z 4,4 % (3,3 + 1,1) k 1.1.2009 na 3,3 % (2,3 + 1,0) nebo 2,3 % k 1.1.2010 na 2,4 % (1,4 + 1,0) nebo 1,4 % Zaměstnanost z 1,6 % (1,2 + 0,4) na 1,2 % (?) Důchodové poj. z 28 % při opt-out na 24 + (4 + 2) % JIM Vláda 11/08 uložila do 31. 5. 2009 předložit projekt a věcný záměr, realizace k 1. 1. 2014