Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Ďalšie postupy v oblasti implementácie projektov v rámci IROP 05.12.2016 Mgr. Katarína Magulová
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava ň ň Vydanie hodnotiacej správy – príloha žiadostí o NFP Základným metodickým podkladom pre žiadateľa, ktorý pripravuje projektový zámer, je výzva na predkladanie PZ, ktorá slúži na prvotnú identifikáciu projektov. Posudzovanie PZ nie je konaním, v ktorom dochádza k vydávaniu rozhodnutia o projektovom zámere, ale výsledkom posudzovania PZ je zastavenie posudzovania o PZ, alebo vydanie hodnotiacej správy PZ: - pozitívna hodnotiaca správa, - negatívna hodnotiaca správa. PZ budú po dopracovaní podmienok stanovených vo výzve na predkladanie ŽoNFP, ako aj podmienok a odporúčaní stanovených v hodnotiacej správe PZ následne predložené v rámci výzvy na predkladanie ŽoNFP na RO/SO v zmysle podmienok výzvy na predkladanie ŽoNFP. Účasť subjektov v rámci následne vyhlásenej výzvy na predloženie ŽoNFP je limitovaná len na žiadateľov, ktorí preukážu predloženie hodnotiacej správy projektového zámeru. Tí, ktorí sa nezúčastnili predkladania projektových zámerov, nepreukážu splnenie podmienky predloženia povinnej prílohy. Hodnotiaca správa je platná do uzavretia výzvy na predkladanie ŽoNFP.
Trnavský samosprávny kraj Zmluvné zabezpečenie realizácie projektu: Rozhodnutie o schválení / zmluva o poskytnutí NFP - základný právny rámec pre poskytnutie pomoci prijímateľom. Od nabodnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP sa žiadateľ stáva prijímateľom a zaväzuje sa dodržiavať ustanovenia zmluvy o poskytnutí NFP. Neoddeliteľná súčasť zmluvy: - VZP, - predmet podpory, - hlásenie o začatí hlavných aktivít, - rozpočet projektu, - finančné opravy za porušenie pravidiel a postupov obstarávania, - podpisové vzory. Deň nasledujúci po dni zverejnenia tejto zmluvy v CRZ je dňom účinnosti zmluvy a žiadateľ sa stáva „prijímateľom“. Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava
Trnavský samosprávny kraj Zmeny zmluvy Zmeny zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku Prijímateľ je povinný oznámiť všetky zmeny a skutočnosti, ktoré majú vplyv na plnenie zmluvy. - Oznamovaciu povinnosť je prijímateľ povinný vykonať bezodkladne (do 7 pracovných dní) potom, ako sa dozvedel, že došlo k vzniku zmeny. - Oznamuje ju písomne SO/RO pre IROP. Zmena môže nastať z nasledovných dôvodov: - Zmena VZP - Formálne zmeny – zmena v údajoch zmluvných strán, chyby v písaní, zmena v subjekte RO pre IROP - Menej významné zmeny – zmeny projektu, ktoré zásadným spôsobom neovplyvnia charakter a parametre projektu alebo plnenie zmluvných podmienok - Významnejšie zmeny - Podstatné zmeny projektu Zmeny v Zmluvách o poskytnutí NFP sú realizované formou dodatkov k zmluvám. Všetky typy zmien a postup ich posudzovania zo strany SO/RO sú bližšie popísané v príručke pre prijímateľa. Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Povinnosť prijímateľa pri postupoch verejného obstarávania: Pri zadávaní zákaziek na dodanie tovarov, služieb, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb potrebných pre realizáciu aktivít projektu je prijímateľ povinný postupovať v súlade so zákonom o VO, v súlade s ustanoveniami Obchodného zákonníka resp. v zmysle metodického pokynu CKO č.12 k zadávaniu zákaziek nespadajúcich pod ZVO a metodického pokynu CKO č.14 k zadávaniu zákaziek nad 5000 EUR a samozrejme i v zmysle príručky pre prijímateľa. Prijímateľ je povinný začať VO na výber dodávateľa/zhotoviteľa projektu najneskôr : - do 45 pracovných dní od nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP alebo - do 45 pracovných dní od zrušenia predchádzajúceho VO alebo - do 45 pracovných dní od ukončenia zmluvy s predchádzajúcim dodávateľom alebo - do 45 pracovných dní od doručenia správy z kontroly VO od SO/RO vzťahujúcej sa k bezprostredne predchádzajúcemu VO.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Predkladanie dokumentácie z verejného obstarávania na SO/RO Dokumentáciu z procesu verejného obstarávania je prijímateľ povinný predložiť na SO v rozsahu v závislosti od typu zákazky a v lehotách určených príručkou pre prijímateľa. Typy zákaziek: Nadlimitná zákazka Podlimitná zákazka Podlimitná zákazka s využitím elektronického trhoviska Zákazka podľa §9 ods.9 Zákazka, na ktorú sa ZVO nevyťahuje Spôsob predloženia dokumentácie z VO: písomne/originál alebo overená kópia/, pričom časť dokumentácie môže predložiť prijímateľ aj cez portál ITMS2014+. Prijímateľ predkladá dokumentáciu z VO na administratívnu kontrolu SO v nasledovných fázach: - pred vyhlásením VO, - pred podpisom zmluvy s úspešným uchádzačmi, - po podpise zmluvy s úspešným uchádzačom, - pred podpisom dodatku k zmluve s úspešným uchádzačom, - po podpise dodatku s úspešným uchádzačom. Postupy prijímateľa pri obstarávaní jednotlivých typoch zákaziek zo strany prijímateľa sú detailne popísaná opäť v príručke pre prijímateľa.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Kontrola verejného obstarávania zo strany SO/RO vykonáva sa podľa zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Účelom finančnej kontroly VO a kontroly obstarávania je zabezpečiť hospodárne a efektívne, účinné a účelné využitie prostriedkov rozpočtu VS vyčlenených na IROP a overiť primeranosť nárokovaných výdavkov pri dodržaní podmienok zmluvy o NFP a príslušných všeobecne záväzných právnych predpisov SR a EÚ. Kontrola verejného obstarávania sa podľa času vykonávania, rozsahu a predmetu kontroly delí na: ex-ante kontrolu pred vyhlásením VO ex-ante kontrolu pred podpisom zmluvy s úspešným uchádzačom ex-post kontrola (štandardná alebo následná) kontrola dodatkov SO pre IROP VÚC vykoná kontrolu vzhľadom na stav, v akom sa VO nachádza v momente po podpise zmluvy o NFP. Prvá ex-ante kontrola Druhá ex-ante kontrolu Ex-post kontrola
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Spôsoby financovania: Vyplácanie prijímateľa pri projektoch realizovaných v rámci IROP sa môže realizovať nasledovne: Systém predfinancovania – všetci prijímatelia IROP Systém zálohových platieb – prijímatelia IROP štátne rozpočtové organizácie Systém refundácie – uplatňuje sa v prípade určenia RO pre IROP po dohode s prijímateľom. Prijímateľ môže v rámci projektu kombinovať uvedené systémy v závislosti od rozhodnutia RO pre IROP stanoveného v zmluve o poskytnutí NFP. Po vyčerpaní maximálne 95% NFP je prijímateľ povinný zostávajúcich 5% z NFP uhradiť najskôr z vlastných zdrojov. Špecifiká jednotlivých typov financovania sú opäť presne definované v príručke pre prijímateľa.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Monitorovanie projektu: Cieľ monitorovania na úrovni projektu: - dôsledné a pravidelné sledovanie pokroku /stavu realizácie aktivít projektu a plnenie povinností stanovených prijímateľovi v zmluve o poskytnutí NFP, - dôsledné sledovanie zachovania účelu príspevku na projekt. Monitorovanie projektu začína dňom nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP a končí dňom ukončenia platnosti zmluvy o poskytnutí NFP, t. j. schválením poslednej následnej monitorovacej správy NFP. Monitorovanie implementácie projektu IROP na úrovni projektu je realizované v časových úsekoch, a to nasledovne: počas realizácie projektu vrátane obdobia po uzavretí zmluvy o poskytnutí NFP a pred začatím realizácie aktivít projektu pri ukončení realizácie projektu /záverečná monitorovacie správa/ počas udržateľnosti projektu
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava . Typy monitorovacích správ: Doplňujúce monitorovacie údaje k žiadosti o platbu, predkladá prijímateľ, ak nepredloží žiadnu žiadosť o platbu do 6 mesiacov od nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP. Výročná monitorovacia správa VMS – prijímateľ predkladá za obdobie kalendárneho roka /t.j. od 1.1. do 31.12.roku/, a to vždy do 31.januára nasledujúceho po sledovanom období. Prvým rokom, ktorý je rozhodujúci pre podanie VMS je nasledujúci rok po roku, v ktorom nadobudla účinnosť zmluva o poskytnutí NFP. Záverečná monitorovacia správa – prijímateľ ju predkladá do 30 dní od ukončenia realizácie aktivít projektu. Následná monitorovacia správa – prijímateľ ju predkladá každých 12 mesiacov počas 5 rokov od finančného ukončenia projektu do 30 kalendárnych dní od uplynutia monitorovaného obdobia. Za prvé monitorované obdobie sa považuje obdobie od ukončenia realizácie aktivít projektu do uplynutia 12 mesiacov odo dňa finančného ukončenia projektu.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Kontrola projektov Kontrola projektu môže byť vykonávaná formou: Administratívna finančná kontrola (AFK), Finančná kontrola na mieste (FKnM). V zmysle § 6 zákona č.357/2015 o finančnej kontrole a audite sa finančná kontrola vykonáva ako: - základná finančná kontrola, - administratívna finančná kontrola, - finančná kontrola na mieste. Frekvencia kontroly na mieste vykonávaná zo strany poskytovateľa: - počas obdobia realizácie projektu – minimálne 1 x počas trvania projektu, - počas obdobia udržateľnosti projektu /ak je relevantné/ - minimálne 1 x počas doby udržateľnosti, t. j. po skončení realizácie aktivít projektu.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Predmetom kontroly na mieste zo strany SO/RO pre IROP sú všetky skutočnosti súvisiace s implementáciou, ako napr.: - Skutočné dodanie tovarov a poskytnutie služieb a vykonanie stavebných prác, - Vedenie účtovníctva o skutočnostiach týkajúcich sa projektu, - Archiváciu dokumentov a podkladov súvisiacich s projektom, - Informovanie a komunikácia na úrovni projektu, - Výdavky na riadenie projektu (ak sú oprávnené).
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Povinnosti z oblasti informovania a komunikácie Prijímateľ je povinný počas platnosti a účinnosti zmluvy o poskytnutí NFP informovať verejnosť o príspevku, ktorý na základe zmluvy o poskytnutí NFP získal. V súlade s čl. 5 ods. 2 VZP budú všetky opatrenia v oblasti informovania a komunikácie s verejnosťou obsahovať nasledovné informácie: - Odkaz na EÚ a na znak EÚ v súlade s požadovanými štandardami, - Odkaz na fond s použitím označenia, napr. EFRR – Európsky fond regionálneho rozvoja a Vyhlásenie, v ktorom je zdôraznená pridaná hodnota intervencie EÚ v znení „Investícia do Vašej budúcnosti“. Od začatia fyzickej realizácie hlavných aktivít projektu a počas celej doby realizácie aktivít projektu je prijímateľ povinný zabezpečiť inštaláciu veľkoplošnej reklamnej tabule alebo umiestnenie dočasného reklamného pútača na mieste realizácie projektu. Najneskôr do troch mesiacov po ukončení realizácie hlavných aktivít projektu je prijímateľ povinný nahradiť reklamnú tabuľu trvalo vysvetľujúcou tabuľou alebo stálym pútačom.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Ukončenie zmluvného vzťahu: riadne ukončenie zmluvného vzťahu - splnením záväzkov zmluvných strán, mimoriadne ukončenie zmluvného vzťahu - dohodou zmluvných strán, - odstúpením od zmluvy, - výpoveďou zmluvy zo strany prijímateľa.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Všetky potrebné náležitosti, týkajúce sa umiestnenia a rozmerov tabúľ, náležitostí pre výrobu propagačných a informačných predmetov, dokumentov pre označovanie majetku, organizovanie informačných aktivít atď, obsahuje Manuál pre informovanie a komunikáciu, ktorý tvorí prílohu č.5 metodického pokynu CKO č.16 pre informovanie a komunikáciu EŠIF. Webové sídla, kde môže nájsť prijímateľ dôležité informácie súvisiace s implementáciou projektov spolufinancovaných v rámci IROP: www.mpsr.sk – webové sídlo riadiaceho orgánu pre IROP www.trnava-vuc.sk – webové sídlo Sprostredkovateľského orgánu pre IROP TTSK www.partnerskadohoda.gov.sk www.finance.gov.sk
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Špecifické ciele delegované na SO pre IROP TTSK v zmysle Zmluvy o vykonávaní časti úloh Riadiaceho orgánu sprostredkovateľským: Prioritná os 1 – Bezpečná a ekologická doprava v regiónoch ŠC 1.1 Zlepšenie dostupnosti k infraštruktúre TEN+T a cestám I. triedy s dôrazom na rozvoj multimodálneho dopravného systému ŠC 1.2.1 - Zvyšovanie atraktivity a konkurencieschopnosti verejnej osobnej dopravy, ŠC 1.2.2 - Zvýšenie atraktivity a prepravnej kapacity nemotorovej dopravy (predovšetkým cyklistickej dopravy) na celkovom počte prepravených osôb. Prioritná os 2 – Ľahší prístup k efektívnym a kvalitnejším verejným službám ŠC 2.1.1 - Podporiť prechod poskytovania sociálnych služieb a zabezpečenia výkonu opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v zariadení z inštitucionálnej formy na komunitnú a podporiť rozvoj služieb starostlivosti o dieťa do troch rokov veku na komunitnej úrovni. ŠC 2.2.1 - Zvýšenie hrubej zaškolenosti detí materských škôl, ŠC 2.2.2 - Zlepšenie kľúčových kompetencií žiakov základných škôl, ŠC 2.2.3 - Zvýšenie počtu žiakov stredných odborných škôl na praktickom vyučovaní.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Špecifické ciele delegované na SO pre IROP TTSK v zmysle Zmluvy o vykonávaní časti úloh Riadiaceho orgánu sprostredkovateľským: Prioritná os 4 – Zlepšenie kvality života v regiónoch s dôrazom na životné prostredie ŠC 4.2.1 - Zvýšenie podielu obyvateľstva so zlepšeným zásobovaním pitnou vodou a odvádzanie a čistenie odpadových vôd verejnou kanalizáciou bez negatívnych dopadov na životné prostredie, ŠC 4.3.1 - Zlepšenie environmentálnych aspektov v mestách a mestských oblastiach prostredníctvom budovania prvkov zelenej infraštruktúry a adaptáciou urbanizovaného prostredia na zmenu klímy ako aj zavádzaním systémových prvkov znižovania znečistenia ovzdušia a hluku.
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava KONTAKTY: Sprostredkovateľský orgán pre Integrovaný regionálny operačný program TTSK – Odbor SO pre IROP Oddelenie riadenia a koordinácie - 033/55 59 720 033/55 59 721 Oddelenie implementácie – 033/55 59 710 E - mail: irop@trnava-vuc.sk
Trnavský samosprávny kraj Odbor SO pre IROP Starohájska 10 917 00 Trnava Ďakujem za pozornosť.