Národný program využitia potenciálu dreva Slovenskej republiky MPRV SR, NLC Zvolen 2012

Štruktúra Východiská Analýza súčasného stavu Predpokladaný vývoj Návrh cieľov a opatrení

Vonkajšie východiská Politické dokumenty a právne predpisy EU Spoločná stratégia Európa 2020 Akčný plán EÚ pre lesy Oznámenie EK o inovatívnom a trvalo udržateľnom drevospracujúcom priemysle Nariadenie EU o dreve a výrobkoch z dreva Súbor opatrení pre energetické využitie biomasy Medzinárodné politické iniciatívy Iniciatíva za zelenú ekonomiku, politika zeleného verejného obstarávania, koncept zelených stavieb, zelená energia... Štúdie medzinárodných organizácií Vízia 2030 pre európsky lesnícko-drevársky sektor Výhľadová štúdia európskeho lesníckeho sektora (EFSOS II) Lesné produkty - Informácia o stave v regióne EHK OSN

Vnútorné východiská Politické dokumenty a právne predpisy na Slovensku Národný lesnícky program SR Akčný plán Národného lesníckeho programu SR Stratégia rozvoja lesníctva na Slovensku Národný akčný plán pre zelené verejné obstarávanie v Slovenskej republike Zákon č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov Zákon č. 543/2002 o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov

Vplyvy na produkčné funkcie lesov

Produkčný potenciál lesov Slovenska a) Lesné pozemky Štátne Neštátne SPOLU Trend Výmera porastovej plochy ha 1 074 278 864 626 1 938 904 stúpa % 55 45 100 Porastová zásoba tis.m3 253 208 208 745 461 953 m3.ha-1 236 241 238 Celkový bežný prírastok 6 583 5 370 11 953 6,1 6,2 Zásoba rubných porastov 79 651 69 824 149 475 stúpa, bude klesať 400 405 403 zdroj: Zelená správa 2011, NLC 2011 b) Nelesné pozemky SPOLU Trend Výmera ha 273 000 Neznámy Zásoba tis.m3 36 590 Zásoba na hektár m3.ha-1 133 zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen

Rozloženie zásob dreva podľa krajov a drevín Ihličnaté listnaté a) Lesné pozemky zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen b) Nelesné pozemky zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen

Štruktúra zásob dreva podľa akostných tried a kategórie lesa zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov a) Veková štruktúra lesov - nevyvážená, s prevahou zastúpenia rubne zrelých a najmladších VS - v strednodobom horizonte poklesne výmera rubných porastov až o -30% Zdroj:, NLC Zvolen, 2011

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov b) Klimatická zmena - posun produkčného optima drevín do vyšších vegetačných stupňov - obmedzenie vhodného produkčného priestoru pre smrek, neskôr aj jedľu - zvýšené poškodzovanie lesov víchricami - priaznivejšie podmienky pre aktivizáciu biotických škodcov zdroj: LOS Banská Štiavnica, NLC Zvolen, 2011

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov c) Ochrana prírody - až 60% lesov je zaradených do niektorej z kategórií chránených území - využívanie produkcie je obmedzené diferencovane podľa SOP: SOP 1: ... bez obmedzení nad rámec zákona o lesoch SOP 2-4: ... s obmedzeniami (prírode bližšie hospodárenie) SOP 5: ... vylúčené (bezzásahový režim) Využiteľnosť zásob dreva zdroj: NLC Zvolen, 2011

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov d) Sprístupnenosť lesov - 50 mil. m3 zásob dreva v kategórii hospodárskych lesov je nedostatočne sprístupnených: približovacia vzdialenosť je väčšia ako 1 000 m. zdroj: NLC Zvolen 2011

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov e) Hospodársky stav lesov - napriek priaznivým trendom sa časť produkčného potenciálu stanovíšť nevyužíva optimálne - Ide najmä o nízkoproduktívne porasty v kategórii hospodárskych lesov: - preriedené porasty so zakmenením nižším ako kritické: ... 38 000 ha - výmladkové (nízke) lesy a nepravé kmeňoviny: ... 78 000 ha zdroj: Korpeľ a kol. 1991, Zelená správa 2007, NLC Zvolen 2011

Ťažba, dodávky a obchod s drevom

Vývoj ťažieb dreva v lesoch Slovenska - ťažby stúpajú - mierne prekračujú plán - stúpa podiel náhodných (kalamitných) ťažieb zdroj: NLC-ÚLZI; Súhrnné informácie o stave lesov SR, 1990-2011

Podiel dodávok ihličnatého a listnatého dreva - prevaha ihličnatej hmoty v poslednom desaťročí vyvolaná kalamitou - slabý dopyt a zhodnotenie najcennejších sortimentov, najmä listnatých zdroj: NLC Zvolen, 2012

Prognóza vývoja ťažieb podľa druhu - do roku 2030 mierny vzostup celkovej ťažby - trvalý trend vzostupu podielu listnatej ťažby na úkor ihličnatej zdroj: NLC-ULZI Zvolen, 2012

Vývoj priemerného speňaženia dreva - problém výkyvov dopytu a cien (ekonomická kríza 2009 – 2010) - problém nedocenenia kvalitných listnatých sortimentov zdroj: NLC-ÚLZI Zvolen, 2012

Prognóza vývoja cien sortimentov surového dreva a výrobkov Sortimenty a výrobky z dreva Priemer 2010-2011 2015 2030 Ročná zmena Ihličnatá piliarska guľatina, €/m3 54 58 76 + 1,8% Ihličnaté vlákninové drevo, €/m3 31 34 51 + 2,7% Listnatá piliarska guľatina, €/m3 49 77 + 2,4% Listnaté vlákninové drevo, €/m3 35 39 57 + 2,6% Rezivo, €/m3 240 246 269 + 0,6% Panely, €/m3 344 362 440 + 1,3% Papier, €/tona 1 110 1 141 1 267 + 0,7% zdroj: Zelená správa 2011

Drevospracujúci priemysel

Spracovatelia ihličnatej guľatiny Aktuálne spracovateľské kapacity Využité na 40% (naddimenzované) Najväčšie podniky Rettenmeier Tatra Timber s.r.o. Liptovský Hrádok: 800 tis. m3 ročne PRP s.r.o. Veľký Krtíš: 500 tis. m3 ročne Amico Drevo s.r.o. Oravský Podzámok: 120 tis. m3 ročne P.F.A s.r.o. Lozorno: 80 tis. m3 ročne Spektrum s.r.o. Hliník nad Hronom: 45 tis. m3 ročne

Spracovatelia listnatej guľatiny Aktuálne spracovateľské kapacity Ročne len cca 500 tis. m3 (výrazne utlmené) Pôvodné veľké kombináty (Zvolen, Pezinok, Vranov nad Topľou, Žarnovica) zlikvidované transformované na menšiu kapacitu výroby Nespracovávajú sa najkvalitnejšie sortimenty guľatinových výrezov zvláštnej akosti pri potenciáli LH (ročne): 250 tis. m3 listnatej hmoty najvyššej kvality 45 tis. m3 ihličnatej hmoty najvyššej kvality

Celulózo-papierenský priemysel Aktuálne spracovateľské kapacity Ročne cca 2,5 mil. m3 (jedno z najvýkonnejších odvetví slovenskej ekonomiky) Najväčšie podniky Mondi SCP, a.s., Ružomberok: 470 tis. ton buničiny ročne Bukóza Holding, a.s., Hencovce: 125 tis. ton buničiny ročne

Využívanie drevnej biomasy na energetické účely

Využiteľný potenciál drevnej biomasy na lesnej pôde Rok Doterajší stav Prognóza Vízia 2005 2010 2015 2020 2025 2050 Ukazovateľ Tis.ton Palivové drevo z evidovanej ťažby 480 337 380 396 370 pokles Manipulačné odpady z evidovanej ťažby 430 463 445 443 406 Odpady po mechanickom opracovaní dreva v LH 130 140 160 180 200 nárast Pne a korene 40 -- Prerezávky 30 50 60 70 80 Tenčina a nezužitkovaná hrubina po ťažbe 1160 1402 1587 1684 1715 Lesná palivová biomasa spolu 2270 2432 2672 2813 2851

Využiteľný potenciál drevnej biomasy v drevospracujúcom priemysle Ukazovateľ Doterajší stav Prognóza Vízia 2006 2010 2015 2020 2025 2050 Tis. ton Odpady po mechanickom spracovaní 1300 1365 1415 1490 1540 nárast Kvapalné odpady 450 470 485 505 520

Odhad produkcie energetickej drevnej biomasy v intenzívnych porastoch rýchlorastúcich drevín na poľnohospodárskej pôde Ukazovateľ Prognóza Vízia 2015 2020 2025 2050 Tis. ton Palivové štiepky 15 150 450 významný nárast

Projekcia výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov zdroj: Národná energetická stratégia SR

Ciele národného programu využitia potenciálu dreva SR

Cieľ 1: Zabezpečenie rastúcich požiadaviek na dodávky dreva v meniacich sa prírodných a spoločenských podmienkach aktívnym trvalo udržateľným obhospodarovaním lesov Cieľ 2: Efektívne využívanie dreva a podpora zamestnanosti v lesnícko- drevárskom sektore Cieľ 3: Podpora zhodnocovania potenciálu dreva na báze malého a stredného podnikania v regiónoch s využitím miestne dostupných zdrojov, so zámerom zvýšenia zamestnanosti, a s tým súvisiacim regionálnym rozvojom Cieľ 4: Zlepšenie domáceho dopytu po výrobkoch z dreva v súlade s princípmi zelenej ekonomiky Cieľ 5: Dosiahnutie zvýšeného využitia lesnej biomasy a vedľajších produktov pri spracovaní dreva na energetické účely

Cieľ 1: Zabezpečenie dodávok dreva v meniacich sa prírodných a spoločenských podmienkach aktívnym trvalo udržateľným obhospodarovaním lesov

Návrh opatrení k cieľu 1: Implementovať do lesníckej praxe adaptačné opatrenia na prispôsobenie lesov Slovenska účinkom klimatickej zmeny s dôrazom na udržanie ich produkčného potenciálu Vytvoriť predpoklady pre pestovanie prírode blízkych lesov s bohatou štruktúrou, ako perspektívnej alternatívy k existujúcemu systému lesa vekových tried Diverzifikovať metódy hospodárenia v lesoch a vyčleniť časť lesných pozemkov pre technickú koncepciu pestovania lesov, zameranú na intenzívnu produkciu drevnej suroviny

Návrh opatrení k cieľu 1: Dokončiť sprístupnenie všetkých lesov s potenciálne využiteľnou zásobou dreva spevnenými lesnými cestami Rekonštruovať lesy nevyužívajúce dostatočne produkčný potenciál stanovíšť (najmä výmladkové, poškodené, preriedené) na produkčne plnohodnotné lesné porasty Znižovať škody na lesných porastoch spôsobené biotickými činiteľmi

Návrh opatrení k cieľu 1: Vykonať komplexnú analýzu technických možností a ekologických limitov využívania zvyškovej dendromasy tenčiny a pňov v lesoch Slovenska Vykonať inventarizáciu lesných porastov na nelesných pozemkoch (bielych plôch) a navrhnúť možnosti ich využitia pre produkciu dreva Vypracovať program zalesňovania poľnohospodárskych pozemkov nevhodných na poľnohospodársku výrobu Prehodnotiť výmeru chránených území s prísnym bezzásahovým režimom

Zvyšovanie pridanej hodnoty lesnícko-drevárskeho sektora Cieľ 2: Zvyšovanie pridanej hodnoty lesnícko-drevárskeho sektora

Návrh opatrení k cieľu 2: Realizovať účinné opatrenia na dosiahnutie ziskového lesníctva, ktoré je podmienkou konkurencieschopnosti celého výrobného reťazca Zvýšiť technologickú úroveň a vybavenie lesného hospodárstva, zabezpečiť dlhodobé spolufinancovanie a podporu investícií v lesnom hospodárstve z verejných zdrojov a zdrojov EÚ Podporovať inovácie v lesnícko-drevárskom sektore na zabezpečenie ekonomického rastu a rozvoja pri súčasnej ochrane prírodných zdrojov a zachovaní environmentálnych služieb

Návrh opatrení k cieľu 2: Zapájať domáce výskumno-vývojové inštitúcie do strategického výskumného programu FTP (Forest- based Sector Techology Platform) Začať uskutočňovať ekonomickú transformáciu lesného hospodárstva zameranú na diverzifikáciu jeho činností a poskytovanie platených verejnoprospešných (ekosystémových) služieb pre spoločnosť Zvýšiť zhodnotenie surového dreva

Návrh opatrení k cieľu 2: Podporovať domáce spracovanie surového dreva a reziva Zlepšovať existujúce medzisektorové vzťahy lesného hospodárstva so súvisiacimi sektormi Zlepšiť spoluprácu, obchodné a logistické vzťahy medzi lesným hospodárstvom (obhospodarovateľmi lesov) a výrobnými odvetviami drevospracujúceho priemyslu

Cieľ 3: Podpora zhodnocovania potenciálu dreva na báze malého a stredného podnikania v regiónoch s využitím miestne dostupných zdrojov, so zámerom zvýšenia zamestnanosti, a s tým súvisiacim regionálnym rozvojom

Návrh opatrení k cieľu 3: Vypracovať koncepciu na podporu komplexného spracovania listnatých guľatinových sortimentov dreva Vypracovať sústavu motivačných ekonomických nástrojov na podporu komplexného spracovania dreva spracovateľskými subjektmi v rámci Slovenska

Cieľ 4: Zlepšenie domáceho dopytu po výrobkoch z dreva v súlade s princípmi trvalej udržateľnosti

Návrh opatrení k cieľu 4: Podporovať rozvoj výroby a spotreby výrobkov na báze dreva, ktoré majú potenciál znížiť negatívne vplyvy na životné prostredie Zvyšovať výmeru certifikovaných lesov a počtu spotrebiteľských reťazcov lesných produktov Realizovať opatrenia na znižovanie nezákonnej ťažby dreva a súvisiaceho obchodu s nezákonne získanými drevárskymi výrobkami

Návrh opatrení k cieľu 4 Uplatňovať verejné politiky nákupu dreva Podporovať opatrenia na zlepšenie imidžu odvetví lesného hospodárstva, drevospracujúceho priemyslu a ich výrobkov vo verejnosti Zdokonaľovať informačný systém lesného hospodárstva a rozšíriť ho o výrobno-ekonomické informácie odvetví drevospracujúceho priemyslu Na základe potrieb odvetvia rozvíjať odbornú prípravu a kvalifikácie pre celý lesnícko-drevársky sektor, vrátane podpory vlastných školiacich pracovísk

Cieľ 5: Dosiahnutie zvýšeného využitia lesnej biomasy a vedľajších produktov pri spracovaní dreva na energetické účely

Návrh opatrení k cieľu 5: Zvýšiť mieru komplexného využitia lesnej biomasy Podporiť trvalo udržateľný rast produkcie palivovej drevnej biomasy, jeho ekonomickú efektívnosť a priaznivé ekologické účinky Podporiť rast a efektívnosť výroby energií z drevnej biomasy Aktualizovať a realizovať stratégiu produkcie a využívania drevnej biomasy na Slovensku

Akčný plán Národného programu využitia potenciálu dreva Slovenskej republiky Má rozpracovať rámcové opatrenia Národného programu, a konkretizovať ich časové, finančné a inštitucionálne zabezpečenie Podľa plánu rokovania vlády SR ho predkladá MPRV SR do vlády v októbri 2013