MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA Satelitný účet cestovného ruchu SLOVENSKEJ REPUBLIKY Satelitný účet cestovného ruchu Ing. Gabriel Kuliffay september 2006

OECD zriadila pracovnú skupinu na analýzy a výskumy merania ekonomických prínosov CR do národných ekonomík – ekonomické účty cestovného ruchu UNWTO spresnila ukazovatele cestovného ruchu – návštevníci a ich výdavky UNWTO + OECD + Štatistická divízia OSN – Ottawa 1991 - medzinárodná konferencia o CR – rezolúcia o potrebe jednotnej štatistiky cestovného ruchu pre ekonomické analýzy, pre prieskum trhu, pre meranie jeho postavenia v ekonomike, pre prognózy jeho vývoja. Výsledok: metodický nástroj k meraniu ekonomických a sociálno-ekonomických prínosov CR – SATELITNÝ ÚČET. Koncom 90-tych rokov vytvorená pracovná skupina UNWTO + OECD + EUROSTAT na zavedenie spoločného koncepčného rámca pre rozvoj metodiky satelitného účtu. Dokument predložený na prerokovanie Štatistickej komisii OSN v roku 2000. Štatistická komisia OSN 1. 3. 2000 schválila medzinárodné štandardy obsiahnuté v satelitnom účte.

Cieľom satelitného účtu cestovného ruchu je vyčísliť, Cestovný ruch sa stal prvým odvetvím, ktoré má medzinárodné štandardy pre meranie ekonomických prínosov, schválené Štatistickou komisiou OSN. Cieľom satelitného účtu cestovného ruchu je vyčísliť, aký je podiel ekonomických prínosov jednotlivých odvetví generovaných cestovným ruchom - pre tvorbu HDP, - pre zvýšenie zamestnanosti, - na rozvoj investícií.

Načo merať prínos cestovného ruchu k tvorbe HDP ? rastie potreba merania výkonov cestovného ruchu a vymedzenia jeho vplyvu na ekonomiku krajiny cestovný ruch nie je ekonomicky ani štatisticky uzatvoreným odvetvím, ani samostatnou ekonomickou aktivitou, ale súhrnom rôznych činností a aktivít, ako sú: ubytovanie a stravovanie, osobná doprava, prenájom vozidiel, cestovné a informačné kancelárie, kultúrne podujatia, rekreačné služby (aquaparky, zábavné podujatia, kasína), športové zariadenia (lyžovačka, golf, plavárne, telocvične), zmenárne, sprievodcovské služby, predaj cestovných lístkov, vstupeniek, suvenírov, cestovné poistenie, poštové služby, veľtrhy, výstavy, záchranná služba, nákupy v maloobchode, ale aj nadväzujúce činnosti: výstavba rekreačných stredísk, predaj pohonných hmôt, poľnohospodárstvo a potravinársky priemysel, nábytkársky priemysel, práčovne, výroba športových odevov a potrieb, verejná správa, bezpečnosť, telekomunikácie, autoservis, atď.

Význam satelitného účtu je teda v tom, že : poskytuje údaje o cestovnom ruchu vychádzajúce zo systému národného účtovníctva, doporučení UNWTO a Štatistickej komisie OSN, poskytuje vládnym orgánom pohľad na cestovný ruch, na jeho sociálnu funkciu, na jeho vplyvy a ich dôsledky na národnú ekonomiku, poskytuje informácie o zamestnanosti vyvolané cestovným ruchom, poskytuje sústavu porovnateľných medzinárodných účtov a umožňuje stanoviť pridanú hodnotu cestovného ruchu v rámci jednotne definovaného koherentného systému, ponúka vhodný rámec pre tvorbu analytických modelov pri zmenách vo vstupoch ponuky a dopytu v cestovnom ruchu, indikuje údaje o rozsahu kapitálových investícií do cestovného ruchu, o základnom imaní poskytne výstupné údaje o produkcii, medzispotrebe, dovoze a čistých daniach, ktoré umožnia výpočet podielu cestovného ruchu na DPH

Satelitný účet je teda v zmysle schválenej metodiky sústavou vzájomne prepojených tabuliek a zostáv, z ktorých každá vyjadruje iný aspekt cestovného ruchu. Táto sústava komplexne prepojuje dopyt po službách a tovaroch cestovného ruchu s ich ponukou medzi jednotlivými ekonomickými odvetviami. Satelitný účet umožňuje odvodiť pridanú hodnotu v jednotlivých odvetviach vyvolanú cestovným ruchom. Vplyvy dopytu, výroby a pridanej hodnoty cestovného ruchu sú doplnené aj o rozmer zamestnanosti. Spracovanie satelitného účtu nie je jednorazová aktivita. Je to proces dlhodobý, veľmi náročný, komplikovaný, založený na spolupráci jednotlivých subjektov na širokej báze. Vyžaduje si spoluprácu odborníkov zo Štatistického úradu SR Národnej banky Slovenska Ministerstva financií SR Ministerstva hospodárstva SR a iných inštitúcií. Nie je zatiaľ smernicou EÚ, ale podľa informácií sa tak más stať v blízkej budúcnosti.