TISKOVÝ ZÁKON 22. 4. 2016 KISK FF MU
Tiskový zákon Periodický tisk: tiskoviny vydávané min. 2x za rok se stejným názvem, obsahovým zaměřením a grafickou podobou Neřeší Sbírku zákonů, Sbírku mezinárodních smluv, věstníky a úřední tiskoviny, ani vydávané pro vnitřní potřeby Práva a povinnosti PO i FO při vydání či šíření v ČR, mimo úřední a pro vnitřní potřebu, ale periodika uzemní samosprávy ano Vydáním stejné tisky či částí se lišící (regionální mutace) HMOTNÉ (jinde v pojmech neuvedeno) rozmnoženiny
Odpovědnost za obsah Za obsah odpovídá vydavatel (ne autor) Vydavatel neodpovídá za pravdivost reklamy a inzerce, krom vlastní (=> z. o regulaci reklamy…) V naléhavém veřejném zájmu povinnost uveřejnit oznámení státního orgánu co nejdřív a nejvýrazněji Po sdělení dotýkající se cti, důstojnosti, soukromí… FO/PO možné požadovat zveřejnění reakce ve stejné formě (podmínky v z.) FO/PO jako (mezi)zdroj informací do tisku právo odepřít orgánu státu podrobnosti o původu a obsahu, příp. věcí, z nichž by šlo zjistit (mimo trestné činy a daně o objednateli inzerce)
Evidence periodického tisku Vede MK ČR, každý právo nahlížet a pořizovat výpisy a opisy PO/FO min. 30 dnů před zahájením vydávání oznámit: název a obsah, periodicitu, mutace, identifikaci vydavatele + změny do 5 dnů Při neúplnosti výzva k doplnění, při nevyhovění jako by neoznámeno Při neřešení evidence či dlouhém přerušení považováno vydávání za ukončené
Povinné údaje na každém vydání Údaje jako v evidenci Místo vydání Číslo a den vydání Evidenční číslo přidělené MK ČR Při chybějících údajích nesmí být veřejně šířen (výjimka číslo přidělené MK ČR, pokud nebylo sděleno)
Povinný výtisk Povinnost bezplatně na vlastní náklad z každého vydání do 7 dnů zajistit dodání stanoveného počtu výtisků příjemcům Musí být bezvadný, jinak lze žádat bezplatnou náhradu Příjemci: 2x NK, 1x: MZK, K Národního muzea, MK ČR, Parlamentní K, krajské K, MKP + pro nevidomé Macanova + regionální mutace příslušné krajské
Pokuty Do 100-200 tis. Kč dle závažnosti, způsobu, době trvání a následků Při opakovaných (během roku) až 2x Řeší krajské úřady (magistráty) dle sídla vydavatele Zahájení nejpozději 3 roky po prohřešku
ZÁKON O NEPERIODICKÝCH PUBLIKACÍCH
Vymezení pokrytí Neperiodické publikace = rozmnoženiny literárních, vědeckých a uměleckých děl (dle AZ) k veřejnému šíření, vydávané jednorázově, max. 1x rok, častěji po částech tvořících celek Veřejné šíření = zpřístupnění neurčenému okruhu osob Neřeší: audiovizuální díla, SW, 3D výtvarná díla, propagační a vnitřní materiály, ceniny, mapová díla, rozmnoženiny vydané v cizině s vydavatelem bez složky v ČR Za obsah odpovídá autor
Povinné údaje v neperiodické publikaci Název díla Jména autorů, pokud možné Identifikace vydavatele (FO i PO) Rok vydání (je-li známý) U přeložených původní název a označení vydání Označení nositele autorských práv ISBN, pokud uděleno Zodpovídá vydavatel, jinak nelze veřejně šířit
Povinný výtisk Vydavatel do 30 dní: 2x NK ČR, 1x: MZK, Vědecká K v Olomouci, regionální výtisk MKP a krajské dle sídla vydavatele + slepeckým písmem Macanově Musí být bezvadný, jinak možné žádat výměnu Každou vydavatel musí nabídnout ke koupi knihovnám daným vyhláškou (17 knihoven – krajské, vědecké a MKP)
Sankce Ukládá krajský úřad dle sídla vydavatele Do 15-50 tis. Kč dle závažnosti, způsobu, době trvání a následků Zahájení správního řízení do 3 let po prohřešku
Otázky Jakým zákonem se řídí vydavatel: elektronického týdeníku firemního věstníku každoročního sborníku mapy měsíčníku pro dospívající obecního zpravodaje počítačového programu sbírky zákonů trojdílné encyklopedie vydané během jednoho roku Když budu mít pocit, že v časopise je obsah, který poškozuje mou dobrou pověst, koho můžu žalovat? A u knihy? Když mě budou v časopiseckém článku citovat a neuvedou mé jméno, je to problém dle zákona? A u knihy? Kde najdu všechny časopisy a knihy, které byly v posledním roce v ČR vydány nebo šířeny?
Otázky Co řeší zákon o některých službách informační společnosti? Co je služba informační společnosti dle zákona? Co je obchodní sdělení dle zákona? Jak je za obsah informací… … přenesených pomocí WiFi odpovědný poskytovatel připojení k této WiFi síti? … odpovědný Google, který je vyhledal? … odpovědný provozovatel služby Uloz.to? Mohu opakovaně posílat reklamní sdělení? A moje firma? Mohu dát souhlas se zasíláním obchodních sdělení a pak ho zase odvolat? Může mi zasílat obchodní sdělení firma, na jejíž webových stránkách jsem … … zakoupila hračky? … zaregistrovaná? … se byla podívat? … nikdy nebyla?
Otázky Co může být službou e-komunikací? Na koho se můžu obracet v oblasti e-komunikací jako na poradní nebo dohledový orgán? Může můj telefonní operátor zpracovávat a na vyžádání policie poskytnout: Informace definující můj pohyb ve fyzickém světě? Obsah mnou poslaných SMS zpráv? Telefonní čísla lidí, kteří mi volali? Může mi volat cizí telefonní operátor, když jsem nedala souhlas k předání mého čísla do jeho rukou?
Zákon o archivnictví a spisové službě
Oblast úpravy Klíčová témata: Archiválie: práce s nimi (od výběru po ochranu), práva a povinnosti správců, zpracování OÚ pro účely archivnictví Archivy: soustava, práva a povinnosti zřizovatelů Spisová služba Působnost správních úřadů na úseku zákona Ministerstvo vnitra – nejvyšší orgán pro oblast
Klíčové pojmy Dokument X archiválie Jakákoli forma, vč. hmotné (razítka, pečetidla) nebo e- Archivní fond (soubor) X sbírka (se sdíleným rysem) Výkon spisové služby = odborná správa dokumentů subjektu (pošta i interní) od vzniku po skartaci/archivaci
Výběr archiválií Povinnost uchovávat dokumenty a umožnit výběr archiválií Státní a veřejné instituce Soukromoprávní původci: obchodní společnosti a družstva (mimo bytové) a notáři jen některé dokumenty; občanské, náboženské, obecně prospěšné … organizace Výběr (doba vzniku, obsah, původ, vnější znaky) příslušným archivem, nejčastěji ve skartačním řízení, někdy mimo, příp. na žádost archivu/vlastníka Zvláštní pravidla pro výběr dokumentů s tajnou informací
Práce s archiváliemi Držitel povinnost ochrany + bezplatné poradenství o péči Při převodu vlastnictví daná posloupnost nabídky (snaha do státního vlastnictví) Mimo ČR vyvážet jen se souhlasem MV, vždy jen na dobu určitou a důvodu v z. Evidované v ČR = Národní archivní dědictví Evidenci vedou správci + v hierarchii druhotná (státní oblastní archivy) a ústřední evidence (MV ČR)
Zpřístupnění archiválií Nahlížení na žádost a s dodržením zákona a badatelského řádu Žádost obsahuje OÚ (oprávnění ze z.) K nahlížení pouze starší 30 let + všechny zveřejněné a z činnosti státních orgánů vzniklé před r. 1990 Přístup odepřen pro ochranu nebo zákaz FO, jejíž OÚ obsahuje Možnost výpis/opis/kopie, AZ není dotčen, ale v z. ceník
Od 2012 pravidla pro e-zpřístupnění E-archiválie dostupné dálkově: v Národním archivu (portálem), v digitálním archivu (mimo bezpečnostní) V e-archivech stejné postupy (výběr a příjem + metadata, přístup k digital-born i digitalizovaným) Metadata: identifikační, popisné, autorizační Evidence Národního archivního dědictví, popis a evidence původců a archivů a kulturně vědeckých institucí
Spisová služba Státní a veřejné instituce (podobné archivnictví mimo školské instituce krom VŠ + kraje, obce a městské části) povinnost vykonávat SS Možná listinná i e- (ta preferovaná) Dokumenty označeny jednoznačným identifikátorem a evidovány, k téže věci => spis Jmenný rejstřík pro vyhledávání, ověřování a automatické zpracovávání Požadavek na e-podpis/e-značku/ kvalifikované časové razítko
Delikty a sankce Přestupek i správní delikt – pokuta 5 tis. - 1 mil. Kč „Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.“
Děkuji za pozornost.