Příklady praxe v zahraničí Závěrečný seminář, České Budějovice, 18.06.08 Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a Státním rozpočtem České republiky
Obsah GLE v kostce Příklady ze zahraničí Detailní příklad z UK: Implementační struktura v UK Hlavní změny v impl. a podpoře projektů Program budování kapacity
Společnost GLE byla založena v roce 1982 jako londýnská agentura pro hospodářskou revitalizaci GLE je obecně prospěšná společnost a vlastní ji 33 londýnských městských částí GLE působí na komerční bázi bez dotační podpory Zisk je reinvestovan do dalších projektů
Hlavní oblasti činností: Podpora zaměstnanosti Podpora sociální integrace a zvyšování práceschopnosti Rozvoj podnikání – obchodní poradenství, financování MSP, provoz inkubátorů Příprava a řízení programů a projektů ze SF EU, budování kapacity
Pobočky: Společnost GLE má své sídlo a hlavní kancelář v Londýně Další pobočky GLE jsou v regionech Velké Británie Jedna pobočka GLE je umístěna od roku 1995 v Bruselu V září 2005 otevřela společnost GLE novou pobočku i v Praze GLE zaměstnává více než 400 osob
Příklady zahraničních systémů podpory projektových manažerů
Rakousko Od r. 1995 (= vstup do EU): Spolkové kancléřství založilo organizace regionálního managementu Každá organizace má svoji strukturu a úkoly, ale všechny mají za cíl příspět k regionálním rozvoji díky následujícím aktivitám: Rozvíjet a řidit regionální projekty a programy; Informovat o programech EU a o SF EU Organizovat sit´ování mezi regionálními aktéry. Tyto organizace mají různé struktury, ale mají vždy vazbu s municipalitou nebo se sdružení měst. Do r. 2001 byly do r. 2001 financovány Spolkovým kancléřstvím. Nyní jsou financovány municipalitami, spolkovými kraji a SF EU. V r. 2004 evaluace těchto organizací ukazala je jako velice užitečné, účinné a efektivní agentury.
Francie Existují různé regionální iniciativy, např. PASTEL v Alsasku PASTEL = platforma evropské technické pomoci v Alsasku Tato platforma = složena z expertů v oblasti evropského financování (municipality, regiony, univerzity, agentury, atd) PASTEL má za hlavní cíle: Koordinovat a centralizovat projekty a žádosti z SF EU v regionu Alsasku Vytvořit nástroje pro nezkušené žadatele o SF EU a jiné evropské programy Pomáhat při koncepci evropských projektů Vyškolit v oblasti psaní a řízení evropských projektů.
Švedsko Region Bergslagen má 1 „Sekretare“ v každém malém okresu. Role tohoto člověka je: Propagovat evropské programy Identifikovat potenciální projekty Podporovat žadatelům (hlavně nezkušením) při koncepci a psaní projektu. Velká Británie a další (jako Holansko): Podpora žadatelům a příjemcům evropských grantů = pověřena soukromým agernturám jako GLE (viz detailní příklad)
Brainstorming po skupinách Jak by ČR mohla dále budovat kapacitu žadatelů a projektových manažerů v rámci 2007-13?
Implementace SF EU v Londýně: detailní příklad
Systém OP ve Velké Británii (VB): 2007-13: 22 operačních programů ve VB: 3 v regionech cíle Konvergence 2 v regionech v statutu phasing-out (t.j. méně než 75% průměrný HDP za osobu v EU15 ale více než 75% průměrný HDP za osobu v EU25) 17 v regionech cíle Konkurenceschopnosti a zaměstnanosti (1 OP v obou cílech =Anglie a Gibraltar)
Systém OP ve Velké Británii (VB): Hlavně na regionální úrovni = velký rozdíl s ČR Pro ERDF jedině regionální OP Pro ESF: národní OP ESF, a regionální rámce podpory OP podle fondu a regionu ale ne podle témata = jednodušší pro žadatele
Příklad v Londýně Nadnárodní úroveň Národní úroveň Regionální úroveň
Problémy v Londýně Nízká úroveň projektového řízení a jiných dovedností Cílové skupiny je obtížné „oslovit“ a zapojit do projektů Vysoká míra fluktuace v sektoru NNO (ale ne ve veřejné správě) Nedostatečná znalost specifických požadavků na administraci a monitorování Nedostatečný důraz na monitorování a/nebo výkaznictví Problémy s plánováním dlouhodobé udržitelnosti
Jak se podpora žadatelům měnila v posledních letech? Jednodušší formuláře a příručky Jednodušší informace a terminologie Jasný proces hodnocení žádostí = lepší žádosti pokud z pohledu hodnotitele Předběžná žádost (kritéria způsobilosti)
Jak se podpora žadatelům měnila? Podpora při přípravě projektu (workshopy, individuální podpora, networking, atd) Detailní zpětná vazba žadatelům Podpora neúspěšných žadatelům!
Jak se podpora projektovým manažerům měnila? Dříve řízení programu přímo na národní úrovni a někdy na regionální Ted´vše na regionální a místní úrovni Hodně outsourcingu (GLE, ECOTEC, atd) 2007-13: trend méně outsourcing ale více CB od GLE v terénnu
Jak se podpora projektovým manažerům měnila? Více a více podpory v terénu (GG na kole, GLE = náhradník když nemoc, těhotenství, atd) Projektové návštěvy každé 3 měsíce (monitorování ale hlavně pomoc a prevence!) 5% OP na CB – jenom 3 roky – protože klasická administrace programu ne dost
Program budování kapacity projektových manažerů v Londýně
Rozvoj kapacity je … Zajištění zdrojů nezbytných na podporu programů a služeb Zlepšování řídících a technických dovedností v organizaci Nabídka podpory „v terénu“, vysvětlování pokynů Odstraňování bariér mezi financujícími subjekty a pracovníky projektu
Program (např. Fond příležitostí, LDA (LDA Opportunities Fund) Rozvoj kapacity (RK) v praxi: Financující subjekt ££££ Subjekt podporující RK Projekt Program (např. Fond příležitostí, LDA (LDA Opportunities Fund)
GLE - Model rozvoje kapacity Nabízíme širokou škálu podpory Pracujeme v partnerství: Podpora finančního řízení/auditu – Gillani and Co. Školení v ICT – např. The Innovatory
Pravidelné návštěvy místa realizace Jak tým GLE zajišťuje pro ŘO tuto podporu? Pravidelné návštěvy místa realizace Vysvětlení podmínek a požadavků ESF Využití emailu, telefonu a speciální webové stránky Pomoc s řízením projektů
Školení v ICT (např. MS Excel, Access atd.) Předauditní podpora ve spolupráci s auditorem Nabídka 16 workshopů podle konkrétních potřeb Zpracování a zavádění akčních plánů
Obsah webové stránky projektů Pokyny LDA / ESF Vzory zpráv ke stažení Případové studie a příklady nejlepší praxe Informace o auditu a vzory dokumentů Informace o workshopech a materiály pro účastníky Odkazy na další informace a zdroje
Témata workshopů GLE: Dosud se workshopů GLE zúčastnilo více než 380 zástupců projektů. Témata zahrnují: Praktické pokyny k vyplňování žádostí o platby Nábor a udržení příjemců podpory/ klientů Finanční řízení Projektové řízení Práce v partnerství Hodnocení projektů Akreditované systémy jakosti a označení jakosti Strategie ukončení projektu a/nebo navazujících činností Networking
Cvičení po skupinách Příklad cvičení pro projektové manažery v rámci budování kapacity
Přínosy pro projekty: Podpora při plnění požadavků LDA / ESF (zejména u projektů čerpajících poprvé prostředky z ESF) Praktická pomoc s konkrétními úkoly, např. změna rozpočtu, vyplňování žádostí o platby atd. Speciální školení podle potřeb zahrnující řadu relevantních témat Zvyšování úrovně dovedností pracovníků projektů zlepšující realizaci Pravidelné příležitosti pro spolupráci projektů v sítích Zvyšování kapacity projektů pro zajištění co nejdelší udržitelnosti
Odklon od tradičních postupů budování kapacity Nejenom říci, jak to dělat Nejenom sít´ování NNO Ale velice praktické školení „Learning by doing“ Podpora od manažerů, kteří musí splnit stejné povinnosti spojené s řízením projektu ESF
Kontakt: Mgr. Nathalie Guri Vedoucí pražské pobočky GLE Týnská 21 11000 Praha 1 T: 224 808 120 M: 720 413 962 E: nathalie.g@gle.co.uk W: www.gle.co.uk
Děkuji Vám za pozornost Dotazy?