Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační číslo projektu: CZ.1.07/2.2.00/ Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty ekonomiky a managementu Registrační číslo projektu: CZ.1.07/2.2.00/ Ekonomika obrany a bezpečnosti Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace
Vojenské výdaje jejich význam a klasifikace Úvod Základní pojmy Vojenské výdaje a jejich historická retrospektiva Definice a klasifikace vojenských výdajů Problémy spojené s měřením výše vojenských výdajů Zdroje a formy financování vojenských výdajů Vojenské výdaje vybraných zemí Možné informační zdroje při studiu problematiky vojenských výdajů Závěr Obsah přednášky
ÚVOD VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Cílem Cílem této přednášky je vysvětlení významu a předložení typologie vojenských výdajů. Dílčí cíle Dílčí cíle této přednášky je možné spatřovat v: – deskripci historického vývoje významu vojenských výdajů, – popisu klasifikace vojenských výdajů a vymezení možných problémů s jejich komparací, – uvedení možných zdrojů a forem jejich financování a – srovnání velikosti vojenských výdajů vybraných zemí. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Úvod
ZÁKLADNÍ POJMY VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Obranné výdaje Vojenské výdaje Zbrojní výdaje Skryté vojenské výdaje Hodnota vojenských výdajů Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Základní pojmy
VOJENSKÉ VÝDAJE A JEJICH HISTORICKÁ RETROSPEKTIVA VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
prehistorické způsoby zajištění dostatečnosti vojenských výdajů vynález střelného prachu průmyslová revoluce závody ve zbrojení – 1. a 2. světová válka – "studená válka" vývoj a rozmach nových technologií Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Vojenské výdaje a jejich historická retrospektiva
DEFINICE A KLASIFIKACE VOJENSKÝCH VÝDAJŮ VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Vojenské výdaje Jako agregace plateb (úhrad) za personál, materiál a služby ve prospěch vojenských aktivit za určité období (funkční členění) lze na vojenské výdaje nahlížet jako na výdaje určité instituce, v tomto případě tedy jako na výdaje ozbrojených sil nebo resortu obrany (institucionální) Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
běžné a kapitálové výdaje Dle Organizace severoatlantické smlouvy (NATO) vojenské výdaje zahrnují běžné a kapitálové výdaje na: ozbrojené síly, včetně mírových, ministerstva obrany a další vládní agentury zapojené do obranných projektů, polovojenské síly, pokud lze usoudit, že jsou vycvičeny, vybaveny a připraveny na vedení vojenských operací, vojenské aktivity v kosmu. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
Takto vnímané vojenské výdaje pak zahrnují výdaje na: personál: – veškeré výdaje na stávající personál, a to jak vojenský, tak i civilní, – vojenské důchody a výsluhy vyplácené vojákům v záloze, – sociální služby poskytované personálu a rodinným příslušníkům. provoz a údržbu, nákupy techniky, materiálu a služeb, vojenský výzkum a vývoj, vojenské stavby, vojenskou pomoc. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
vymezit Mimo výše uvedené definice vojenských výdajů, lze vojenské výdaje vymezit jako: Náklady obětované příležitosti. Měřítko vstupu (jednoho ze vstupů produkční funkce obrany). Úhrn realizovaných výdajů/úhrad. Vztah k dalším agregátním ekonomickým veličinám. Vojenské výdaje jako faktor nepřímo ovlivňující velikost veřejných výdajů Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
náklady obětované příležitosti Vojenské výdaje jako náklady obětované příležitosti: vojenské výdaje vždy konkurovaly a budou konkurovat výdajům civilním, – jak v rovině ostatních veřejných výdajů, – tak v rovině soukromých výdajů jednotlivců i firem. o nákladech obětované příležitosti v souvislosti s VV se hovořilo již v 50. letech 20. století, Informační zdroje o nákladech obětované příležitosti. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
měřítko vstupu Vojenské výdaje jako měřítko vstupu (jednoho ze vstupů produkční funkce obrany) Jsou využívané však i jako měřítko výstupu – měřítko vojenské/obranné síly státu. Jsou používány pro účely mezinárodních komparací. Jsou využívány v rámci vojenských aliancí Vyžadují kalkulace za účelem správné a jednotné interpretace a korekce odchylek v národních metodikách. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
úhrn plateb nebo úhrad Vojenské výdaje jako úhrn plateb nebo úhrad při zajišťování obrany/vojenské síly. Institucionální agregace. Civilní služby. Civilní podniky. Ozbrojené opoziční skupiny. Využívání civilní infrastruktury. Osvobození od zdanění. Dluhová služba. Sociální dávky. Náklady na vedení ozbrojeného konfliktu. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
agregátním ekonomických veličinám Vojenské výdaje a jejich vztah k dalším agregátním ekonomických veličinám: Podíl vojenských výdajů (VV) na HDP jako měřítko vojenského břemene ekonomiky. Podíl VV na úhrnných vládních výdajích měřítko jako měřítko priority resortu obrany ve vztahu k celkovému vládnímu sektoru při alokování dostupných zdrojů vládou. Podíl VV na výdajích na zdravotnictví a vzdělání (návrh Zprávy o rozvoji lidstva Rozvojového programu OSN - UNDP). Objem VV vztažený k rozloze státu, délce hranic, počtu obyvatel apod. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
faktor ovlivňující velikost Vojenské výdaje jako faktor nepřímo ovlivňující velikost veřejných výdajů: Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Definice a vymezení vojenských výdajů
PROBLÉMY SPOJENÉ S MĚŘENÍM VÝŠE VOJENSKÝCH VÝDAJŮ VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Nedostatečná kvalita a dostupnost dat. Více „standardních“ definic (NATO, MMF, OSN). Nekonzistentnost údajů v průběhu času – deflátory. Problematické mezinárodní srovnání – konverzní faktory. Rozpory při zohledňování mezinárodních transferů zbraní a speciální vojenské techniky. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Problémy spojené s měřením výše vojenských výdajů
ZDROJE A FORMY FINANCOVÁNÍ VOJENSKÝCH VÝDAJŮ VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Zdroje a formy financování vojenských výdajů Zdroje a formy financování vojenských výdajů
Zdroje Zdroje pro financování výdajů na válku a obranuFinanční zvýšení daní (through higher taxes), redukce jiných vládních výdajů (reduction in other government spending), vládní půjčky od obyvatelstva (govermnet borrowing from public), tvorba peněz (money creation). Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Zdroje a formy financování vojenských výdajů Zdroje a formy financování vojenských výdajů
Zdroje Zdroje pro financování výdajů na válku a obranu Nefinanční Nefinanční (tzv. Válečný fond – A.C. Pigou) zvýšená produkce, redukovaná osobní spotřeba, redukované investice v nových formách kapitálu, spotřebovávání existujícího kapitálu. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Zdroje a formy financování vojenských výdajů Zdroje a formy financování vojenských výdajů
VOJENSKÉ VÝDAJE A JEJICH VÝVOJ VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Světové vojenské výdaje 1998 – 2012 Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Vojenské výdaje a jejich vývoj
15 zemí s nejvyššími vojenskými výdaji 2012 Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Vojenské výdaje a jejich vývoj
Země s nejvyššími vojenským výdaji Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Vojenské výdaje a jejich vývoj
Trend vývoje vojenských výdajů mezi regiony Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Vojenské výdaje a jejich vývoj
ZDROJE INFORMACÍ PRO ZÍSKÁNÍ RELEVANTNÍCH ÚDAJŮ O VOJENSKÝCH VÝDAJÍCH VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) UNDP MMF Světová banka International Institute of Strategic Studies (IISS) Military Balance SIVARD, Ruth. World Military and Social Expenditures. US Arms Control and Disarmament Agency (US ACDA) CIA Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Zdroje informací pro získání relevantních údajů o výši vojenských výdajů
ZÁVĚR VOJENSKÉ VÝDAJE, JEJICH VÝZNAM A KLASIFIKACE
Nedostatečná přesnost dostupných údajů. Data využitelná lépe pro trendové analýzy. Nedostatečná pozornost je věnována shromažďování dat. Široké spektrum rozdílných definic. Politicky vysoce citlivá oblast. Časová hodnota peněz, Problémy s převody měn. Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Závěr
ZDROJE KE STUDIU EKONOMIKA OBRANY A BEZPEČNOSTI
Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace Světová banka Stockholmský mezinárodní institut pro výzkum míru ase ase Organizace světových národů CIA (The World Factbook) factbook/rankorder/2034rank.html factbook/rankorder/2034rank.html Zdroje ke studiu
Vojenské výdaje, jejich význam a klasifikace U.S. Deprtment of State (World Military Expenditures and Arms Transfers) Zdroje ke studiu
DĚKUJI ZA POZORNOST V PŘÍPADĚ DOTAZŮ MNE MŮŽETE KONTAKTOVAT NA Ing. Aleš OLEJNÍČEK, Ph.D. Katedra EKONOMIE Skupina EKONOMIKY OBRANY STÁTU Kancelář K-65/100 (Bytovky) Tel.: