Zefektivnění řízení příspěvkových organizací zřizovatelem Aktivita č. 2 v rámci projektu KVALITA 09 Jihlava Porada ředitelů středních škol
Agenda Důvody pro realizaci projektu Výstupy projektu, promítnuté do usnesení Rady Kraje Vysočina a stav projektu Jmenování týmu na krajském úřadě Nejbližší úkoly pro tým (pro 1. pololetí) Eva Janoušková2 Zefektivnění řízení příspěvkových organizací
Důvody k realizaci projektu Kvalita 09 Dlouhodobé snahy kraje a krajského úřadu v oblasti zvyšování kvality veřejných služeb a zefektivnění fungování veřejné správy Projekt Kvalita 09 je zaměřený na zefektivnění řízení kvality úřadu, strategického řízení, procesního řízení, projektového řízení a zefektivnění řízení příspěvkových organizací Smart Administration Eva Janoušková3 Zefektivnění řízení příspěvkových organizací Kvalita 09 Revize metodiky projektového řízení Řízení příspěvkových organizací Zefektivnění podpůrných procesů Zefektivnění systému řízení kvality na krajském úřadě + strategické řízení Strategické dokumenty kraje a krajského úřadu
Proč aktivita „zefektivnění řízení příspěvkových organizací“ Dlouhodobá poptávka vedení kraje a vedení krajského úřadu, často jako reakce na ad hoc události: –v oblasti efektivnější komunikace –v oblasti sounáležitosti se zřizovatelem –v oblasti efektivnějšího využívání zdrojů v době ekonomické recese –obecně také jako opatření, vyplývající z analýzy rizik Brainstorming –s vedoucími odborů (zřizovatelských, servisních), s vedením kraje a externími moderátory Eva Janoušková4 Zefektivnění řízení příspěvkových organizací
Proč aktivita „zefektivnění řízení příspěvkových organizací“ ? Výsledkem byly konkrétní, jednotlivé nástroje, realizované v letech předcházejících projektu: –Pravidla Rady kraje Vysočina o komunikaci s příspěvkovými organizacemi zřizovanými krajem Vysočina; Používání odkazu na zřizovatele; –Využívání datového skladu (nastavení ukazatelů kvality, zpřesňování a vyhodnocování finančních plánů, karta PO, zveřejňování údajů o PO na www. analytika-kr.vysocina.cz; rejstřík PO, společné nákupy apod.); –Zavedení principů projektového řízení; Výsledkem bylo také rozhodnutí –podat žádost o podporu těchto aktivit z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, výzva č. 42. Jejím cílem je posilování institucionální kapacity a efektivnosti výkonu územní veřejné správy a veřejných služeb KVALITA Eva Janoušková5 Zefektivnění řízení příspěvkových organizací
VÝSTUPY z projektu Kvalita 09, aktivita č. 2, Zefektivnění řízení příspěvkových organizací – Usnesením č. 1495/30/2011/RK rada kraje: vzala na vědomí informace o projektu Řízení příspěvkových organizací dle materiálu; RK docRK doc souhlasila s principy řízení příspěvkových organizací; RK pr02upr1.docRK pr02upr1.doc schválila harmonogram postupné implementace výstupů projektu Řízení příspěvkových organizací RK pr03upr1.docRK pr03upr1.doc uložila ředitelům příspěvkových organizací zřizovaných Krajem Vysočina aktivně se účastnit na implementaci výstupů projektu a účastnit se akreditovaného vzdělávacího programu, určeného pro vedoucí zaměstnance příspěvkových organizací (ukončení III./2012) Eva Janoušková6 Zefektivnění řízení příspěvkových organizací
Jmenování pracovního týmu k realizaci Eva Janoušková7 pro implementaci principů řízení a zefektivnění a zkvalitnění řízení příspěvkových organizací zřizovatelem (ve vazbě na projekt Zvýšení kvality řízení Krajského úřadu kraje Vysočina, zkráceně KVALITA 09, aktivita č. 2, tj. Řízení příspěvkových organizací) jmenoval ředitel krajského úřadu realizační tým: PO_jmenovaci_dekret_3.doc Členění týmu: Koordinační a informační podpora týmu, koordinace pracovních úkolů a přenos informací PO Výkonný tým v oblasti PO Výkonný tým v oblasti podpůrných činností Tým pro průběžné informace Zefektivnění řízení příspěvkových organizací
Vybrané úkoly pro pracovní tým, vyplývající z harmonogramu (pro I. pololetí, nebo úkoly částečně rozpracované/jednoduché) Eva Janoušková8 Zefektivnění řízení příspěvkových organizací
Eva Janoušková9 Princip akceptovatelnosti – během implementace všech doporučení budou uplatňovány základní zásady řízení změny: komunikace důvodů a účelu, získávání a využívání zpětné vazby, vyhodnocení úspěšnosti předchozích kroků a nezbytné návaznosti jednotlivých kroků, korekce dalších kroků apod. Zefektivnění řízení příspěvkových organizací
Úkol č. 1 – termín – SPLNĚNO Eva Janoušková10 Sjednotit účetní analytiku PO lepší plánování, snazší a objektivnější hodnocení plnění plánů efektivnější řízení a kontrola (kvalitnější a podrobnější informace, nové vstupy do datové základny, lépe viditelné odchylky od normálu) snazší komunikace hlubší kooperace, snazší vzájemné srovnávání („benchmarking“), snazší uplatňování metody „best practice“ Řešení: po rozsáhlých diskusích vytvořen materiál pro účty 5, 6 pro organizace z oblasti školství, kultury a sociálních věcí, zdravotnictví již sjednoceno, doprava beze změn
Úkol č. 2 – (testování) od Eva Janoušková11 Zřídit „Portál příspěvkových organizací“ s těmito hlavními funkcemi: zajištění komunikační a řídící funkce (tam a zpět – „Zřizovatel x Organizace“) efektivní správa dokumentů - sdílení a výměna dokumentů včetně pokynů a doporučení zřizovatele + plnění informačních povinností organizací oznamování stanovených úkolů včetně termínů a jejich plnění další budoucí úkoly v souladu s harmonogramem podpora společných nákupů podpora katalogu veřejných a provozních služeb
Úkol č. 3 – (v připomínkování) od Eva Janoušková12 Připravit pravidla rady kraje pro komplexní úpravu vztahu „Zřizovatel x Organizace“ informační povinnosti plánování, hodnocení plnění plánů a výkaznictví pravidelné, objektivizované a systematické hodnocení ředitelů jednotlivých PO pracovně-právní vztahy statutárních zástupců organizací řízení interní dokumentace organizace (interní právní předpisy) definování kompetencí a odpovědnosti zřizovatel x organizace podpora dobrého jména kraje a PO, společná identita, public relations péče o majetek a jeho správa
Úkol č. 4 příprava během roku 2012, termín platnosti od Eva Janoušková13 Implementovat vybrané indikátory do hodnocení ředitelů PO hodnocení ve větší míře objektivizované, spravedlivější prostor pro zvýšení motivace ředitelů resp. managementu jednotlivých PO možnost přímého vstupu z hodnocení do odměňování
Úkol č. 5 – termín Eva Janoušková14 Aplikovat katalog nabízených služeb odboru ICT vůči PO včetně souvisejících procesů. základní HW a SW podpora (ICT na PO, ICT na kraji, ICT servisní pohotovost) speciální SW podpora
Otázky? Připomínky? Eva Janoušková15
Děkuji za pozornost Eva Janoušková Ředitelka Sekce ekonomiky a podpory Krajský úřad Kraje Vysočina Eva Janoušková16
Eva Janoušková17